Биография чайка. А глава СКР Александр Бастрыкин считает модель работы своего ведомства «одной из лучших в мире





Член Совета безопасности Российской Федерации.

Юрий Чайка родился 21 мая 1951 года в городе Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край. Его отец, Яков Михайлович, был секретарем Николаевского горкома КПСС, а мать, Мария Ивановна работала преподавателем математики, а позже стала директором школы. Будущий генпрокурор был младшим в семье - у него есть еще трое старших братьев и сестер.

Детство и школьные годы Юрия Яковлевича прошли в обычном режиме. Он окончил местную школу № 4, а по ее окончанию поступил в Политехнический институт на факультет кораблестроения. Через 1,5 года обучения Чайка бросил вуз и пошел работать электриком на судостроительный завод. В период 1970-72 годов он прошел срочную службу в рядах Советской армии, а после решил все же получить высшее образование и поступил в Свердловский юридический институт на факультет правоведения.

Именно в этот период он познакомился с Юрием Скуратовым, который после развала СССР занимал должность генпрокурора РФ. Это судьбоносное знакомство сыграло ключевую роль в успешной карьере юриста, так как благодаря ему Чайка смог с должности обычного следователя дослужиться до высшего чина в российской прокуратуре и прочно удержаться в прокурорском кресле на много лет.

Прокурорская карьера Юрия Чайки стартовала в прокуратуре Усть-Удинского района с должности заместителя межрайонного прокурора. С 1979 по 1985 годы он осуществлял деятельность в Восточно-Сибирской транспортной прокуратуре, откуда был переведен в областную прокуратуру Иркутска, которую возглавлял с 1992 по 1995 год.

В тот период Юрий Яковлевич прославился тем, что был первым российским прокурором, направившим в суд уголовное дело по статье «Бандитизм», чем обратил на себя внимание ведущих прокуроров страны. Благодаря этому о нем вспомнил его знакомый по институту Юрий Скуратов, возглавляющий на тот момент Генпрокуратуру РФ. Он назначил Чайку своим первым замом, так как считал его профессионалом своего дела после работы в Иркутской области, являющейся в тот момент одним из самых сложных криминогенных регионов.

В 1999 году после отстранения от должности Юрия Сакурова Чайка был назначен исполняющим обязанности генпрокурора страны, после чего возглавил Министерство юстиции РФ, где проявил себя энергичным, требовательным и жестким в борьбе с преступностью чиновником. Благодаря этому ему удалось провести кардинальные изменения в уголовном законодательстве страны, что позволило сократить количество заключенных в РФ почти на 200 тыс человек. Также Чайка создал Управление за соблюдением прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Достижения Юрия Чайки на должности министра юстиции также заключаются в принятии закона о некоммерческих организациях и отмене смертной казни в России.

В 2006 году 23 июня, назначен Генпрокурором страны, должность которого занимает уже второй срок. За этот период на его счет приходится раскрытие многих громких преступлений, связанных с коррупцией и проведена ротация кадров в ведомстве, что позволило сделать прозрачной деятельность российской прокуратуры и расширить понимание обществом реализуемых в стране планов. Классный чин - действительный государственный советник юстиции.

Женат, имеет двоих сыновей: Артём и Игорь.

Имеет Государственные награды: Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени; Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени; Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени; Орден Александра Невского; Орден Почёта; Орден Почёта; Медаль Жукова; Юбилейная медаль «300 лет Российскому флоту»; Медаль «В память 850-летия Москвы»; Заслуженный юрист Российской Федерации.

Яковлевич - политический деятель, которому удалось, благодаря своим талантам и удачным знакомствам, находиться на руководящих государственных должностях на протяжении 20 лет.

Карьера Чайки началась с поста в Министерстве юстиции, далее он перешел на службу в генеральную Прокуратуру РФ, которой и стал в дальнейшем руководить на должности генпрокурора. На данный пост его назначали несколько раз.

Дело в том, что большинству населения страны Чайка Ю. Я. известен, прежде всего, как главный прокурор страны. Ведь именно деятельность генпрокурора привлекает к себе значительное внимание общественности. Да, скандалы в его политической деятельности случались частенько.

Вопреки этому, прокурор Чайка успешно продолжал следить за соблюдением законов РФ и строить свою государственную карьеру. С чего же все начиналось? Следует рассмотреть подробно биографию прокурора Юрия Чайки. Она поможет ответить на многие вопросы.

Детство

Юрий Яковлевич Чайка родился в далеком 1951 году, а именно 21 мая, в городе Николаевске-на-Амуре, что находится в нескольких километрах от острова Сахалин. Юрий был младшим в семье. До него в семье родилось еще три ребенка.

Родители

Отцом Юрия был Яков Михайлович, который также находился на государственной службе, выполнял обязанности секретаря горкома КПСС в родном городе. Совершенно неудивительно, почему сын выбрал карьеру госслужащего и тоже подался в политику. Мать мальчика - Мария Ивановна. Свою карьеру женщина начала в обычной школе обычным учителем математики, а позже заняла пост директора школы.

Школьные годы

Детские и школьные годы ребенка прошли так же, как и у подавляющего большинства детей Советского Союза.

Он окончил школу под номером 4, а после поступил в политехнический институт на факультет корабельного строительства. Отучившись полтора года, Юрий принимает решение бросить обучение и начать работать. Он выбрал должность электрика на судостроительном заводе. С 1970 по 1972 гг. будущий прокурор служил в армии Советского Союза.

Судьбоносное знакомство

После окончания срочной службы молодой человек принял решение продолжить свое обучение, но уже в другой области. Так он и поступил в юридический институт на факультет права.

Именно здесь ему удалось познакомиться с Юрием Скуратовым. Этот человек впоследствии занял должность прокурора РФ после того, как СССР перестал существовать.

Многие знакомые Юрия Чайки утверждают, что именно знакомство со Скуратовым помогло чиновнику построить серьезную карьеру и на протяжении многих лет удерживаться на высоком государственном посту.

Прохождение службы в органах

Свою прокурорскую карьеру чиновник начал с должности межрайонного прокурора. В период 1979-1985 годов работал в Восточно-Сибирской Прокуратуре транспорта. Затем с занимаемой должности он был переведен в Иркутск, где проработал до 1995 года.

В эти периоды работы прокурор Чайка Ю. Я. смог себя прославить даже на высоком руководящем уровне, к которому напрямую никакого отношения не имел. Именно с его подачи в суд было направлено громкое дело по статье «Бандитизм». Благодаря этому инциденту вспомнил о своем давнем знакомом и принял решение о назначении его своим замом.

В 1999 году произошло отстранение Скуратова от должности. Прокурор Чайка же стал исполняющим обязанности, а затем уже официально возглавил Министерство юстиции РФ. На данной должности он проявил себя как смелый, энергичный, требовательный и даже в чем-то жесткий руководитель.

Новый начальник всегда был готов к борьбе со всякого рода несправедливостью. Такая продуктивная работа повлекла за собой целый ряд изменений на государственном уровне. Например, были скорректированы некоторые законы, а за период работы уменьшилось количество осужденных.

Под чутким руководством Чайки была создана специальная инстанция, которая контролировала соблюдение прав человека в местах заключения. Также благодаря Чайке был принят закон о некоммерческих объединениях. Помимо этого, было принято решение об отмене смертной казни на территории РФ.

Такая активная деятельность не могла остаться не замеченной со стороны руководителя РФ В. В. Путина. Юрий Чайка и Путин, видимо, нашли общий язык. Последний полностью одобрял работу прокурора и был готов содействовать новым изменениям.

В 2006 году специальным постановлением Чайка был назначен на пост генпрокурора. Работа для него не стала новой. За период деятельности чиновника и его команды было раскрыто огромное количество преступлений. Новый руководитель направил немало сил на то, чтобы сделать работу прокуратуры государства прозрачной и доступной для граждан страны.

Скандалы

Прокурор Чайка неоднократно становился участником скандалов на профессиональной почве. Одним из громких случаев стало дело с подпольным казино на территории Подмосковья. Сначала Чайку обвиняли в том, что чиновник прикрывал это казино, так как управлял заведением его сын. Со временем, конечно же, были найдены реальные преступники, которых наказали по всей строгости закона.

Еще один громкий скандал разгорелся в 2015 году. Его фигурантом вновь стал сын прокурора. Одним из депутатов Госдумы было выдвинуто обвинение в существовании у семьи Юрия Чайки нелегального семейного бизнеса.

Также говорилось о том, что прокурор и его семья инвестируют огромные средства в недвижимость в Греции. По мнению обвинителей, деньги прокурор получал благодаря коррупционным схемам. Реакция Чайки была естественной: он все отрицал.

Аналогичные обвинения были выдвинуты Алексеем Навальным. Им же и был проведен ряд расследований, которые дали убедительные результаты. Он смог раскрыть целый ряд фактов нарушений, а в завершение снял фильм, в котором рассказал о расследовании подробно.

Позже прокурор дал интервью, в котором сообщил, что никакой помощи своим сыновьям он не оказывал, они вполне самостоятельные люди и успеха могли достичь самостоятельно. Касательно фильма было заявлено, что это заказная работа, инициатива создания данного фильма исходила от госорганов других стран, которые хотят навредить репутации РФ и ее чиновников, но, к сожалению, факты, которые подтверждали бы эти заявления, публично представлены не были.

О личной жизни

Личную жизнь прокурора можно назвать постоянной и стабильной. Еще в молодые годы он познакомился с девушкой Еленой, которая в дальнейшем стала женой Юрия Чайки. Они поженились в 1974 году. По образованию супруга прокурора является педагогом. Когда в семье появились дети, женщина отказалась от карьеры преподавателя и полностью посвятила себя их воспитанию.

Дети

В семье Юрия и Елены родились два мальчика, которых назвали Андреем и Игорем. Их даты рождения - 1975 и 1988 годы соответственно. Именно дети Юрия Чайки вызывают огромный интерес общественности. Все дело в том, что сыновья регулярно становятся фигурантами громких дел и скандалов. Их часто обвиняют в нелегальных и противозаконных действиях, получении нелегальных доходов. Сыновья решили в своей профессии пойти по стопам отца и тоже получить юридическое образование. На данный момент они управляют несколькими фирмами и ведут успешный бизнес.

Доходы семьи

Изучив доходы Чайки Ю. Я., можно сказать, что семья живет небедно. Известны данные о полученной прибыли за 2014 год.

  1. Доход самого чиновника составил ₽ 8 500 000. В 2016 году его доходы значительно увеличились: он стал получать ₽ 9 200 000.
  2. Его супруга заработала ₽ 8 200 000.
  3. Недвижимости на Юрия Чайку не записано, за ним лишь числится раритетное авто: знаменитая «Чайка», которая выпускалась малой серией в СССР.
  4. Прокурор совместно с женой владеет квартирой на 203 кв. м.

Награды чиновника

Как активный госслужащий и человек, находящийся в звании, действительный государственный советник юстиции (звание Юрия Чайки - высший чин в прокуратуре), он имеет множество наград, а именно:

  • орден «За заслуги перед Отечеством», который имеет II степень;
  • орден «За заслуги перед Отечеством», который имеет III степень;
  • орден «За заслуги перед Отечеством», который имеет IV степень;
  • орден Александра Невского;
  • орден Почета;
  • награда «Заслуженный юрист Российской Федерации»;
  • награда «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».

Книги и интервью

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка является соавтором книги «Конституция Российской Федерации: Стабильность и развитие общества», которая начала издаваться в 2004 году.

Также Юрий чайка принял участие в нескольких интервью в качестве интервьюируемого:

  • интервью с министром юстиции Ю. Я. Чайкой;
  • прокуратура — государственный поверенный в делах законности;
  • «Я пришел в Прокуратуру общественным помощником…».

Деятельность на сегодняшний день

На сегодняшний день Чайка Ю. Я. продолжает свою активную политическую деятельность и не собирается сдавать свои позиции. В отставку Юрий Чайка, видимо, не собирается.

Например, в 2017 году он требовал от Правительства новых полномочий. Чайка считает вполне справедливым, если его ведомство будет иметь право проводить аресты.

Прокурор уверен, что следственные органы должны играть роль инструмента в руках прокуратуры. Чиновник продолжает настаивать на своих предложениях, считая, что это необходимо для реорганизации государства. Он утверждает, что в будущем государство ждет плохая участь, если не провести ряд изменений (в частности, предложенных им).

Недавно генпрокурор выступал с докладом в Совете Федерации, где он утверждал, что за последние несколько лет сотрудниками следственного комитета было незаконно задержано большое количество людей. Таким же образом были вынесены и обвинения. Прокурор в который раз настаивал на пересмотре некоторых законов и усовершенствовании прав человека.

Юрий Чайка также сделал следующее заявление: «Когда затрагиваются конституционные права граждан, подобные действия должен санкционировать прокурор. Во всем мире прокурор исполняет одну из двух функций: сам расследует уголовное дело либо руководит расследованием. В России, к сожалению, нет ни той, ни другой функции».

По мнению Чайки, необходимо изменить саму процедуры задержания. Обычно перед обращением в суд подозреваемого задерживают и сажают в следственный изолятор. Генпрокурор утверждает, что на такие действия необходима санкция Прокуратуры, в ином случае может произойти нарушение прав человека. Внедрять такие изменения Правительство и законодатели РФ не спешат.

По мнению экспертов, между прокуратурой и следственным комитетом уже давно сложились неприятные отношения, что значительно сказывается на результатах работы. По факту, эти структуры ведут молчаливую борьбу, тем самым пытаясь получить верховенство. Они борются за расширение собственных прав и, в некоторой степени, забывают о своих прямых обязанностях.

Летом 2017 года Чайкой было выдвинуто заявление о том, что он намерен провести проверки, которые касаются импорта в страну разнообразных овощей и фруктов.

Данное поручение было сделано Президентом, и чиновник обязан выполнить его до конца года. Был проведен целый ряд расследований, которые прошли довольно продуктивно. В ходе проведения мероприятий были перенаправлены федеральные ресурсы. Работа была одобрена Правительством, которое поощряет инициативу, призванную помочь отечественному с/х делу.

Таким образом, можно охарактеризовать Чайку Юрия Яковлевича - нынешнего генпрокурора - как личность явно неординарную, деятельную, тем не менее, не забывающую о своих интересах при продвижении интересов государства.

Он многое сделал для страны и ее граждан, но так и не смог избежать участия в различных экономических и коррупционных скандалах. Насколько они являются правдивыми, судить сложно, но сам факт их существования отрицать нельзя.

Один из самых "долгоиграющих" представителей чиновничьего цеха. Юрий Чайка занимает руководящие посты в органах юстиции с 1980-гг. Несмотря на многолетний опыт и обилие государственных наград, имеет крайне сомнительную репутацию. Не раз в общественном обсуждении всплывали о факты о коррупционной деятельности семьи Чайки. Несмотря на это продолжает руководить прокуратурой. Текущий срок замещения должности - 12 лет.

Ранние годы

На момент написания текста Юрию Чайке 67 лет. Он родился в городке Николаевск-на-Амуре , что в Хабаровском крае. Предки происходили из кубанских казаков. Дед будущего генпрокурора воевал в Гражданскую на стороне "белых", погиб. Отец уехал на Дальний Восток, опасаясь раскулачивания и того, что всплывут сведения о родственнике-"беляке". В Николаевске-на-Амуре Яков Чайка вел активную партийную работу, впоследствии возглавил местную ячейку Коммунистической Партии. Работал сначала учителем, позже замещал должность инженера на местном предприятии.

Про мать Юрия Яковлевича сведений мало. Звали Марией Ивановной. Занималась педагогикой, была директором школы. Скончалась в 1986 году. Муж Яков умер через три года. Помимо Юрия в семье было еще трое детей:


Эдуард является самым старшим ребенком, родился в 1940. О времени рождения сестер достоверных данных нет. По свидетельству брата, Юрий Чайка в школе учился довольно неплохо и был примерным подростком. В период 1968-1970 гг будущий генеральный прокурор Российской Федерации учится в местном политехническом ВУЗе. В 1970 г Юрий Чайка бросил учебу и пошел работать электриком на судостроительное предприятие.

До 1972 служил в советской армии. Дислокация части - г. Хабаровск. После армии Юрий Яковлевич вновь задумывается о высшем образовании и поступает в Свердловский Юридический институт, который оканчивает к 1976. Специальность - правоведение. С этого момента начинается стремительный карьерный рост Ю. Чайки.

Служба в органах

В институте вместе с Чайкой обучался Юрий Скуратов - генпрокурор РФ в эпоху президентства . Одним из ВУЗовских менторов Юрия был Вениамин Яковлев - ныне один из помощников Путина. После получения диплома Чайка служит по распределению - его направляют в районный ОВД в Усть-Удинске Иркутской области. Там он занимал должность следователя, однако довольно быстро поднялся до заместителя главы районной прокуратуры. В 1979 году Юрий Яковлевич Чайка перешел на службу в тайшетскую транспортную прокуратуру.

Через четыре года Юрий Яковлевич вновь сделал шажок очередной шажок к вершине прокурорской карьеры. Его повысили до главы Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. Карьера Чайки набирала ход не сколько из-за выдающихся служебных показателей, сколько из-за активной партийной работы. Чайка всегда занимал активную политическую позицию, что к 1984 году позволило ему получить должность партийного инструктора в иркутском отделении КПСС.

С 1986 г состоял на должности первого зама прокурора Иркутской области. Параллельно возглавлял следственный отдел в данном ведомстве. В областной прокуратуре Юрий Яковлевич проработал недолго: в 1998 году он принял руководство правовым отделом иркутского обкома КПСС. Но и в данной должности не задержался - в 1990 году вернулся на службу в транспортную прокуратуру, а с 1992 года возглавил областную прокуратуру.

На рубеже 80-90 гг пошли первые слухи о том, что чиновник замешан в коррупционных схемах и активно контактирует с преступными группировками Иркутской области. СМИ утверждали, что Юрий Чайка причастен к развалу уголовного дела братьев Оздоевых. В 1992 году служащий систематически направлял на дополнительное расследование дело г-на Небудчикова - главаря локальной ОПГ, которая промышляла рэкетом и заказными убийствами. Из-за процессуальных проволочек дело развалилось. А г-ном Небудчиковым оказался Николай Небудчиков - старый друг нашего героя и бывший сотрудник Усть-Удинского РОВД.

Еще один сомнительный эпизод в карьере Чайки случился ближе к его переезду в Москву. В 1995 году сотрудники иркутского РУБОП накрыли элитный частный бордель, который обслуживал прокурорских служащих и силовиков. Чайка надавил на главу отдела и дело "слили".

В тот же период в областном центре при непосредственном покровительстве будущего генерального прокурора началось строительство корпусов юридического ВУЗа. Позже при сверке финансово-сметной документации вскрылся факт хищений на сумму эквивалентную миллиону долларов. Материалы дела поступили в местный отдел ФСБ. На сотрудников было оказано давление и дело благополучно развалилось.

В 2001 году один сослуживцев дал интервью "Новой Газете" и описал тогдашнего прокурора Иркутской области как весьма посредственного следователя и юриста. В то же время отмечал в Чайке хорошо развитые способности лоббиста и организатора элитного отдыха для начальства. В том же материале "Новой газеты" отмечается, что Юрий Чайка кардинально поменял кадровый состав местной прокуратуры, что стало причиной множества откровенных "сливов" следственной информации третьим лицам.

Московский период службы на руководящих должностях начался в 1995 году, когда Чайка при содействии своего однокашника Скуратова получил место заместителя генпрокурора РФ . Годом позже удостоен чина советника юстиции первого класса. В том же 1996 году Чайке передали на контроль легендарное уголовное дело о "коробке из-под ксерокса ". Материалы дела явно указывали на то, что штаб открыто нарушал правила финансирования предвыборных кампаний. Юрий Чайка с прежним уровнем мастерства прекратил расследование.

В 1997 году Юрий Чайка вошел в состав Антитеррористического комитета РФ. 1999 год оставил еще одно пятно на "безукоризненной" репутации Юрия Яковлевича. Московские коммерсанты обратились в столичный РОБОП: они заявили, что кавказцы вымогают у них деньги. Кавказцев-рэкетиров задержали прямо в машине и тут выяснилось, что легковушка оформлена на Чайку. Кавказцы оказались знакомыми Артема - сына Юрия Чайки . Дело благополучно отправилось на расследование в Иркутск и там сгинуло в череде проволочек.

В 1999 года представители второй древнейшей профессии заполонили медийное пространство материалами, посвященными совместному отдыху генпрокурора Скуратова и представительниц первой древнейшей профессии. Скуратов отправился в отставку, а Чайку назначили блюсти его место до назначения постоянного руководителя. К середине 1999 года российские власти все же определились с кандидатурой нового Генерального прокурора Российской Федерации. Им стал .

Чайка же отправился начальствовать в Министерство юстиции. Во время пребывания Юрия Чайки на посту министра производились массовые амнистии. Места заключения досрочно покинули более 200 000 человек. Новый министр внес в УК РФ несколько десятков поправок, которые значительно смягчили Кодекс. Юрий Чайка создал подчиненный Минюсту орган, который следит за соблюдением прав заключенных. Пользуясь служебным положением, Чайка активно влиял на ход парламентской избирательной кампании. Ведомство не допустило до выборов несколько националистических партий; в то же время "Единая Россия " не понесла ответственности за совмещение должностей министра и партийного работника.

Чайка активно участвовал в "деле ЮКОСа" . Считается, что благодаря ему отправился "далеко и надолго". В 2006 назначен генпрокурором РФ . В этой должности пребывает по сей день.

Личная жизнь

Юрий Чайка женат на Елене Чайке 1952 года рождения . У них двое детей - Игорь и Артем . Юрий Чайка регулярно ездит на Дальний Восток и в Иркутск, чтобы навестить родственников.

Имена Игоря и Артема все чаще всплывают в отечественных независимых СМИ. Преимущественно в негативной коннотации. Сыновья Чайки стали символом протекционизма: влиятельный родственник помогает реализовывать бизнес-интересы. Игорь и Артем благодаря отцу преуспевающие бизнесмены, которые владеют миллиардными капиталами. Их компании плотно взаимодействуют с государственными структурами.

Юрий Чайка сейчас

В 2018 году Юрий Яковлевич продолжает находится на должности Генерального прокурора РФ . При текущей расстановке политических сил он вряд ли оставит свой пост. В период 2010-х Чайка практически исчез из медийного пространства, ограничиваясь лишь рабочими заявлениями и протокольными выступлениями. Однако, по-прежнему продолжают всплывать истории, оставляющие темные мазки на репутации чиновника.

В 2011 году случилось резонансное "игорное дело ", согласно которому люди из круга общения и подчиненные прокурора покрывали деятельность нелегальных казино в Московской области. Самый болезненный удар по госслужащему нанесли и его ФБК. Материалы независимого расследования наглядно показывают связи семьи Чайка с преступными группировками со всей России. Дети чиновника были уличены командой Навального в картельных сговорах и рейдерских захватах промышленных предприятий. Приведены доказательства получения фирмами Игоря Чайки государственных подрядов без проведения тендеров. Более того, сотрудники ФБК доказали связь прокурорского клана с семьей Сергея Цапка - бандита, устроившего резню в станице Кущевской . Фильм-расследование стал одним из самых обсуждаемых роликов русскоязычного "Ютуба" . Видеоматериал собрал свыше 10 000 000 просмотров. Однако, официальная власть либо уходила от ответов, либо называла фильм Навального заказным. Уголовное дело по представленным фактам возбуждено не было. Сам герой расследования сказал, что знает "кто платил" и "кому платили".

В 2016 году "Ведомости" посчитали, что суммарный портфель заказов компаний, связанных с кланом, приближается к 320 млрд. рублей.

Юрий Чайка никогда не занимался серьезной преподавательской работой, но периодически выдавал в профильных изданиях статьи. Также в активе генерального прокурора книга имеется "Конституция Российской Федерации : Стабильность и развитие общества", созданная при соавторстве .

Государственные награды

Как и любой долгожитель российской политики, Юрий Чайка располагает внушительным количеством знаков отличия:

  • Кавалер Ордена "За заслуги перед Отечеством" 2-й, 3-й и 4-й степеней (присуждены: 2006 - н.в.);
  • Кавалер Ордена Почета (2001 г). В 2013 году орден с аналогичным названием Чайке вручила Армения;
  • Кавалер Ордена Александра Невского.

Награжден памятными медалями в честь 300-летия русского флота, 850-летнего юбилея Москвы, 200-летия Минюста. Имеет 2 конфессиональные награды - по одной от УПЦ и РПЦ. Чайке присвоено звание "Заслуженный юрист России" .

В 1976 году закончил Свердловский юридический институт.

Генеральный прокурор Российской Федерации

Генеральный прокурор Российской Федерации, бывший глава Министерства юстиции РФ. Государственный советник юстиции 1 класса, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник прокуратуры РФ, имеет ряд государственных наград. Назначен Гепрокурором вместо Владимира Устинова, в тот же день занявшего место Чайки в Министерстве юстиции России.

Юрий Яковлевич Чайка родился в 1951 году в городе Николаевске-на-Амуре Хабаровского края . В 1972 году после возвращения из армии поступил в Свердловский юридический институт (в институте он познакомился с Юрием Скуратовым , ). В 1976 году, получив диплом, Чайка был принят стажером в органы прокуратуры, затем работал следователем, заместителем районного прокурора в Иркутской области .

В 1973-1984 годах Чайка был Тайшетским транспортным прокурором Иркутской области. В 1983 году он возглавил следственный отдел Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры , . В этой должности Чайка прославился тем, первым в стране начал направлять в суд уголовные дела по статье Уголовного кодекса "бандитизм" .

В 1984-1992 годах Чайка работал инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС, был первым заместителем прокурора Иркутской области, заведующим отделом Иркутского обкома КПСС, Восточно-Сибирским транспортным прокурором. В 1992 году он стал прокурором Иркутской области , . В СМИ высказывались предположения, что в период, когда Чайка возглавлял областную прокуратуру, именно благодаря ему было закрыто уголовное дело иркутско-ингушских бизнесменов братьев Кодзоевых (по другим данным Оздоевых ) - Магомета, Мурата и Батыра (Башира, или - второе его имя - Вахи, позднее ставшего депутатом Госдумы от Республики Ингушетия ) . По другим данным, дело за недоказанностью было закрыто лишь в отношении Вахи, а Мурат и Магомед были объявлены во всероссийский розыск, после чего исчезли .

В 1995 году Чайка был назначен на должность первого заместителя генерального прокурора Российской Федерации . Пост своего первого зама Чайке предложил генпрокурор Скуратов .

В 1996 году Чайке был присвоен классный чин "Государственный советник юстиции 1-го класса" .

В феврале 1999 года, после отстранения Скуратова от должности, Чайка был назначен исполняющим обязанности генпрокурора. Поддержал отстранение Скуратова от должности, утверждая, что оно было законным. В тот год Чайка не был назначен генпрокурором. В качестве возможной причины СМИ называли излишнюю осторожность Чайки. Указывали также на его возможную связь с ингушскими рэкетирами: в марте 1999 года на Рублево-Успенском шоссе был задержан принадлежавший Чайке автомобиль "Донинвест-Кондор", в котором находились два вооруженных бандита - Ибрагим Евлоев и Хункар Чумаков (по данным ряда СМИ, они были друзьями и охранниками сына Чайки Артема , работавшего адвокатом ). При них была и доверенность на эту машину, выданная Артемом Чайкой, и спецталон, запрещающий ее досмотр. Также в машине были обнаружены револьвер, граната и героин. Евлоев и Чумаков в 2000 году были приговорены к шести годам лишения свободы за вымогательство и грабеж. На суде над рэкетирами Чайка выступал только в качестве свидетеля , , , , .

В 1999 году Чайка возглавил Министерство юстиции России . Ряд СМИ указывал, что назначение Чайки на эту должность было личной инициативой премьера-министра Владимира Путина , . В период, когда Чайка возглавлял министерство, количество заключенных в России сократилось почти на 200 тысяч человек. При Чайке в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы было внесено 59 поправок, сокращено число статей, предусматривающих в качестве меры пресечения содержание под стражей. Чайка лично представил на рассмотрение правительства России законопроект, позволяющий ввести электронные средства контроля за лицами, осужденными за преступления небольшой тяжести. При Минюсте было создано Управление по контролю за соблюдением прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, а само возглавляемое Чайкой министерство начало вести мониторинг всех региональных законодательных актов на предмет их соответствия федеральным. СМИ подчеркивали, что благодаря усилиям Чайки к выборам не было допущено националистическое объединение "Спас" во главе с лидером общественного движения "Русское Национальное Единство" (РНЕ) Александром Баркашовым, а РНЕ было запрещено .

В то же время Чайка отказался выносить предупреждение "Единой России " за то, что ее лидер, министр внутренних дел Борис Грызлов незаконно совмещал партийную деятельность с государственной. Чайка обеспечил отправку в самые дальние колонии Крайнего Севера и Забайкалья бывшего председателя совета директоров группы "МЕНАТЕП" Платона Лебедева и экс-главы "ЮКОСа" Михаила Ходорковского . Указывали СМИ и на роль Чайки в истории принятия закона о некоммерческих организациях (НКО), отмечая, что он лично привез из Страсбурга письма экспертов Совета Европы, признавших: закон об НКО соответствующим международным нормам. Чайка, по данным прессы, выступает за отмену смертной казни, правда, в 2001 году он уточнял, что чеченские террористы не являются "в прямом смысле людьми" и заслуживают смерти .

23 июня 2006 года Чайка постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ был назначен генеральным прокурором Российской Федерации . В тот же день на место, которое ранее занимал Чайка, был назначен предшественник Чайки на посту генпрокурора Владимир Устинов .

В июле 2006 года Чайка, после того как директор ФСБ Николай Патрушев доложил президенту о ликвидации главаря чеченских боевиков Шамиля Басаева , заявил, что после завершения соответствующих исследований уголовное дело в отношении террориста будет прекращено в связи со смертью обвиняемого - по нереабилитирующим обстоятельствам .

В марте 2007 комитет Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект, согласно которому надзорные и следственные функции Генпрокуратуры должны были быть разделены . Сотрудники ведомства лишались функции возбуждения и прекращения уголовных дел (ее предлагалось отдать следователям МВД, ФСБ, а также дознавателями таможни и Госнаркоконтроля). Работающих же в органах прокуратуры следователей было предложено вывести в Следственный комитет при прокуратуре. Чайка заявил о поддержке концепции законопроекта, отметив, что его можно расценивать "как первый шаг к созданию единой службы расследований и ее основу". Однако при этом он подчеркнул, что самостоятельность следователей должна сопровождаться качественным прокурорским надзором за соблюдением законности их деятельности . 11 мая 2007 года Госдума приняла закон о создании Следственного комитета , 25 мая Совет Федерации одобрил его , и 5 июня документ был подписан президентом . В июне 2007 года временно исполняющим обязанности руководителя Следственного комитета стал заместитель Чайки Александр Бастрыкин , . Новое ведомство получило значительную самостоятельность - его глава, оставаясь в ранге первого заместителя генпрокурора, напрямую назначался Советом Федерации по представлению президента . Утверждение Бастрыкина на посту председателя СК и передача более 60 тысяч уголовных дел по всей стране из Генпрокуратуры в Следственный комитет произошло 7 сентября 2007 года .

В июле 2007 года, после того как столицей зимней Олимпиады 2014 года был объявлен город Сочи, президент РФ поручил Генпрокуратуре и лично ее руководителю контролировать олимпийские деньги. Во время встречи с Чайкой Путин попросил генерального прокурора обратить внимание на обеспечение безопасности, причем "посмотреть на этот вопрос шире, а не только с точки зрения безопасности личности" (но и с точки зрения безопасности экономической) , .

Через год, в июле 2008 года, новый президент России Дмитрий Медведев , победивший на выборах главы государства в марте и вступивший в должность в мае того же года , , также поручил Чайке "контролировать расходование средств на проведение Олимпиады-2014 в Сочи". Российский лидер попросил генпрокурора обратить внимание на выполнение экологического законодательства при возведении олимпийских объектов .

В связи с разделом функций, имущества и средств, выделяемых на содержание, между СКП и Генпрокуратурой возникли противоречия, поскольку "трактовка законодательства позволяла считать СКП органом вообще практически самостоятельным, причем как в процессуальном, так и в административном плане". В СМИ говорилось также о существовании личного конфликта между Бастрыкиным и Чайкой, который сопровождался "не только заочной полемикой и вбросом в СМИ компромата, но и скандалом" вокруг экс-начальника Главного следственного управления (ГСУ) СКП Дмитрия Довгия , который фактически обвинил Бастрыкина "в фабрикации ряда уголовных дел" (в апреле 2008 года Бастрыкин подписал приказ об освобождении от должности и увольнении Довгия , а в августе 2008 года Довгий был арестован по подозрению в попытке получения взятки в особо крупных размерах и превышении должностных полномочий , ). Отмечалось, что что повод усмотреть "политическую конъюнктуру, усомниться в объективности расследования" давали и появившееся на фоне конфликта между СКП и ГП уголовные дела в отношении заместителя министра финансов РФ Сергея Сторчака и начальника департамента оперативного обеспечения Госнаркоконтроля Александра Бульбова , , , , , .

В начале марта 2009 года Верховный суд РФ подтвердил верховенство Генпрокуратуры над СКП. Проанализировав нормы, регламентировавшие деятельность СКП и Генпрокуратуры, суд признал, что приказы генерального прокурора "являются обязательными для исполнения и представителями СКП, в том числе и самим главой этого ведомства". Верховный суд также определил, что генеральный прокурор вправе отменить решение своего первого заместителя. Таким образом, как отмечали СМИ, суд разрешил "дилемму, кто же из... руководителей (Бастрыкин или Чайка - прим. ред.) главнее" .

Однако в феврале 2011 года разгорелся скандал, связанный с делом о подпольных казино в Подмосковье, который в прессе трактовали, как конфликт между Следственным комитетом РФ (новым названием СКП) и прокуратурой , , . Тогда в ходе обыска в галерее "Триумф" были обнаружены списки игровых залов в подмосковных городах и арестован бизнесмен Иван Назаров , по предположению следствия, их организатор , , , . "Крышу" казино якобы обеспечивали высокопоставленные чиновники: глава прокуратуры Подмосковья Александр Мохов , его заместитель Александр Игнатенко и другие прокуроры. В прессе появлялись сведения, что с ними мог быть близок и Артем Чайка , . В прессе отмечали, что возбужденные в СКР дела против предполагаемых преступников, в том числе Назарова, быстро закрывались прокуратурой , , , . В конце марта 2011 года в прессе появились сведения, что конфликт между СКР и прокуратурой был пресечен благодаря усилиям президента Медведева . Мохов был переведен со своей должности на другую, а на Игнатенко было заведено уголовное дело, как и на некоторых других прокуроров , , , , , .

Несмотря на "прокурорский" скандал, 22 июня 2011 года Совет Федерации проголосовал за переназначение Чайки (его кандидатура была внесена Медведевым) на должность генерального прокурора на новый срок. Выступая перед сенаторами, он пообещал обеспечить ротацию кадров в ведомстве , .

В мае 2010 года Генеральная прокуратура обнародовала сведения о доходах и имуществе своих сотрудников. Чайка в 2009 году получил доход более 2,1 миллиона рублей, выяснилось, что он заработал в три раза меньше своей супруги (она получила более 6 миллионов рублей). Жена генпрокурора назвалась владелицей половины квартиры площадью 203,6 квадратных метров, земельного участка (4300 квадратных метров), нежилого помещения и автомобиля Mercedes-Benz. Чайка же назывался обладателем автомобилей ГАЗ-13 и ГАЗ-69. Согласно декларации недвижимости в собственности у генпрокурора в 2009 году не было . В 2010 году зарплата Чайки существенно не изменилась, а доходы его жены составили уже 7,8 миллиона рублей .

Чайка имеет государственные награды, в том числе орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени, орден Почета, а также медаль "За воинскую доблесть". Он удостоен почетных званий "Заслуженный юрист Российской Федерации" и "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации" , . Также в 2011 году он получил и церковную награду - орден святого князя Даниила Московского I степени .

Чайка женат, у него двое детей . Его жена Елена окончила педагогический институт, ныне домохозяйка. Старший сын Артем - юрист по образованию, бизнесмен, соучредитель нескольких фирм. По данным ряда СМИ, он - коммерческий партнер (в частности - по транспортной фирме ЗАО "Лаэна") депутата Государственной Думы от Республики Ингушетия Башира Кодзоева. Младший сын Чайки, Игорь, в 2006 году поступал в Академию права , .

Использованные материалы

Патриарх Кирилл наградил генпрокурора РФ за труды на благо Церкви. - Интерфакс , 13.09.2011

Совет Федерации переназначил Чайку генпрокурором. - РИА Новости , 22.06.2011

Наталья Башлыкова, Александр Журавлев . Новый срок Юрий Чайка начнет с ротации кадров в прокуратуре. - Коммерсантъ-Online , 22.06.2011

Участникам дела о подпольных казино в Подмосковье смягчили статью обвинения и отпустили их. - NEWSru.com , 10.06.2011

Следствие: подмосковные экс-прокуроры получили около 15 млн руб взяток. - РИА Новости , 06.05.2011

Петр Орлов . Деньги в надзоре. - Российская газета , 06.05.2011. - №5473 (97)

Бывшие прокуроры Подмосковья Игнатенко и Каплун объявлены в розыск. - РИА Новости , 05.05.2011

Антон Степанов . Против прокуроров возбудили дело за взятки. - Life News Online , 04.05.2011

Бывший подмосковный прокурор Мохов перешел в транспортную прокуратуру. - Интерфакс , 15.04.2011

Прокурор Подмосковья Мохов снят с должности после игорного скандала. - РИА Новости , 14.04.2011

Сергей Машкин, Олег Рубникович . Верховный разнимающий. - Коммерсантъ , 01.04.2011. - №56 (4597)

Алексей Никольский, Анастасия Корня, Наталья Костенко . Суета вокруг Чайки. - Ведомости , 31.03.2011. - №56 (2822)

Олег Рубникович . Юрию Чайке устроили родительский день. - Коммерсантъ , 30.03.2011. - №54 (4595)

Суд признал незаконном закрытие дела о вымогательстве против предполагаемого организатора игорной сети в Подмосковье. - Ведомости , 29.03.2011

Предки были из кубанских казаков; дед погиб в Гражданскую войну, сражаясь на стороне белых ("Дед мой был казачий офицер, он погиб в Гражданскую. А когда началось расказачивание, отец мой, пацаном 18-летним уехал строить Комсомольск-на-Амуре. Он мне никогда ничего про деда не рассказывал. Боялся, наверное", - рассказывает в одной из публикаций сам Юрий Чайка). Отец Яков Михайлович, секретарь Николаевского горкома КПСС (до перехода на партийную работу был одно время учителем, а также инженером на судостроительном заводе); умер в 1989 году.

Мать Мария Ивановна - учитель, преподавала математику, позже была директором учебного учреждения; умерла в 1986 году. В семье было четверо детей, Юрий был младшим.

Женат, с женой Еленой (1952 года рождения) познакомился в Свердловске, поженились в 1974 году.

Жена в 1974 году окончила педагогический институт; работала учителем и воспитателем в детском саду; ныне домохозяйка. Двое сыновей. Старший сын Артем - юрист по образованию, бизнесмен, соучредитель нескольких коммерческих фирм; младший Игорь в 2006 году поступил в Академию права.

Артем Чайка - коммерческий партнер (в частности, - по транспортной фирме ЗАО "Лаэна") депутата Государственной Думы Башира Кодзоева. Вместе с Кодзоевым принимал участие в конфликте вокруг Верхне-Ленского речного пароходства (ВЛРП), в ходе которого гендиректор ВЛРП Николай Паленный был найден избитым и повешенным в своем гараже (официальная версия - суицид), а ВЛРП перешло под контроль "Лаэны".

Старшая сестра Юрия Чайки живет в Приморске Хабаровского края, вторая сестра Светлана и брат Эдуард - в Николаевске-на-Амуре.

Биография

Юрий Яковлевич Чайка родился 21 мая 1951 года в городе Николаевск-на-Амуре Хабаровского края.

Окончил среднюю школу №4 в Николаевске.

В 1968-1970 годах (полтора года) учился на факультете кораблестроения Комсомольского-на-Амуре Политехнического института (Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края).

В 1970 году, бросив учебу в Политехническом, работал перед армией недолгое время электриком на Николаевском судостроительном заводе в Николаевске-на-Амуре.

1970-1972 годы – проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.

В 1972 году поступил, а в 1976 году окончил Свердловский юридический институт (СЮИ); специальность по образованию – правоведение. Гражданское право в СЮИ ему преподавал Вениамин Яковлев (ныне советник президента по правовым вопросам). Был знаком по институту с Юрием Скуратовым (который окончил СЮИ в 1973 году).

Конец 1970-х – 1980-е годы время карьерного роста.

В 1976 –1978 г., получив диплом, Чайка был принят стажером в органы прокуратуры, затем работал следователем, заместителем районного прокурора в Иркутской области.

1978-1979 годы - был заместителем Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области. 1979-1983 годы - Тайшетский транспортный прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры;

В 1983 году он возглавил следственный отдел Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. В этой должности Чайка прославился тем, что первым в стране начал направлять в суд уголовные дела по статье Уголовного кодекса "бандитизм".

1984-1986 годы Чайка был инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС; 1986-1988 - первый заместитель прокурора Иркутской области - начальник следственного отдела Иркутской областной прокуратуры; 1988-1990 - заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС; 1990-1992 - Восточно-Сибирский транспортный прокурор; 1992-1995 - прокурор Иркутской области;

В СМИ высказывались предположения, что в период, когда Чайка возглавлял областную прокуратуру, именно благодаря ему было закрыто уголовное дело иркутско-ингушских бизнесменов братьев Кодзоевых (по другим данным Оздоевых) - Магомета, Мурата и Батыра (Башира, или - второе его имя - Вахи, позднее ставшего депутатом Госдумы от Республики Ингушетия). По другим данным, дело за недоказанностью было закрыто лишь в отношении Вахи, а Мурат и Магомед были объявлены во всероссийский розыск, после чего исчезли.

Чайка имеет ряд наград:

орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени орден Почета медаль "За воинскую доблесть".

Чайка удостоен почетных званий "Заслуженный юрист Российской Федерации" и "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации". Также в 2011 году он получил и церковную награду - орден святого князя Даниила Московского I степени.

Чайка ежегодно ездит на поклонение в православные монастыри на Афон. В Николаевске-на-Амуре построил в центре города храм Св.Николая и современную школу с бассейном.

Политика

16 ноября 1995 года был назначен первым заместителем генерального прокурора РФ Юрия Скуратова. Назначен вместо Вильдана Узбекова.

Юрий Скуратов: "Юрий Яковлевич Чайка - человек, которого я достаточно хорошо знаю по институту: хотя дружбы между нами не было, я отмечал этого студента. Потом судьба нас развела, и когда я попал в институт прокуратуры и затем уже в аппарат, я обратил на него внимание как на человека очень энергичного, требовательного и жесткого в борьбе с преступностью. Он был прокурором Иркутской области, крайне сложной в криминогенном отношении - в области много колоний, и освободившиеся из них лица оседают там. Но он справился. Достаточно сказать, что в 1992 году из восьми уголовных дел о бандитизме, расследованных в стране, пять пришлось на Иркутскую область. Побывав в шкуре областного прокурора, он на себе испытал все недостатки центрального аппарата - где мы излишне навязчивы, где мелочные вопросы решаем, а по крупному не можем помочь" .

Ноябрь 1995 года - апрель 1999 года - первый заместитель Генерального прокурора РФ;

В 1996 году Чайке был присвоен чин "Государственный советник юстиции 1-го класса".

С лета 1996 года курировал следствие по делу о "коробке из-под ксерокса" (вынос более 500 тысяч долларов из Белого Дома в картонной коробке из-под бумаги фирмы Xerox). По словам Михаила Катышева, первоначально курировавшего это дело, по настоянию из Администрации Президента оно было передано от него к Чайке.

С января 1997 года - член Межведомственной антитеррористической комиссии РФ.

В сентябре 1998 года по настоянию Чайки был арестован первый заместитель министра финансов Владимир Петров, обвиненный в получении около миллиона долларов за "незаконные действия в пользу одного из коммерческих банков" (имелся в виду банк "Эскадо", который якобы перевел деньги на счет Петрова в Андорре. (В апреле 1999 года Петров был освобожден под подписку о невыезде, а в октябре 2001 года - дело было Генпрокуратурой прекращено; в настоящее время Петров - член Совета Федерации от Заксобрания Тверской области).

В феврале 1999 года, после отстранения Скуратова от должности, Чайка был назначен исполняющим обязанности генпрокурора. Поддержал отстранение Скуратова от должности, утверждая, что оно было законным. В тот год Чайка не был назначен генпрокурором.

В качестве возможной причины СМИ называли излишнюю осторожность Чайки. Указывали также на его возможную связь с ингушскими рэкетирами.

В марте 1999 года на встрече с представителями МВФ заявил, что обвинения генпрокуратуры в адрес бывших руководящих лиц государства в нецелевом использовании выделенных ранее кредитов МФВ фактически не обоснованы (под бывшими руководящими лицами имелись ввиду, прежде всего, экс-премьер Сергей Кириенко и экс-председатель Центробанка Сергей Дубинин).

23 июля 1999 года подписал приказ о новом перераспределении обязанностей среди своих заместителей. Согласно этому приказу наряду с заместителем генерального прокурора Василием Колмогоровым, который подменял руководителя ведомства в случае его отсутствия, заместителем, обладающим таким же правом, был назначен Владимир Устинов. Затем и.о. генпрокурора ушел в отпуск, передав на это время свои полномочия именно Устинову. Далее, не выходя из отпуска, Чайка подал заявление о выходе на пенсию. Это был единственный вариант сложения генпрокурорских полномочий, не требующий формального согласия Совета Федерации.

29 июля 1999 года и.о. Генерального прокурора Российской Федерации был назначен Устинов. Чайка же 29 июля 1999 получил предложение занять должность первого заместителя Секретаря Совета Безопасности России.

9 августа 1999 года покинул пост исполняющего обязанности Генерального прокурора РФ, выйдя на пенсию.

17 августа 1999 года Указом Президента РФ Бориса Ельцина был назначен Министром юстиции РФ в правительстве Владимира Путина. Ряд СМИ указывал, что назначение Чайки на эту должность было личной инициативой Путина.

В период, когда Чайка возглавлял министерство, количество заключенных в России сократилось почти на 200 тысяч человек.

При Чайке в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы было внесено 59 поправок, сокращено число статей, предусматривающих в качестве меры пресечения содержание под стражей. Чайка лично представил на рассмотрение правительства России законопроект, позволяющий ввести электронные средства контроля за лицами, осужденными за преступления небольшой тяжести.

При Минюсте было создано Управление по контролю за соблюдением прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, а само возглавляемое Чайкой министерство начало вести мониторинг всех региональных законодательных актов на предмет их соответствия федеральным.

СМИ подчеркивали, что благодаря усилиям Чайки, к выборам не было допущено националистическое объединение "Спас" во главе с лидером общественного движения "Русское Национальное Единство" (РНЕ) Александром Баркашовым, а РНЕ было запрещено.

В то же время Чайка отказался выносить предупреждение "Единой России" за то, что ее лидер, министр внутренних дел Борис Грызлов незаконно совмещал партийную деятельность с государственной. Чайка обеспечил отправку в самые дальние колонии Крайнего Севера и Забайкалья бывшего председателя совета директоров группы "МЕНАТЕП" Платона Лебедева и экс-главы "ЮКОСа" Михаила Ходорковского.

Указывали СМИ и на роль Чайки в истории принятия закона о некоммерческих организациях (НКО), отмечая, что он лично привез из Страсбурга письма экспертов Совета Европы, признавших: закон об НКО соответствующим международным нормам. Чайка, по данным прессы, выступает за отмену смертной казни, правда, в 2001 году он уточнял, что чеченские террористы не являются "в прямом смысле людьми" и заслуживают смерти.

18 октября 1999 года Указом Президента РФ включен в состав Комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации.

14 ноября 1999 года был назначен координатором Комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму в РФ.

18 мая 2000 года указом Президента РФ был назначен министром юстиции (в правительстве Михаила Касьянова).

7 июня 2000 года освобожден Советом Федерации от должности первого заместителя генерального прокурора РФ.

25 мая 2001 года в беседе с генсеком Совета Европы Швиммером высказался за сохранение смертной казни для террористов.

С июля 2003 года - член Комиссии Правительства РФ по административной реформе.

24 февраля 2004 года президент Владимир Путин отправил в отставку правительство Михаила Касьянова.

9 марта 2004 года Чайка переназначен на должность Министра юстиции РФ в новом правительстве во главе с Михаилом Фрадковым.

В сентябре 2004 года возглавляемыйЧайкой Минюст заявил, что рассмотрение просьбы Юрия Буданова о помиловании происходило с нарушением процедурных вопросов - таким образом президент Путин был избавлен от нелегкого решения подписывать или не подписывать помилование бывшего полковника.

23 июня 2006 года Чайка постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ был назначен генеральным прокурором Российской Федерации. В тот же день на место, которое ранее занимал Чайка, был назначен предшественник Чайки на посту генпрокурора Владимир Устинов.

В июле 2006 года Чайка, после того как директор ФСБ Николай Патрушев доложил президенту о ликвидации главаря чеченских боевиков Шамиля Басаева, заявил, что после завершения соответствующих исследований уголовное дело в отношении террориста будет прекращено в связи со смертью обвиняемого - по нереабилитирующим обстоятельствам.

2 августа 2006 года Чайка заявил, что считает недопустимой ситуацию, когда число осужденных за взяточничество лиц не соответствует количеству зарегистрированных преступлений данной категории. Выступая на координационном совещании руководителей правоохранительных органов Северо-Западного федерального округа в Санкт-Петербурге, он отметил, что в 2005 году в округе было зарегистрировано 820 случаев взяточничества, а осуждено только 256 человек. В связи с этим Чайка призвал "самым тщательным образом разобраться, почему существует большой разрыв между выявленными фактами получения и дачи взяток и судебными приговорами по этим фактам".

15 ноября 2006 года выступил в Госдуме. Много говорил о коррупции, пообещал с ней бороться. Сказал, что она пронизывает все уровни власти.

5 декабря 2006 годавысказал уверенность, что "Березовского и Закаева британская сторона рано или поздно будет выдавать". Когда наступит "рано", равно как и "поздно", не уточнил.

В марте 2007 года комитет Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект, согласно которому надзорные и следственные функции Генпрокуратуры должны были быть разделены.

Сотрудники ведомства лишались функции возбуждения и прекращения уголовных дел (ее предлагалось отдать следователям МВД, ФСБ, а также дознавателями таможни и Госнаркоконтроля). Работающих же в органах прокуратуры следователей было предложено вывести в Следственный комитет при прокуратуре. Чайка заявил о поддержке концепции законопроекта, отметив, что его можно расценивать "как первый шаг к созданию единой службы расследований и ее основу". Однако при этом он подчеркнул, что самостоятельность следователей должна сопровождаться качественным прокурорским надзором за соблюдением законности их деятельности.

11 мая 2007 года Госдума приняла закон о создании Следственного комитета, 25 мая Совет Федерации одобрил его, и 5 июня документ был подписан президентом.

В июне 2007 года временно исполняющим обязанности руководителя Следственного комитета стал заместитель Чайки Александр Бастрыкин. Новое ведомство получило значительную самостоятельность - его глава, оставаясь в ранге первого заместителя генпрокурора, напрямую назначался Советом Федерации по представлению президента.

В конце августа 2007 года Чайка отчитался перед Путиным в раскрытии убийства Анны Политковской (однако в феврале 2009 года все найденный прокуратурой подозреваемые будут полностью оправданы присяжными).

7 сентября 2007 года Бастрыкин был утвержден на посту председателя СК. В тот же день более 60 тысяч уголовных дел по всей стране были переданы из Генпрокуратуры в Следственный комитет.

В связи с разделом функций, имущества и средств, выделяемых на содержание, между СКП и Генпрокуратурой возникли противоречия, поскольку "трактовка законодательства позволяла считать СКП органом вообще практически самостоятельным, причем как в процессуальном, так и в административном плане".

В июле 2007 года, после того как столицей зимней Олимпиады 2014 года был объявлен город Сочи, президент РФ поручил Генпрокуратуре и лично ее руководителю контролировать олимпийские деньги. Во время встречи с Чайкой Путин попросил генерального прокурора обратить внимание на обеспечение безопасности, причем "посмотреть на этот вопрос шире, а не только с точки зрения безопасности личности" (но и с точки зрения безопасности экономической).

В январе 2008 года по запросу Генпрокуратуры в Германии был задержан бывший директор Московского дворца молодежи Павел Забелин, которого обвиняли в мошенничестве. При рассмотрении запроса об экстрадиции немецкие судьи обратили внимание на то обстоятельство, что Забелин до начала уголовного преследования выиграл все процессы в арбитражных судах. В результате члены Верховного суда земли Бранденбург пришли к выводу, что "предоставленные Генеральной прокуратурой РФ сведения не соответствуют действительным обстоятельствам дела", то есть, называя вещи своими именами, немцы обвинили ведомство, долженствовавшее блюсти законы, во лжи.

6 июня 2008 года Бастрыкин выступил с речью на коллегии Следственного комитета. Он, в частности, сказал, его комитету мешают "некоторые прокурорские работники, которые считают себя вправе в нарушение закона отменять процессуальные решения руководителей следственных органов, незаконно и безосновательно изымать и передавать в другие следственные органы уголовные дела, отменять кадровые приказы".

В июле 2008 года, новый президент России Дмитрий Медведев, победивший на выборах главы государства в марте и вступивший в должность в мае того же года, также поручил Чайке "контролировать расходование средств на проведение Олимпиады-2014 в Сочи". Российский лидер попросил генпрокурора обратить внимание на выполнение экологического законодательства при возведении олимпийских объектов.

В начале марта 2009 года Верховный суд РФ подтвердил верховенство Генпрокуратуры над СКП. Проанализировав нормы, регламентировавшие деятельность СКП и Генпрокуратуры, суд признал, что приказы генерального прокурора "являются обязательными для исполнения и представителями СКП, в том числе и самим главой этого ведомства". Верховный суд также определил, что генеральный прокурор вправе отменить решение своего первого заместителя. Таким образом, как отмечали СМИ, суд разрешил "дилему, кто же из руководителей (Бастрыкин или Чайка) главнее".

В августе 2009 года Чайка утвердил порядок уведомления прокурорами и другими сотрудниками прокуратуры своего начальства о коррупционных предложениях. Им было приказано докладывать вышестоящему руководству "обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки либо иному незаконному использованию своего должностного положения для получения выгоды".

Доходы

В апреле 2009 года в рамках громкой показательной кампании по борьбе с коррупцией были опубликованы сведения о доходах руководителей Генпрокуратуры в 2008 году и их семей. Выяснилось, что семья Чайки принадлежит к тем, в которых жена зарабатывает значительно больше мужа. Доход Чайки составил 2 млн 79 тыс. рублей. Недвижимости за ним не числилось, а в его автопарке было две машины - ГАЗ-13 "Чайка" и внедорожник ГАЗ-69. Обе машины официальный представитель Генпрокуратуры Марина Гриднева, Чайке подарили и обе, насколько ей было известно, были не на ходу.

При этом супруга генпрокурора Елена Чайка, которая недавно еще была домохозяйкой, по данным СМИ, на 2009 год была владелицей 90% акций ООО "Сибирский элемент – Рента", томской компании, занимающейся оптовой торговлей строительными материалами. Она заработала в три раза больше мужа - более 7,5 млн руб. На нее же была оформлена и недвижимость: квартира площадью 204 кв. м, земельный участок 4,3 тыс. кв. м и нежилое помещение площадью 175 кв. м.

В мае 2010 года Генеральная прокуратура обнародовала сведения о доходах и имуществе своих сотрудников. Чайка в 2009 году получил доход более 2,1 миллиона рублей, выяснилось, что он заработал в три раза меньше своей супруги (она получила более 6 миллионов рублей). Жена генпрокурора назвалась владелицей половины квартиры площадью 203,6 квадратных метров, земельного участка (4300 квадратных метров), нежилого помещения и автомобиля Mercedes-Benz. Чайка же назывался обладателем автомобилей ГАЗ-13 и ГАЗ-69. Согласно декларации недвижимости в собственности у генпрокурора в 2009 году не было.

В 2010 году зарплата Чайки существенно не изменилась, а доходы его жены составили уже 7,8 миллиона рублей

Слухи (скандалы)

В марте 1999 года на Рублево-Успенском шоссе был задержан принадлежавший Чайке автомобиль "Донинвест-Кондор", в котором находились два вооруженных бандита - Ибрагим Евлоев и Хункар Чумаков (по данным ряда СМИ, они были друзьями и охранниками сына Чайки Артема, работавшего адвокатом). При них была и доверенность на эту машину, выданная Артемом Чайкой, и спецталон, запрещающий ее досмотр. Также в машине были обнаружены револьвер, граната и героин. Евлоев и Чумаков в 2000 году были приговорены к шести годам лишения свободы за вымогательство и грабеж. На суде над рэкетирами Чайка выступал только в качестве свидетеля.

В СМИ говорилось о существовании личного конфликта между Бастрыкиным и Чайкой, который сопровождался "не только заочной полемикой и вбросом в СМИ компромата, но и скандалом" вокруг экс-начальника Главного следственного управления (ГСУ) СКП Дмитрия Довгия, который фактически обвинил Бастрыкина "в фабрикации ряда уголовных дел" (в апреле 2008 года Бастрыкин подписал приказ об освобождении от должности и увольнении Довгия, а в августе 2008 года Довгий был арестован по подозрению в попытке получения взятки в особо крупных размерах и превышении должностных полномочий). Отмечалось, что повод усмотреть "политическую конъюнктуру, усомниться в объективности расследования" давали и появившееся на фоне конфликта между СКП и ГП уголовные дела в отношении заместителя министра финансов РФ Сергея Сторчака и начальника департамента оперативного обеспечения Госнаркоконтроля Александра Бульбова.

31 августа 2009 года "Ведомости" сообщили, что Генпрокуратура в связи с кризисом решила купить не Mercedes за 21,6 млн рублей, а BMW за 3,7 млн рублей цвета черный сапфир, с кожаным салоном Dakota и "развлекательной системой для задних пассажиров". Так Генпрокуратура экономила в период кризиса. Для кого именно предназначена машина, изданию выяснить не удалось. Представитель Генпрокуратуры не стал отвечать на этот вопрос, потребовав письменный запрос.

В феврале 2011 года разгорелся скандал, связанный с делом о подпольных казино в Подмосковье, который в прессе трактовали, как конфликт между Следственным комитетом РФ (новым названием СКП) и прокуратурой. Тогда в ходе обыска в галерее "Триумф" были обнаружены списки игровых залов в подмосковных городах и арестован бизнесмен Иван Назаров, по предположению следствия, их организатор.

"Крышу" казино якобы обеспечивали высокопоставленные чиновники: глава прокуратуры Подмосковья Александр Мохов, его заместитель Александр Игнатенко и другие прокуроры. В прессе появлялись сведения, что с ними мог быть близок и Артем Чайка. В прессе отмечали, что возбужденные в СКР дела против предполагаемых преступников, в том числе Назарова, быстро закрывались прокуратурой. В конце марта 2011 года в прессе появились сведения, что конфликт между СКР и прокуратурой был пресечен благодаря усилиям президента Медведева. Мохов был переведен со своей должности на другую, а на Игнатенко было заведено уголовное дело, как и на некоторых других прокуроров.