История внешней политики ссср. История внешней политики ссср том первый гг




Победа СССР над фашизмом привела к росту симпатий западной общественности к Советскому Союзу. Он стал самой влиятельной страной в Европе. Не случайно в ходе войны и после ее окончания число коммунистов в европейских странах увеличилось почти втрое. Большинство стран Восточной и Центральной Европы оказались в сфере влияния СССР. В течение нескольких лет они стали социалистическими государствами. Но социализм пришел не только в Европу. В 1948 году просоветский режим был установлен в Северной Корее. В 1949 году победой коммунистов закончилась гражданская война в Китае. Социалистические страны становились сателлитами СССР, который во многом определял их внутреннюю и внешнюю политику. Рост влияния СССР и распространение коммунистических идей вызывали беспокойство у западных лидеров с первых послевоенных дней. В 1946 году премьер-министр Великобритании Черчилль произнес в Фултоне речь, в которой призвал противостоять стремлению СССР к «безграничному распространению своей силы и своих доктрин». Фактически это было объявлением «холодной войны».

В 1947 году президент США Трумен предложил программу мер по «спасению Европы от советской экспансии». Эта программа больше известна как «доктрина Трумена». Цель доктрины - остановить дальнейшее расширение сферы влияния СССР и коммунистической идеологии, заставить Советский Союз уйти к своим прежним границам. Основные задачи этой доктрины:

  • - оказание широкомасштабной экономической помощи европейским странам;
  • - создание военно-политического союза западных государств;
  • - поддержка оппозиции в странах Восточной Европы;
  • - размещение вблизи границ СССР военных баз США и, в случае необходимости, использование силы против СССР и его союзников.

В 1949 году создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), который стал основой сотрудничества и экономической интеграции социалистических стран Европы. В 1949-1952 годах в соцстранах под влиянием СССР прошла чистка руководящих кадров, к власти пришли новые лидеры, преданные Сталину. Между тем противостояние СССР и Запада набирало силу.

В апреле 1949 создана НАТО - военно-политическая организация стран Западной Европы и США. В том же году Советский Союз провел первое испытание своей атомной бомбы. В мае 1949 года в западной оккупационной зоне Германии образована Федеративная Республика Германия (ФРГ). После этого в октябре того же года в советской оккупационной зоне появилось социалистическое государство Германская Демократическая Республика (ГДР). Две Германии стали своеобразным символом противостояния двух политических систем. А построенная позднее знаменитая Берлинская стена явилась воплощением «железного занавеса», разделившего эти системы. Первое столкновение сил произошло в начале 50-х годов в ходе войны в Корее. В ней с согласия ООН приняли участие американские войска. Помощь КНДР оказывали СССР, Китай, другие соцстраны. Благодаря СССР Северная Корея избежала американской атомной бомбардировки, а война закончилась неудачей для США. В 1953 году было подписано соглашение о перемирии. После смерти Сталина, в 1955 году, был создан военно-политический блок социалистических стран - Организация Варшавского договора. Бывшие союзники стали врагами. Началась «холодная война».

Период, начавшийся после ХХ съезда КПСС, до начала 1960-х годов получил название «оттепели» (по одноименной повести И.Г. Эренбурга). По словам И.Г. Эренбурга, «оттепель» пришла на смену трескучим морозам послевоенной поры. В новом руководстве постепенно усиливалась точка зрения Хрущева, Микояна и некоторых других лидеров, согласно которой противостояние блоков не являлось неизбежным. Признавалась возможность мирного сосуществования двух систем. Начинается поиск новых подходов к решению сложных международных проблем, накопившихся за первое послевоенное десятилетие. Среди важнейших задач советской дипломатии на международной арене: снижение военной угрозы, завершение «холодной войны», расширение международных связей и усиление влияния СССР в мире в целом.

Уже летом 1954 г. Хрущев, несмотря на противодействие со стороны Молотова, начал готовить сближение с Югославией. С 26 мая по 3 июня 1955 г. советская делегация в составе Хрущева, Булганина и Микояна находилась в Белграде и вела напряженные переговоры о нормализации отношений. В конечном счете 2 июня было сделано совместное советско-югославское заявление, содержащее признание, что вопросы внутренней жизни того или иного государства относятся исключительно к компетенции его правительства. Одной из первых попыток Хрущева наладить контакты с великими капиталистическими державами стала Женевская встреча лидеров четырех держав, состоявшаяся в июле 1955 г. Московская делегация попыталась вернуться к обсуждению германского вопроса, уже согласившись признать статус-кво в Германии, то есть фактическое существование двух германских государств.

Советская сторона представила план обеспечения коллективной безопасности в Европе. Он состоял из двух частей. Первая - предусматривала заключение многостороннего договора с участием ГДР и ФРГ. Страны-участницы договора должны были принять на себя обязательство отказаться от применения силы в решении международных споров. Вторая часть советского проекта намечала в перспективе после подписания общеевропейского договора формирование системы гарантийных обязательств по обеспечению военно-политической безопасности для всех европейских стран.

По мере формирования такой системы предполагалось распустить имевшиеся в Европе военные блоки. Предложения Москвы не были приняты. Американская делегация видела перспективу решения германской проблемы иначе. Вашингтон предлагал провести в обеих частях Германии свободные выборы, зная после событий 1953 г. в ГДР о недовольстве восточногерманского населения коммунистическим правлением. Затем, как рассуждала американская сторона, с учетом итогов выборов немцы сами решат, оставаться им в НАТО или Варшавском договоре.

Тогда можно будет заключать общий договор о коллективной безопасности в Европе с участием такой Германии, какой она окажется после выборов. Эта схема была поддержана Францией и Британией, но она оказалась неприемлемой для СССР. Сколько-нибудь существенных результатов по вопросам в Европе в ходе переговоров достичь не удалось. Успехом стало решение урегулирования ситуации в Индокитае. Франция вывела свои войска и признала независимость Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. 15 мая 1955 г. СССР, США, Великобритания и Франция подписали договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, парламент которой принял решение о постоянном нейтралитете. Нарушена изоляция, существовавшая вокруг Советского Союза. Великобритания пригласила руководство СССР посетить страну. Поездка Хрущева и Булганина на Британские острова, их переговоры с членами английского правительства в апреле 1956 г. также не внесли ничего нового в позиции сторон. В ходе встреч и бесед происходило лишь уточнение различных точек зрения.

После визита в сентябре 1955 г. в Москву канцлера К.Аденауэра были установлены дипломатические отношения с ФРГ. В октябре 1956 г. в результате переговоров нормализовались отношения с Японией. СССР отказался от репарационных претензий и поддержал просьбу Японии о вступлении в ООН. Однако мирного договора так и не было подписано из-за территориальных разногласий. К концу 1950-х годов Советский Союз имел торговые и дипломатические отношения более чем с 70 странами мира. В 1954-1964 гг. советские руководители посетили десятки столиц Европы, Азии и Америки. Визиты в Москву нанесли видные политики и предприниматели США, Англии, Франции, Италии и многих других стран мира. Советским Союзом в это время была предложена новая форма внешнеполитической деятельности - публичная дипломатия (комплекс мер, нацеленных на изучение и информирование зарубежной аудитории, а также на установление контактов.).

Влияние СССР растет после вступления его в 1954 г. в ЮНЕСКО - организацию по вопросам образования, науки и культуры при ООН - и в Международную организацию труда (МОТ). В 1958 г. Советский Союз возобновил членство во Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). XX съезд КПСС в феврале 1956 г. На нем была сформулирована новая внешнеполитическая доктрина Советского государства - возврат к политике мирного сосуществования государств с различным общественным строем, возможность предотвращения войн в современную эпоху и признавались различные формы перехода стран к социализму. Провозглашенный курс отличался достаточной противоречивостью. С одной стороны, декларировались уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела других стран, а с другой - подчеркивалась необходимость оказания помощи, как странам социалистического лагеря, так и мировому коммунистическому и национально-освободительному движению, т.е. фактически речь шла о вмешательстве во внутренние дела капиталистических и развивающихся стран.

Хрущев предложил создать систему коллективной безопасности в Европе, а затем и в Азии, а также приступить к немедленному разоружению. Советское правительство пошло на одностороннее сокращение Вооруженных Сил. В 1958 г. советское правительство в одностороннем порядке объявило мораторий на проведение ядерных испытаний и обратилось к парламентам всех стран поддержать эту инициативу. Однако разорвать порочный круг гонки вооружений в 50-е гг. так и не удалось. Однако советское руководство не было искренним в своем стремлении к миру. Правильнее считать, что оно старалось выиграть время в гонке вооружений. Мирные инициативы выдвигались на фоне значительных успехов советских ученых в совершенствовании вооружений и ракетной техники. В августе 1957 г. в СССР были успешно проведены испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты. Впервые территория США оказалась потенциально уязвимой для нанесения ракетно-ядерного удара.

Венгерский кризис в сентябре - октябре 1956. новое правительство во главе с Имре Надем попыталось выйти из жесткой зависимости от Москвы, разорвать союзнические отношения с СССР и другими странами народной демократии, добиться вступления в НАТО. Апогеем венгерской «октябрьской революции» стали события 23 октября 1956 г., когда собравшиеся на митинге в Будапеште вооруженные студенты и рабочие разрушили монумент Сталину. В ответ на эти действия советское руководство приняло решение о военном вмешательстве во внутренние дела Венгрии (опираясь на формальное обращение «временного рабоче-крестьянского правительства» Я. Кадара). В ночь на 4 ноября Будапешт был оккупирован советскими войсками. Народное восстание было подавлено.

Вторая половина 1950-х годов ухудшение отношений с КНР. С 1957 г. руководство Китая стало высказывать резкие критические замечания по поводу советской модели построения социализма и развернувшейся в СССР кампании по разоблачению культа личности. Mao Цзэдун открыто начал претендовать на роль второго лидера в социалистическом мире и мировом коммунистическом движении. Китай уже больше не хотел мириться с ролью «младшего брата» в семье социалистических народов. Обвинив советское руководство в отходе от принципов марксизма-ленинизма и в ревизионизме, Пекин резко выступил за свертывание отношений с СССР: В 1960 г. Китай предъявил претензии на ряд приграничных территорий СССР и Монголии. С 1962 г. начались вооруженные конфликты на советско-китайской границе.

Особую позицию в рамках социалистического лагеря заняла и Румыния, которая в 1958 г. добилась вывода советских войск со своей территории. Были разорваны отношения с Албанией, которая вышла из ОВД. В значительной степени ориентировались на Китай и лидеры Северной Кореи. Таким образом, в годы «оттепели» начинается нарушение единства стран социализма.

Урегулирование германского вопроса, который теперь заключался в определении статуса Западного Берлина. Согласно решениям Потсдамской мирной конференции 1945 г., столица Германии, как и вся территория страны, была разделена на оккупационные зоны. Советская зона в 1949 г. превратилась в ГДР, а Берлин стал столицей социалистической Германии. Территория же Западного Берлина фактически являлась частью ФРГ. В ноябре 1958 г. советское правительство обратилось к странам Запада с просьбой о пересмотре статуса Западного Берлина, который должен был стать свободным и демилитаризованным городом. Целью являлась ликвидация «форпоста империализма на социалистической немецкой земле». Принципиальное решение вопроса о статусе Западного Берлина было отложено (в соответствии с договоренностями между Хрущевым и Эйзенхауэром) на май 1960 г., когда должна была состояться конференция глав правительств СССР, США, Франции и Англии. Но встреча так и не состоялась: 1 мая 1960 г. над советской территорией был сбит американский самолет - разведчик У-2 (пилот Ф. Пауэрс был задержан на месте приземления и дал показания, обличавшие его как шпиона). Отношения Восток - Запад резко обострились. Западный сектор города быстро восстановился с помощью инвестиций из США (план Маршалла).

Уровень жизни здесь был несравненно выше, чем в восточном секторе. Значительная часть населения, в основном молодежь и студенчество в крупных городах ГДР, открыто выступила за изменение политического строя. В связи с этим после предварительного согласования с Москвой по инициативе руководителя ГДР В.Ульбрихта вокруг Западного Берлина в ночь на 13 августа 1961 г. была возведена стена из бетона и колючей проволоки. Эта мера позволила предотвратить «голосование ногами» против социалистического строя. Берлинский кризис отрицательно сказался на развитии международных отношений в Европе.

Октябрь 1962 г. разразился Карибский кризис. Причины:

Согласно официальной советской версии кризис вызвало предшествовавшее данным событиям размещение в 1961 году Соединёнными Штатами в Турции (стране-участнице НАТО) ракет средней дальности «Юпитер», которые могли достигнуть городов в западной части Советского Союза, включая Москву и главные промышленные центры СССР.В качестве ответной меры на эти действия, в непосредственной близости от побережья США, на острове Куба, Советский Союз разместил кадровые военные части и подразделения, на вооружении у которых находилось как обычное, так и атомное оружие, включая баллистические и тактические ракеты наземного базирования. На боевом дежурстве у берегов Кубы были также размещены подводные лодки советских военно-морских сил, оснащенные ракетами и торпедами с атомными боевыми головными частями. США, пытаясь свергнуть режим Кастро, в апреле 1961 г. организовали высадку десанта в районе Плайя-Хирон. Для защиты от американской экспансии Ф.Кастро весной 1962 г. добился от Советского Союза размещения на Кубе ракет среднего радиуса действия с ядерными боеголовками. Поскольку Куба провозгласила себя социалистической страной, Хрущев считал своим долгом защитить «остров свободы». (Первоначально, после победы революции на Кубе в 1959 году, у её лидера Фиделя Кастро не было тесных отношений с Советским Союзом.

Во время своей борьбы с режимом Фульхенсио Батисты в 1950-х Кастро несколько раз обращался к Москве за военной помощью, но получал отказ. Москва скептически относилась к лидеру кубинских революционеров и к самим перспективам революции на Кубе, считая, что там слишком велико влияние США. Первый зарубежный визит после победы революции Фидель совершил в США, однако президент Эйзенхауэр отказался встречаться с ним, сославшись на занятость. После этой демонстрации высокомерного отношения к Кубе Кастро проводил меры, направленные против засилья американцев.) Соблазняла также возможность разместить военную базу в непосредственной близости от США.

С весны 1962 г. СССР начал тайно осуществлять переброску ракет. К июню 1962 Генеральный штаб разработал операцию прикрытия под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил операцией Маршал Советского Союза И.Х. Баграмян. По мнению составителей плана, это должно было ввести американцев в заблуждение в отношении места назначения грузов. Всем советским военнослужащим, техническому персоналу и другим сопровождавшим «груз» также говорили, что они направляются на Чукотку. Для пущей достоверности к портам приходили целые вагоны шуб и дублёнок. Но, несмотря на такое масштабное прикрытие, у операции был один существенный изъян: невозможно было скрыть ракеты от регулярно облетающих Кубу американских самолётов-разведчиков U-2. Таким образом, план заранее разрабатывался с учётом того, что американцы обнаружат советские ракеты до того, как все они будут смонтированы. Единственный выход, который сумели найти военные -- разместить несколько зенитных батарей уже на Кубе в местах разгрузки. В октябре 1962 г. это стало известно американцам. Варианты дальнейших действий - немедленное вторжение. В порядке подготовки к вторжению началась переброска войск во Флориду. Военные торопили президента отдать приказ о вторжении, поскольку опасались, что когда СССР установит все ракеты, будет уже поздно. Вторжение могло повлечь ядерный удар по американскому десанту, причём с катастрофическими последствиями. Так или иначе, идея вторжения подверглась критике президента.

Тогда президент Д. Кеннеди объявил военно-морскую блокаду Кубы и потребовал немедленного вывоза советских ракет с острова. Хрущёв назвал карантин «актом агрессии, толкающим человечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны». В письме Первый секретарь предупредил Кеннеди, что «капитаны советских кораблей не станут соблюдать предписания американских ВМС», а также что «если США не прекратят своих пиратских действий, правительство СССР примет любые меры для обеспечения безопасности судов». В полную боевую готовность были приведены не только войска США и СССР, но и НАТО и ОВД.

(В Москве было 5 часов вечера, когда на Кубе разбушевался тропический шторм. В одно из подразделений ПВО пришло сообщение, что на подлёте к Гуантанамо замечен американский самолёт-разведчик U-2. Начальник штаба зенитного ракетного дивизиона С-75 капитан Антонец позвонил в штаб Плиеву за инструкциями, но того на месте не оказалось. Заместитель командующего ГСВК по боевой подготовке генерал-майор Леонид Гарбуз приказал капитану ждать появления Плиева. Через несколько минут Антонец вновь позвонил в штаб -- никто не взял трубку. Когда U-2 был уже над Кубой, Гарбуз сам прибежал в штаб и, не дождавшись Плиева, отдал приказ уничтожить самолёт. По другим сведениям, приказ об уничтожении самолёта-разведчика мог быть отдан заместителем Плиева по ПВО генерал-лейтенантом авиации Степаном Гречко или командиром 27-й дивизии ПВО полковником Георгием Воронковым. Пилот U-2 майор Рудольф Андерсон погиб. Примерно в это же время другой U-2 был почти перехвачен над Сибирью, так как генерал Ле-Мей, начальник штаба ВВС США, пренебрёг приказом президента США прекратить все полёты над советской территорией. Ещё через несколько часов два самолёта фоторазведки ВМС США были обстреляны зенитными орудиями во время облёта Кубы на малой высоте. Один из них был повреждён, однако пара благополучно вернулась на базу. Военные советники Кеннеди пытались убедить президента до наступления понедельника отдать приказ о вторжении на Кубу, «пока ещё не поздно». Кеннеди не оставлял надежды на мирное разрешение. Принято считать, что «Чёрная суббота» 27 октября 1962 -- день, когда мир был ближе всего к глобальной ядерной войне).

Политические амбиции лидеров поставили мир на порог ядерной катастрофы. Но все, же спасительный компромисс был найден. В ходе интенсивных переговоров по прямому проводу между Н.С. Хрущевым и Д. Кеннеди стороны договорились, что СССР уберет ракеты с Кубы, а США - из Турции и Италии. Кроме того, Кеннеди гарантировал безопасность режима Кастро. При разрешении Карибского кризиса возникла новая эффективная форма межгосударственных отношений - личные контакты глав государств. Они позволили добиться некоторого смягчения международной напряженности. Однако убийство Д. Кеннеди в ноябре 1963 г. и отставка Н.С. Хрущева в октябре 1964 г. прекратили этот процесс. С середины 1960-х годов начинается новый виток гонки вооружений.

Эмоции, пережитые в дни Карибского кризиса, со всей очевидностью показали миру необходимость договора об ограничении ядерного оружия. В 1963 г. в Москве состоялось подписание договора между СССР, США, Англией о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. Вскоре к этому договору присоединилось более ста государств. СССР продолжал политику расширения сферы влияния, поддерживая врагов США («холодная война»). Однако навязывание многим странам Азии и Африки социалистических порядков мешало внешней политике, ибо эти порядки вели к ухудшению в экономике и вызывали недовольство населения.

В 1968 г. СССР под давлением лидеров социалистических стран ввел войска в Чехословакию, власти которой стали проводить либеральные преобразования, объективно способствовавшие свёртыванию социализма. Ввод войск вызвал резкое недовольство на Западе. В 1969 г. произошли пограничные конфликты СССР с Китаем. В 1965-1975 гг. СССР поддерживал Северный Вьетнам в борьбе против режима Южного Вьетнама и США. Победа Северного Вьетнама была победой и СССР. В 1967 г. СССР выступил на стороне арабских стран в их неудачной войне против Израиля, за спиной которого стояли США. Позднее он поддерживал Организацию освобождения Палестины против Израиля.

В конце 60-х гг. началась новая разрядка в отношениях с Западом. В 1972 г. в Москву приезжал президент США Р. Никсон. В 1971 г. СССР подписал договор о сотрудничестве с Францией, в 1972 г. -- мирный договор с ФРГ и договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1), в 1975 г. -- Заключительный акт совещания в Хельсинки, объявивший послевоенные границы в Европе незыблемыми; СССР обещал соблюдать Декларацию прав человека ООН. Как знак наметившейся разрядки в 1975 г. в космос летал советско-американский экипаж (программа «Союз-Аполлон»). В 1979 г. был подписан договор ОСВ-2. В 1979 г. СССР ввел войска в Афганистан для поддержки своих ставленников, после чего Запад обвинил СССР в агрессии. Не был ратифицирован договор ОСВ-2. Разрядка закончилась. В 1980 г. многие западные команды не приехали на олимпиаду в Москве, в 1984г. советские спортсмены -- на олимпиаду в Лос-Анджелесе.

С началом перестроечного процесса стали происходить серьезные изменения во внешней политике СССР. С уходом с поста министра иностранных дел А.А. Громыко, произошла смена руководства министерства. Во внешнюю политику пришли люди с новым мышлением. Внешнеполитический курс стал выбираться на основе мнения экспертов. Горбачев заявил о приоритете общечеловеческих ценностей над классовыми и отказе от основного постулата советской идеологии, о расколе мира на две противоборствующие общественно-политические системы. Мир признавался единым и неделимым. Основным инструментом разрешения международных вопросов, признавался не баланс сил, а баланс их интересов. Исходя из этого, были определены основные направления внешней политики:

смягчение противостояния между Востоком и Западом посредством переговоров;

урегулирование региональных конфликтов;

расширение экономических связей с мировым сообществом.

Особое значение придавалось советско-американским отношениям. Ежегодными стали «встречи в верхах», в результате были подписаны соглашения об уничтожении ракет средней и меньшей дальности. В июле 1991 года М.С. Горбачев и Д. Буш подписали договор об ограничении наступательных вооружений. Достигнут значительный успех в переговорном процессе о снижении количества вооружении в Европе. Подписав этот договор в ноябре 1990 года, СССР выдвинул встречную инициативу и в одностороннем порядке сократил численность войск на 500 тыс. человек.

В апреле 1991 года М.С. Горбачев нанес визит в Японию, с целью подготовить почву для подписания мирного договора и оживления двухсторонних отношений. Советская делегация официально признала существование территориальных разногласий с Японией, связанных с изменением границ в результате их пересмотра в 1945 года. В мае 1989 года в результате визита Советской делегации в Пекин, произошла нормализация отношений с Китаем, подписаны долгосрочные соглашения о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве. Был положен конец бессмысленной войне Советского Союза в Афганистане. Процесс урегулирования и вывода войск осуществлялся поэтапно: в феврале 1988 года было объявлено о выводе войск, который начался 15 мая 1988 года и завершился в феврале 1989 года.

Политика отказа от применения силы в международных отношениях, в том числе и по отношению к союзникам, ускорила процесс падения коммунистических режимов в странах восточной Европы. В Чехословакии, Польше, Болгарии, Румынии, Венгрии, ГДР к власти пришли новые демократические силы. В ноябре 1989 года прекратила существование Берлинская стена - символ раздела Европы. Лидеры новых государств взяли курс на разрыв связей с СССР и сближение со странами Запада.

1 июля 1991 года юридически оформлен роспуск Варшавского Договора. К этому времени советские войска покинули Венгрию и Чехословакию. Была решена самая большая проблема европейской политики - «германский вопрос». В 1990 году в Москве состоялась встреча канцлера ФРГ Г. Коля с М.С. Горбачевым. В ходе переговоров, было достигнуто соглашение об объединении двух германских государств и вхождении единой Германии в состав НАТО. В марте этого же года, в ГДР были проведены многопартийные выборы, победу в которых одержал блок буржуазно-консервативных партии. В ноябре ГДР вошла в состав ФРГ.

В период перестройки произошла интеграция СССР в мировое сообщество. Началась работа представителей СССР в международных конференциях и встречах лидеров ведущих стран. На западе резкий поворот во внешней политике связывали с именем президента СССР Горбачева. В 1990 году он был удостоен Нобелевской премии мира. Выросло доверие к СССР.

Пересмотр внешнеполитического курса в СССР начался после смерти Сталина. В 50-х гг. Маленков начал говорить о "разрядке" напряженности в международных отношениях. Рассмотрим далее отличительные черты внешней политики СССР в 1953-1964 гг.

Мирные договоры

Внешняя политика СССР в 1953-1964 годах была ориентирована в первую очередь на установление мирного взаимовыгодного взаимодействия с зарубежными странами. По инициативе советского руководства было подписано множество соглашений. Так, в 1953-м, 27 июля, был заключен договор о перемирии в Корее. В качестве основного средства ослабления напряженности на мировой арене руководство страны видело расширение сфер сотрудничества с другими государствами. В 1955-м, 25 января, Президиумом ВС был принят Указ, прекращающий состояние войны с Германией. В сентябре того же года глава правительства ФРГ прибыл в Москву. В ходе визита были установлены дипломатические отношения с Западной Германией. В 1955-м, в середине мая, был подписан договор с Австрией. В соответствии с ним также было прекращено состояние войны. Документом устанавливался и гарантировался нейтралитет.

В 1956 г. СССР вернул арендуемую территорию Финляндии - Порккала-Удд, где находилась военно-морская база Союза. В середине июня Карело-Финскую союзную республику преобразовали в автономную. В том же 1956-м, 19 октября, Япония и СССР приняли декларацию о восстановлении дипотношений и прекращении военного состояния. К концу 50-х Советский Союз был связан торговыми контрактами более чем с 70 государствами.

Внешняя политика СССР 1953-1964 (кратко)

Ключевые направления были определены на Хрущев объявил на заседании об отсутствии неизбежности следующей мировой войны, указав на возможности разных путей перехода к социалистической системе и мирного соседства стран с различным политическим строем. В документах съезда особо подчеркивалась верность Советского Союза принципам независимости и суверенитета во взаимодействии с зарубежными странами. При этом Хрущев утверждал, что сосуществование государств в мире выступает как специфический тип классовой борьбы. Она исключает только военные методы и не распространяется на идеологию. В 1957 МИД возглавил крупный дипломат Громыко. Внешнеполитическое ведомство находилось под его руководством до 1985-го. Громыко внес большой вклад в развитие переговорного процесса по вопросу установления контроля над гонкой вооружений.

Изменения в военной доктрине

В 1956-м проявилась определенная противоречивость внешней политики СССР 1953-1964 гг. Ряд зарубежных стран сформировал блоки, деятельность которых была направлена, кроме прочего, на сдерживание влияния государств социалистического лагеря и становления национально-освободительного движения колониальных народов.

Внешняя политика в СССР в 1953-1964 гг. показала, таким образом, решимость руководства сохранить в государствах Юго-Восточной и Центральной Европы модель социализма.

История России XX - начала XXI веков Терещенко Юрий Яковлевич

1. Внешняя политика СССР

1. Внешняя политика СССР

«Холодная война». Послевоенное 8-летнее развитие СССР шло в ожидании третьей мировой войны. Ее угрозу определила фултонская речь У. Черчилля. 5 марта 1946 г. отставной премьер-министр Великобритании от собственного имени выступил в Вестминстерском колледже г. Фултон (штат Миссури, США) с докладом, который он назвал «Мускулы мира». Под «мускулами» Черчилль понимал американское атомное оружие, которое доказало свою страшную разрушительную силу во время атомных бомбардировок японских городов Хиросима и Нагасаки соответственно 6 и 9 августа 1945 г. Первым из мировых политиков Черчилль выступил с предостережением, что для человечества это оружие может стать самоубийственным. «Средневековье, даже каменный век могут слететь к нам на блистающих крыл ах науки, – образно выразился он, – и то, что могло бы пролить золотой дождь благосостояния на человечество, станет орудием его полного уничтожения».

Однако большую часть своего доклада Черчилль посвятил не обоснованию необходимости запретить оружие массового поражения, а доказательству необходимости его эффективного политического использования. Это было вызвано чрезвычайной озабоченностью западных держав ростом влияния СССР в послевоенном мире.

Признав, что военные победы выдвинули СССР в состав «руководящих наций мира», бывший британский премьер обвинил его в стремлении к «безграничному распространению своей силы и своих доктрин». Это представляло, по его мнению, опасность для «великих принципов свободы и прав человека… англосаксонского мира». Поскольку «русские больше всего восхищаются силой», США и Великобритания, создав «ассоциацию народов, говорящих на английском языке», должны разговаривать с ними с позиции силы, чтобы пресечь «экспансионистские тенденции» России в Европе и Азии. Черчилль предложил использовать американское атомное оружие как эффективное средство устрашения советского правительства.

Особое значение речи заключалось в том, что она была произнесена не в узком кругу единомышленников, а публично и в присутствии президента США, который сам считал, что «русским нужно показывать железный кулак и говорить сильным языком». Обширное изложение речи было опубликовано в «Правде» 11 марта 1946 г. (в России почти полный текст речи опубликовала «Независимая газета» в мае 1992 г.). Ознакомившись с содержанием речи и обстоятельствами, в которых она была произнесена, Сталин расценил ее как ультиматум, как призыв к войне с СССР.

12 марта 1947 г. президент США Г. Трумэн в послании к конгрессу конкретизировал «политику атомного шантажа», предложенную У. Черчиллем («доктрина Трумэна»). Он предложил «сдержать» влияние СССР путем создания американских военных баз в Греции и Турции, т. е. в странах, которые являлись морскими воротами в Советский Союз. В итоге США по отношению к СССР определили две стратегические задачи: как минимум – не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР и его коммунистической идеологии (доктрина сдерживания социализма), как максимум – заставить СССР уйти из Центральной и Восточной Европы в свои прежние границы (доктрина отбрасывания социализма).

Экономическим шагом к достижению этих целей стала широкомасштабная материальная помощь 17 странам Европы (включая Западную Германию), поставившая их экономику в зависимость от США. Она стала поступать в Европу в 1947 г. и получила название «плана Маршалла », по имени бывшего начальника штаба армии США генерала Дж. Маршалла, назначенного в январе 1947 г. государственным секретарем США.

Военным шагом к достижению поставленных целей стало создание в апреле 1949 г. военно-политического блока 12 западных стран во главе с США (Североатлантический пакт, НАТО). В НАТО вошли Бельгия, Исландия, Дания, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Италия, Великобритания, Франция, США. Создание НАТО закрепило американское военное присутствие в Европе и стало для США решающим шагом на пути к мировому господству.

В 1954 г. американцы создали еще один военный блок, СЕАТО («Организация договора об обороне Юго-Восточной Азии»), в составе США, Англии, Франции, Австралии, Новой Зеландии, Филиппин, Таиланда, Пакистана. Создание нового блока СССР расценил как угрозу своей безопасности в этом регионе.

Политическим шагом к «сдерживанию» и «отбрасыванию» Союза ССР стала поддержка антисоциалистических сил внутри стран советского блока вплоть до непосредственного вмешательства в их внутренние дела.

Крутой поворот от сотрудничества к конфронтации, совершенный во внешней политике недавними союзниками, незамедлительно сказался как на внешней, так и на внутренней политике советского государства. Надежды на всестороннее послевоенное сотрудничество стран антигитлеровской коалиции рухнули, мир, разделенный «железным занавесом», вступил в эпоху «холодной войны », которая, то затихая, то обостряясь, грозя перерасти в третью мировую, продолжалась около полувека (1946–1991 гг.).

Социалистический лагерь. Меры, предпринятые СССР, были адекватными мерам США, но менее эффективными. Силы были неравны, т. к. Советский Союз вышел из войны экономически ослабленным, а Соединенные Штаты Америки – окрепшими.

Прежде всего, СССР форсировал работы по созданию ядерного оружия для ликвидации атомной монополии США. В результате в 1949 г. была создана советская атомная, а в 1953 г. водородная бомба. Кроме того, Советский Союз развернул широкомасштабную помощь странам «народной демократии», создав для этой цели специальную организацию – Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). В январе 1949 г. в Москве договор о создании СЭВ подписали представители 6 стран: Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии. Через месяц в СЭВ вошла Албания, в 1950 г. – ГДР, в 1962 г. – Монголия, в 1972 г. – Куба.

В мае 1955 г. в Варшаве (Польша) был создан военно-политический союз 8 социалистических стран Европы – Организация Варшавского договора (ОВД). В него вошли Албания (вышла в 1968 г.), Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия.

Помимо отмеченных мер, СССР активно содействовал коммунистическим партиям и движениям капиталистических стран, способствовал росту национально-освободительного движения в колониях, краху колониальной системы и созданию стран «социалистической ориентации». Наконец, Советский Союз не останавливался перед использованием вооруженных сил для непосредственного подавления в ряде стран (ГДР, Венгрия, Чехословакия) антисоциалистических выступлений.

Германский вопрос. Символом раскола мира на две противостоящие социально-экономические системы – капитализм и социализм, стал раскол Германии на два государства – ФРГ и ГДР. Германский вопрос рассматривался на шести сессиях Совета министров иностранных дел (СМИД), состоявшихся в 1945–1949 гг. Согласно Декларации о поражении Германии, подписанной 5 июня 1945 г., верховную власть в стране временно осуществляли правительства СССР, США, Великобритании и Франции. Германия была разделена на 4 зоны оккупации, в каждой из которых власть принадлежала главнокомандующему оккупационными войсками. После демилитаризации экономики, денацифинации и демократизации общественно-политической системы предполагалось восстановить единую Германию и заключить с ней мирный договор.

Однако в августе 1946 г. США и Англия начали разработку плана слияния своих зон оккупации, что противоречило ранее принятым четырехсторонним решениям. В конце 1947 г. была создана англо-американская «Бизония». В 1948 г. к ней присоединилась французская зона оккупации. Новое объединение западногерманских земель стало называться «Тризонией». Одновременно был взят курс на раскол Берлина.

В июне 1948 г. в западных секторах Германии и Берлина была проведена сепаратная денежная реформа, которая угрожала дезорганизации экономики в советской зоне. Это вынудило СССР ужесточить контроль на границе Западного Берлина и на коммуникациях, которые связывали его с Западной Германией. США и Англия, обвинив СССР в «блокаде Берлина», создали воздушный мост для связи с его западными секторами. Возник первый после войны серьезный международный конфликт, вошедший в историю как Берлинский кризис . Для выхода из него 2 августа 1948 г. Сталин предложил отменить в западных секторах Берлина особую валюту (марку «Б») и ввести в Берлине валюту советской зоны.

Берлинский кризис был урегулирован лишь в мае 1949 г. путем снятия четырьмя державами взаимных ограничений по связи, транспорту и торговле между Берлином и западными зонами и между восточной зоной и западными зонами Германии. Через несколько месяцев раскол Германии был окончательно завершен и закреплен юридически. 14 августа 1949 г. в Западной Германии состоялись выборы в бундестаг, 12 сентября он избрал президента, а 15 сентября и канцлера Федеративной Республики Германии (ФРГ). Первым федеральным канцлером стал К. Аденауэр, активный сторонник восстановления Германии в границах 1938 г.

В этих условиях в октябре 1949 г. руководство СССР, прежде настаивавшее на сохранении единой Германии, признало целесообразным создание в своей зоне оккупации Германской Демократической Республики. Ее днем рождения стало 7 октября 1949 г. Первым президентом ГДР был избран руководитель Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) В. Пик. СССР передал ГДР функции управления, принадлежавшие ранее Советской военной администрации в Германии (СВАГ). Вместо СВАГ была создана Советская контрольная комиссия (СКК), призванная наблюдать за выполнением Германской Демократической Республикой четырехсторонних решений в отношении Германии. СССР и ГДР обменялись дипломатическими миссиями.

Существование двух самостоятельных немецких государств и особого образования – Западного Берлина – стало на долгие годы (до начала 1970-х годов) элементом нестабильности в центре Европы.

Начало раскола социалистического лагеря. Курс СССР на укрепление своих позиций в Европе не был последовательным. Стремление советского руководства к безоговорочному подчинению стран «социалистического лагеря» натолкнулось в 1948–1949 гг. на сопротивление руководства социалистической Югославии во главе с И. Броз Тито. В результате СССР отозвал из Югославии своих специалистов, резко сократил экономическую помощь, заставил другие социалистические страны предпринять подобные меры. В октябре 1949 г. между СССР и Югославией были разорваны дипломатические отношения, прекращены межпартийные связи. Это имело далеко идущие последствия. Начавшийся раскол в социалистическом лагере и в коммунистическом движении, несмотря на периоды затишья и примирения, впоследствии углублялся, расширялся и завершился их распадом.

Корейская война. Осью противостояния двух систем в эпоху «холодной войны» было советско-американское противоборство, острота которого и определяла климат международных отношений. Самым грозным событием этого противостояния в последние годы сталинского правления стала корейская война (1950–1953 гг.).

Вскоре после победы народной революции в Китае и провозглашения Китайской Народной Республики (1 октября 1949 г.), чему в большой степени способствовала помощь СССР, руководство Северной Кореи (Корейской Народно-Демократической Республики, КНДР), поощряемое советским руководством, сделало попытку вооруженным путем воссоединить страну, свергнув проамериканский режим Южной Кореи.

СССР вывел свои войска из Кореи в 1948 г., США – в 1949 г. Страна была разделена на две части по 38-й параллели. 25 июня 1950 г., ссылаясь на то, что войска Южной Кореи («лисынмановского режима») вторглись в КНДР, глава северокорейского правительства Ким Ир Сен приказал своим войскам перейти в контрнаступление. Начатую войну он объявил «войной за объединение, независимость, свободу и демократизацию родины».

Успешная на первых порах, операция потерпела поражение и грозила перерасти в мировую войну после вмешательства в события войск США под флагом ООН. Американцы воспользовались близорукостью советских руководителей, которые с января 1950 г. объявили бойкот Совету Безопасности ООН в знак протеста против отказа заменить в Совете представителя гоминдановского Китая на представителя КНР. 27 июня 1950 г. из-за отсутствия обладавшего правом вето представителя СССР США провели через СБ ООН резолюцию, призвавшую членов ООН оказать Южной Корее необходимую помощь. 7 июля американцы получили право именовать свои войска, направленные в Корею, «войсками ООН».

На стороне КНДР выступили вооруженные силы КНР («китайские добровольцы»). Совместными усилиями 4 января 1951 г. они заняли Сеул. СССР также принял активное участие в войне, не вмешиваясь непосредственно в боевые операции. Советское правительство перебросило в Китай несколько дивизий истребительной авиации, которые в течение двух с половиной лет участвовали в отражении американских налетов на КНР, передало Китаю большое количество самолетов и другой военной техники, содействовало созданию танковых, артиллерийских, зенитных и инженерных войск.

СССР снабжал корейскую народную армию и «китайских добровольцев» оружием, боеприпасами, транспортом, горючим, продовольствием, медикаментами. Он подготовил «на крайний случай» пять дивизий для непосредственной отправки в Корею. Сталин настаивал на жесткой политике по отношению к противнику.

В 1951 г. президент США Г. Трумэн заявил о возможном использовании ядерного оружия против Китая, который был объявлен агрессором за участие в войне на стороне КНДР. В 1952 г. новый президент США Д. Эйзенхауэр обещал закончить корейскую войну. После смерти Сталина она была прекращена 27 июля 1953 г. дипломатическими усилиями. Согласно заключенному перемирию, демаркационная линия пролегла в соответствии с фактическим расположением войск обеих сторон, в основном по 38-й параллели.

Женевское совещание пяти великих держав (апрель-июль 1954 г.) закрепило раздел Кореи на два государства. Оно же разграничило Вьетнам по 17-й параллели. Разделенные на части Корея и Вьетнам стали символом раскола мира на две системы на азиатском континенте.

Из книги История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты автора Анисимов Евгений Викторович

Внешняя политика СССР в 1920-е – нач. 1930-х В январе 1920 г. Антанта сняла блокаду с Советской России. Это означало конец войны и де-факто признание политической реальности. Бывшую Россию большевики полностью контролировали, они отстояли ее единство (с утратой Польши,

Из книги История России XX - начала XXI веков автора Терещенко Юрий Яковлевич

1. Внешняя политика СССР «Холодная война». Послевоенное 8-летнее развитие СССР шло в ожидании третьей мировой войны. Ее угрозу определила фултонская речь У. Черчилля. 5 марта 1946 г. отставной премьер-министр Великобритании от собственного имени выступил в Вестминстерском

Из книги История. История России. 11 класс. Углублённый уровень. Часть 1 автора Волобуев Олег Владимирович

§ 34 – 35. Внешняя политика СССР Укрепление международных позиций. Разрыв внешнеполитической блокады СССР начался с Генуэзской конференции (1922), в которой участвовало 29 государств. Западные страны требовали от России компенсации в сумме 18 млрд руб. золотом, утраченных в

автора Волобуев Олег Владимирович

§ 26. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЗИЦИЙ. Разрыв внешнеполитической блокады СССР после установления дипломатических отношений с Германией в 1922 г. привел к его международному признанию. К началу 1923 г. Советский Союз имел своих представителей уже в 12

Из книги История России [Учебное пособие] автора Коллектив авторов

11.6. Внешняя политика СССР Победа советских войск в битве под Москвой ускорила складывание антигитлеровской коалиции, основным ядром которой являлись три великие державы – СССР, США и Великобритания.Первые шаги по созданию военно-политического союза государств и

Из книги История России. XX – начало XXI века. 9 класс автора

Из книги История России. ХХ – начало XXI века. 9 класс автора Киселев Александр Федотович

§ 33. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР: БРЕМЯ СВЕРХДЕРЖАВЫ Разрядка международной напряжённости. После Карибского кризиса 1962 г. советское руководство определило приоритетные задачи: разрядка напряжённости между Востоком и Западом, всемерная поддержка стран, ориентирующихся на

Из книги Оглашению подлежит. СССР-Германия, 1939-1941. Документы и материалы автора Фельштинский Юрий Георгиевич

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР. ИЗ ДОКЛАДА В. М. МОЛОТОВА НА ЗАСЕДАНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1 АВГУСТА 1940 года …Наши отношения с Германией, поворот в которых произошел почти год тому назад, продолжают полностью сохраняться, как это обусловлено советско-германским соглашением.

Из книги История России автора Иванушкина В В

40. Внешняя политика СССР в конце 1920-1930-х гг Во внешней политике СССР конца 1920–1930 гг. можно выделить три основных периода:1) 1928–1933 гг. – союз с Германией, противостоящий западным демократиям;2) 1933–1939 гг. – постепенное сближение с Англией, Францией и США в условиях

Из книги История России автора Иванушкина В В

47. Внешняя политика СССР при Н. С. Хрущеве На ХХ съезде КПСС была сформулирована новая доктрина, включавшая два основных пункта:1) признавалась многовариантность путей построения социализма (с подтверждением принципа «пролетарского интернационализма», т. е. помощи

Из книги История России автора Иванушкина В В

54. Внешняя политика СССР в годы перестройки На рубеже 1987–1988 гг. возникает новая внешнеполитическая доктрина, получившая название «новое политическое мышление». Основными принципами нового внешнеполитического курса были:1) отказ от фундаментального вывода о расколе

Из книги Отечественная история: конспект лекций автора Кулагина Галина Михайловна

18.1. Внешняя политика СССР и международные отношения в 1930-е гг В период мирового экономического кризиса 1929–1933 гг. обострились противоречия и усилилось соперничество ведущих держав, что привело к разрушению Версальско-Вашингтонской системы и изменению расстановки сил в

автора Барышева Анна Дмитриевна

63 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В ПРЕДВОЕННЫЕ ГОДЫ После оккупации в 1939 г. Германии всей Чехии Советский Союз оказался в крайне сложной ситуации.Переговоры военных миссий Англии, Франции и СССР оказались безуспешными. А. Гитлер, уже принявший решение о начале войны с Польшей,

Из книги Отечественная история. Шпаргалка автора Барышева Анна Дмитриевна

67 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ Поражение стран континентальной оси в войне коренным образом изменило соотношение сил в мире. СССР превратился в одну из ведущих мировых держав, без которой не решался ни один вопрос международной жизни.Однако господство и

Из книги Отечественная история. Шпаргалка автора Барышева Анна Дмитриевна

69 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В СЕРЕДИНЕ 1950-1960-Х ГГ В середине 1950-1960-х гг. внешняя политика СССР велась в условиях жесткой конфронтации со странами Запада. Но тем не менее становилась очевидной и необходимость отказа от жесткой конфронтации в межгосударственных отношениях.В

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

4. Внешняя политика СССр 4.1. Укрепление статуса СССР как великой державы. После 1945 г. Советский Союз стал признанной великой державой на международной арене. Число стран, установивших с ним дипломатические отношения, увеличилось с 26 в довоенный период до 52.Превратившись в


Libmonster ID: RU-11946


Изучение миролюбивой внешней политики Советского государства занимает все более видное место в трудах советских историков. Если в 1954 - 1955 гг. (как видно из "Книжной летописи" за соответствующие годы) было издано на русском и других языках народов СССР около 50 книг и брошюр, а в 1959 - 1960 гг. - свыше 110, то в 1961 - 1962 гг. - уже более 140, не считая работ, в которых внешней политике СССР посвящены отдельные главы или параграфы, и научных статей. Расширяется круг учреждений, возрастает количество авторов, ведущих научно-исследовательскую работу по этой проблематике. Кроме ученых Москвы и Ленинграда, в нее активно включились специалисты из Киева, Ташкента, Баку, Тбилиси, Еревана, Таллина и других научных центров страны. Активизировали деятельность по подготовке и изданию книг по истории советской внешней политики ИМЛ при ЦК КПСС, Институты международных отношений, мировой экономики и международных отношений, истории, народов Азии, славяноведения АН СССР, Институт истории АН УССР, ряд университетов.

Проблемы внешней политики Советского Союза стали чаще, чем прежде, обсуждаться на международных научных конференциях. Так, на конференции, состоявшейся в Праге в мае 1961 г. с участием ученых 11 стран, рассматривались вопросы борьбы СССР за европейскую безопасность в послевоенные годы 1 . Советско-германская научная сессия, проходившая в Москве в апреле 1962 г., была посвящена 40-летию Рапалльского договора между Советской Россией и Германией. Необходимость дальнейшей активизации работы ученых-международников была отмечена на Всесоюзном совещании историков в декабре 1962 года.

Глубокий анализ советской внешней политики содержится в документах XXII съезда КПСС, в новой Программе партии. В ней показано, что главная цель внешнеполитической деятельности партии заключается в обеспечении благоприятных условий для построения коммунизма в СССР и развития мировой социалистической системы, в избавлении человечества от новой мировой войны. Программа раскрывает пути и средства, необходимые для осуществления этой великой цели, формулирует конкретные задачи в области международных отношений. Особое внимание уделено в ней ленинскому принципу мирного сосуществования. Генеральная линия внешней политики СССР всесторонне и глубоко обосновывается в выступлениях главы Советского правительства Н. С. Хрущева 2 . Именно эти документы, определившие пути коммунистического строительства в нашей стране, явились теоретической основой для исследований по внешнеполитическим вопросам.

Важным условием успешной научной разработки истории международной политики СССР на различных этапах ее развития является непрерывное расширение документальной базы. Очень ценную работу осуществляет Комиссия по изданию дипломатических документов МИД СССР, возглавляемая А. А. Громыко. В 1961 - 1963 гг. ею изданы такие публикации, как V - VIII тома серии "Документов внешней политики СССР", и несколько тематических сборников 3 . Опубликовано но-

Обзор советской литературы по истории внешней политики СССР за 1954 - 1960 гг. см.: "Вопросы истории", 1961, N 1.

1 Материалы этой сессии см.: "Европейская безопасность и угроза западногерманского милитаризма". М. 1962.

2 См. Н. С. Хрущев. О внешней политике Советского Союза. 1960 год. Т. I. Январь - май; т. 2. Июнь - декабрь. М. 1961; его же. Коммунизм - мир и счастье народов. Т. I. Январь - сентябрь 1961 г.; т. II. Октябрь - декабрь 1961 г. М. 1962; его же. Предотвратить войну, отстоять мир! М. 1963.

3 См., например, "СССР и арабские страны". 1917 - 1960 гг. Документы и материалы. М. 1961 (рецензию И. С. Исайкина см.: "Вопросы истории", 1962, N 8); "СССР и страны Африки". 1946 - 1962 гг. Тт. I - II. М. 1963; "Документы и материалы по истории советско-польских отношений". Т. I. Февраль 1917 - ноябрь 1918. М. 1963 (сборник подготовлен совместно с польскими историками).

вое издание материалов VII съезда партии, значительно более полное, чем предыдущее, показывающее огромную работу Центрального Комитета во главе с В. И. Лениным по заключению и ратификации Брест-Литовского мирного договора 4 . В последние годы внимание историков привлекли выступления В. И. Ленина в буржуазной прессе, значительная часть которых ранее не была известна широкому кругу исследователей 5 . Весьма полезная работа была выполнена М. И. Трушем 6 . В его книге шаг за шагом воспроизводятся в виде документальной хроники сведения о руководстве В. И. Лениным внешней политикой Советского государства на протяжении более трех лет (до конца 1920 года). Желательно было бы издать аналогичного характера работу и за 1921 - 1923 годы. О том, что В. И. Ленин и в этот период продолжал уделять огромное внимание внешней политике, самым различным формам связей с зарубежным миром, свидетельствует, например, дневник дежурных секретарей В. И. Ленина с 21 ноября 1922 г. по 6 марта 1923 г. 7 , а также материалы, приводимые А. М. Гак 8 . Важное значение для изучения советской внешней политики имеет издание докладов, статей, речей, интервью талантливого советского дипломата Г. В. Чичерина за 1918 - 1928 годы 9 . Нельзя не отметить также публикацию основных внешнеполитических актов и документов Верховного Совета СССР, его обращений, заявлений, постановлений за время после XX съезда КПСС - период наибольшей активности советской дипломатии 10 . По нашему мнению, желательно было бы периодически издавать новые выпуски такой книги, содержащие материалы за последующие годы. Заметно оживилось издание мемуаров советских дипломатических работников 11 . Эти источники помогают воссоздать картину событий, раскрыть мотивы и обстоятельства внешнеполитической деятельности правительств и министерств, законодателей и исполнителей, а также почерпнуть такие сведения и факты, которые не отразились в документах.

Таким образом, советские историки получили в свое распоряжение новые ценные документы творческого марксизма-ленинизма, а также возможность использовать значительное количество новых материалов по истории международной политики Советской страны, расширяющих имеющуюся источниковедческую базу для исследований в этой области.

Насколько полно и успешно используются имеющиеся благоприятные возможности? Каковы некоторые результаты в разработке проблемы, достигнутые за три последних года?

О внешней политике Советской России в 1917 - 1924 гг., когда во главе Советского государства стоял В. И. Ленин, написано уже значительное количество работ, особенно о Декрете о мире и выходе нашей страны из империалистической войны. Но имеются и существенные пробелы (как в изучении фактов, так и в их анализе) в научно- теоретической интерпретации внешнеполитических событий этих лет. В ряде ис-

4 "Седьмой экстренный съезд РКП (б)". Стенографический отчет. М. 1962.

5 См. Э. В. Клопов, Л. М. Трофимова. Выступления В. И. Ленина в буржуазной прессе зарубежных стран в 1917 - 1922 годах. "История СССР", 1962, N 1; Ю. Шарапов. В. Щукин. В. И. Ленин о мирном сосуществовании (новые материалы). "Новая и новейшая история", 1962, N 6; "Ленин и американское рабочее движение". Публикация И. Андропова. "Новое время". 1962, N 19.

6 М. И. Труш. Внешнеполитическая деятельность В. И. Ленина (1917 - 1920). День за днем. М. 1963. Книга снабжена вводной статьей автора, посвященной борьбе В. И. Ленина за мирное сосуществование с капиталистическими странами. Рецензию А. Л. Угрюмова на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 10.

7 См. "Вопросы истории КПСС", 1963, N 2.

8 А. М. Гак. В. И. Ленин и развитие международных культурных и научных связей Советской России в 1920 - 1924 годах. "Вопросы истории". 1963, N 4.

9 Г. В. Чичерин. Статьи и речи по вопросам международной политики. М. 1961.

10 "Сборник основных актов и документов Верховного Совета СССР по внешнеполитическим вопросам. 1956 - 1962". М. 1962.

11 И. М. Майский. Испанские тетради. М. 1962; его же. Кто помогал Гитлеру. (Из воспоминаний советского посла). М. 1962. Рецензию А. М. Некрича на обе книги И. М. Майского см.: "Вопросы истории", 1963, N 6; М. И. Казанин. Записки секретаря миссии. Страничка истории первых лет советской дипломатии. М. 1962; Н. Н. Любимов, А. Н. Эрлих. Генуэзская конференция. М. 1963, и др.

следований последнего времени предпринимаются усилия восполнить некоторые из этих пробелов 12 .

Один из аспектов политики мирного сосуществования, осуществлявшейся под непосредственным руководством В. И. Ленина (на который не обращалось должного внимания в литературе), - результаты ее в сфере международно-правового признания Советского государства - рассматривает С. Оленев 13 . Сводный очерк внешних отношений Украинской Советской республики в 1917 - 1920 гг. впервые дал И. С. Хмель 14 . В ряде работ рассматриваются отношения Советской России с отдельными странами или группами стран. Исследуются отношения советских республик и с западными государствами. К работе И. С. Хмеля тематически примыкает монография Р. Г. Симоненко, основанная на использовании большого круга советских, польских, чехословацких архивных материалов, многих зарубежных публикаций и мемуаров 15 . В ней довольно полно анализируется деятельность Парижской мирной конференции в той ее части, которая касается перекройки послевоенной карты Европы за счет русских и украинских земель. Новые сведения об антисоветской политике американского империализма на Дальнем Востоке приводятся в работе В. А. Боярского, привлекшего документы ЦГАОР СССР 16 . Антисоветские происки США на Генуэзской и Гаагской конференциях - тема книги В. Ф. Лопатина 17 .

Использование значительного количества новых документов из Архива внешней политики (АВП) СССР и ЦПА ИМЛ характеризует книги о советско-германских и советско-чехословацких отношениях. Это дало возможность авторам осветить широкий круг вопросов политических и экономических отношений Советской страны с Германией и Чехословакией. А. А. Ахтамзян исследовал историю советско-германских переговоров летом 1918 г. и провокационного разрыва немецкими империалистами отношений с Советской Россией в октябре того же года 18 . В сборнике статей о Рапалльском договоре приводится много новых материалов о советско-германских отношениях в 1922 - 1923 гг., особенно о почти не изученных переговорах в январе - феврале 1922 г. в Берлине, о событиях в Генуе, предшествовавших подписанию договора, об отношении западных стран к Рапалльскому договору 19 . В. А. Шишкин показал непоследовательность и двуличие внешней политики Масарика - Бенеша. Много ценных сведений содержит эта книга и о братских связях советского и чехословацкого народов, об участия чехословацких трудящихся в восстановлении Народного хозяйства СССР 20 .

Другая группа недостаточно изученных вопросов, привлекавших в последнее время внимание исследователей, - отношения Советской страны с государствами Востока. Существенные результаты достигнуты в изучении раннего периода отношений с Китаем. М. А. Персии показывает положительную роль миссии ДВР в Пекине в подготовке благоприятных политических условий для непосредственных советско-китайских контактов 21 . Свежие сведения о выступлениях различных слоев китайско-

13 С. Оленев. Международное признание СССР. М. 1962.

14 И. С. Хмель. Со знаменем мира сквозь пламя войны. Дипломатическая деятельность Украинской ССР (1917 - 1920). Киев. 1962 (на укр. яз.). Рецензию А. И. Степанова на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 6.

15 Р. Г. Симоненко. Империалистическая политика Антанты и США в отношении Украины в 1919 году. Киев. 1962 (на укр. яз.).

16 В. А. Боярский. Вторжение империалистов США в Советскую Россию и его провал. М. 1961.

17 В. Ф. Лопатин. Провал антисоветских планов США. Генуя - Гаага. М. 1963.

18 А. Ахтамзян. От Бреста до Киля. Провал антисоветской политики германского империализма в. 1918 г. М. 1963.

19 "Рапалльский договор и проблема мирного сосуществования". "Материалы научной сессии, посвященной 40-летию Рапалльского договора (25 - 28 апреля 1962 г.)". М. 1963. Авторами статей являются В. М. Хвостов. И. К. Кобляков, Л. А. Безыменский, И. Н. Земсков, Д. С. Давидович.

20 В. А. Шишкин. Чехословацко-советские отношения в 1918 - 1925 годах. М. 1962.

21 М. А. Персиц. Дальневосточная республика и Китай. Роль ДВР в борьбе Советской власти за дружбу с Китаем. М. 1962. Рецензию Л. А. Березного на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 4.

го населения в пользу признания Советской России приводит Р. А Мировицкая 22 . Заметные положительные сдвиги имеются в исследовании советско-турецких отношений. С. И. Кузнецова рассказывает о переговорах между РСФСР, Украиной, Закавказскими республиками, с одной стороны, и Турцией - с другой, а также о заключении договоров 1921 - 1922 гг., о морально-политической и материальной поддержке, оказанной Турции Советской Россией 23 . А. Х. Бабаходжаев разоблачает попытки Англии помешать установлению добрососедских отношений Советской России с Афганистаном и Ираном 24 , История советско-турецких отношений за довольно длительный период, как политических, так и экономических и культурных, разработана И. Ф. Черниковым 25 . Перечисленные работы, взятые вместе, убедительно показывают, какую большую помощь уже в те годы Советская страна оказывала экономически слаборазвитым, боровшимся за политическую независимость государствам Востока. Теоретиком и практическим руководителем этой политики был В. И. Ленин. Она является традиционной для СССР, и всякие попытки буржуазных историков искажать ее не могут не встретить самый решительный отпор с нашей стороны.

Таковы некоторые итоги изучения в 1961 - 1963 гг. того периода в истории советской внешней политики, когда ею непосредственно руководил В. И. Ленин.

Значительно меньшие результаты достигнуты в разработке истории советской внешней политики с середины 20-х годов и до второй мировой войны, хотя и прежде эти периоды исследовались слабо. Здесь, кроме упомянутой работы И. Ф. Черникова, может быть названа лишь монография С. Ю. Выгодского 26 , впервые обобщающая значительный по объему фактический материал по рассматриваемому периоду. Ока содержит и новые сведения, преимущественно по вопросам международной пролетарской солидарности с СССР и отчасти по истории его деловых связей с капиталистическими странами. Но в этой работе недостаточно использованы зарубежные документальные публикации, иностранная печать и особенно советские архивные документы (например, совсем не привлечены материалы АВП СССР). Общий очерк внешней политики СССР в 1924 - 1939 гг. дан в IX томе "Всемирной истории" 27 , а советско-английских отношений между двумя мировыми войнами - в монографиях В. Г. Трухановского и других 28 .

Основным вопросом советской внешней политики периода Великой Отечественной войны, который разрабатывался в последние годы, явились отношения СССР с Англией и США. Опираясь на материалы АВП, И. Н. Земсков вскрывает историю переговоров об открытии второго фронта в Европе, усердно фальсифицируемую западными историками и мемуаристами 29 . Эта история в значительной своей части оказывается историей саботажа, а не подготовки крупных военных операций против общего врага со стороны правительств США и Англии. В капитальном труде по истории Великой Отечественной войны, в главах, посвященных внешней политике и международному положению Советского Союза, также рассматриваются преимущественно военно- дипломатические отношения с союзниками в 1943 - 1945 годах 30 . Эти главы содержат

22 Р. А. Мировицкая. Движение в Китае за признание Советской России (1920 - 1924). М. 1962.

23 С. И. Кузнецова. Установление советско-турецких отношений (к 40-летию Московского договора между РСФСР и Турцией). М. 1961.

24 А. Х. Бабаходжаев. Провал английской политики в Средней Азии и на Среднем Востоке (1918 - 1924). М. 1962; рецензию А. И. Зевелева на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1962, N 12.

25 И. Ф. Черников. Советско-турецкие отношения в 1923 - 1935 гг. Киев. 1962 (на укр. яз.).

26 С. Ю. Выгодский. Внешняя политика СССР. 1924 - 1929 гг. М. 1963.

27 "Всемирная история". Т. IX. М. 1962. - Авторы соответствующих разделов: В. Г. Трухановский, Г. Н. Севостьянов, Н. Н. Яковлев, А. М. Некрич. Рецензию И. С. Кашкина, Н. Д. Коробова, А. Ф. Остальцевой, М. С. Персова на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 10.

28 В. Г. Трухановский. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма (1918 - 1939 гг.). М. 1962, и др.

29 И. Н. Земсков. Из дипломатической истории второго фронта в Европе (1941 - 1944 гг.). Документальный очерк. М. 1961.

30 "История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941 - 1945 гг.". Т. 3. М. 1961; т. 4. М. 1962; т. 5. М. 1963.

новые материалы о стремлении народных масс Англии и США эффективно помочь Советскому Союзу и ускорить окончание войны, о работе Московской, Тегеранской, Крымской конференций, о деятельности делегации СССР в Европейской консультативной комиссии. Значительно слабее изучаются пока отношения СССР с государствами Востока в военные годы 31 .

Одной из характерных черт изучения советской внешней политики является решительное усиление взимания к последнему десятилетию, ознаменованному выдающимися успехами в борьбе за мирное сосуществование. В эти годы окреп и превратился в один из важнейших факторов современного развития новый тип международных отношений между социалистическими государствами; в то же время Советский Союз установил отношения с десятками стран, освободившихся от колониальной неволи, оказывал и оказывает им морально-политическую и экономическую помощь. Исследование того, как претворяются в жизнь ленинские идеи и принципы внешней политики Советского государства на современном этапе, является, таким образом, чрезвычайно актуальным делом для советских ученых. Не случайно общее количество работ о послевоенном периоде с каждым годом заметно возрастает. Особенно отрадно появление наряду с очерками, популярными изданиями и ряда капитальных трудов, главным образом коллективных.

Наиболее серьезным исследованием по истории международных отношений и внешней политики СССР в первое послевоенное пятилетие является книга, подготовленная Институтом мировой экономики и международных отношений АН СССР 32 . Путем анализа истории первых послевоенных лет в ней показано, как практически мировая социалистическая система стала определять и главное содержание и особенности развития международных отношений. Отмечая некоторые ошибки и недостатки, порожденные культом личности, авторы показали, что генеральная линия советской внешней политики была правильной, и проанализировали ее цели, характер и методы. В книге удачно сочетается глубокое теоретическое осмысливание фактического материала с его обобщенным изложением.

Капитальным исследованием одной из центральных проблем советской внешней политики - борьбы СССР за разоружение на протяжении пятнадцати послевоенных лет - является другой коллективный труд 33 , авторы которого подробно рассматривают существо проблемы, ее составные части и обстоятельно анализируют ход политической борьбы вокруг ее решения. Они показывают реальность и осуществимость советских проектов разоружения, что в настоящее время подтверждено таким крупным успехом миролюбивой внешней политики СССР, как заключение соглашения о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космосе и под водой. Авторы хорошо знакомы с изучаемыми вопросами (часть их принимала непосредственное участие в переговорах с западными странами), они широко используют документы и материалы ООН (тексты основных предложений Советского Союза по вопросу о разоружении, вносившихся после второй мировой войны, даны в приложении к книге), прессу ряда стран, специальную литературу.

О борьбе Советского Союза за разоружение и международное сотрудничество в послевоенное время рассказывается в работах Д. И. Кудрявцева и М. Ермагабетова, содержащих анализ советских международно-правовых актов и таких понятий, как разоружение, сокращение и ограничение вооружений и т. д. 34 , и в книге О. В. Богданова,

31 Можно указать лишь на книгу Д. И. Гольдберга "Внешняя политика Японии в 1941 - 1945 гг." (М. 1962), содержащую несколько интересных параграфов о советско- японских отношениях.

32 "Международные отношения после второй мировой войны". Т. I (1945 - 1949 гг.). М. 1962. Авторами соответствующих глав и параграфов являются: В. Б. Княжинский, Д. Г. Томашевский, Ш. П. Санакоев, Я. М. Шавров, В. М. Хайцман, Ю. М. Мельников, И. И. Орлик. Рецензию В. И. Попова на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 9.

33 "Борьба Советского Союза за разоружение. 1946 - 1960 годы". М. 1961. Авторы: В. И. Менжинский, А. С. Пирадов, В. А. Зорин, П. Ф. Шахов, А. Н. Шевченко, И. Г. Усачев.

34 Д. И. Кудрявцев. Борьба СССР за разоружение после второй мировой войны. Международно-правовой очерк. М. 1962; М. Ермагабетов. СССР на страже мира и безопасности народов. Алма-Ата. 1961.

показывающего логичность, последовательность и целеустремленность советских предложений, направленных на запрещение испытаний ядерного оружия 35 . Борьбу СССР в ООН за решение актуальных международных проблем рассматривает Г. И. Морозов 36 .

Все больший размах - это естественно и совершенно правильно - приобретает изучение отношений Советского Союза со странами социалистического лагеря. Различные проблемы этих отношений изучаются неравномерно. Специальных трудов о новом типе международно-политических отношений вышло еще очень немного. Можно назвать лишь работу Н. Капченко 37 , который рассматривает основные принципы внешней политики социалистических стран и подчеркивает, что для всех государств социалистического лагеря их международная политика - это прежде всего неустанная, решительная и последовательная борьба против термоядерной войны, основанная на конкретной и реальной программе мирного сосуществования государств с различным социальным строем. В изучении экономических отношений между социалистическими странами достигнуты значительно большие результаты. Новые закономерности, присущие социалистической системе хозяйства, и основные формы экономического сотрудничества между странами, входящими в Совет Экономической Взаимопомощи, исследуются в монографии Н. И. Иванова 38 .

Успешные в целом попытки теоретически осмыслить и объяснить излагаемые факты, вскрыть закономерности развития мировой системы социализма как содружества братских стран, базирующегося на принципах социалистического интернационализма, осуществлены И. В. Дудинским 39 . В его работах раскрыт огромный экономический эффект сотрудничества, основанного на международном разделении труда в рамках социалистического лагеря. Специальным исследованием характерных черт и особенностей такого разделения труда, его роли в укреплении экономической мощи, единства и сплоченности мировой социалистической системы является коллективная работа, подготовленная Институтом экономики мировой социалистической системы АН СССР 40 . В ней показано, что социалистическое разделение труда обеспечивает наибольшую эффективность экономического развития не только лагеря в целом, но каждой социалистической страны, содействует постепенному преодолению исторически сложившихся различий в их экономическом развитии и созданию материальной базы для перехода всех народов стран социализма к коммунизму в пределах одной исторической эпохи.

Несомненным успехом в изучении проблем мирового социалистического лагеря является написание трудов об отношениях между странами социалистического лагеря и отдельными советскими республиками. И, Ф. Евсеев опубликовал исследование о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве между УССР и Польской Народной Республикой в военные и послевоенные годы 41 . Им освещено и единство действий в борьбе за мир и дружбу между народами, и дружественное решение ряда практических вопросов во взаимоотношениях Украины и ПНР. Автор рассматривает различные формы экономических связей между ними - развитие торговли, научно- технического сотрудничества, обмена опытом в области промышленности и сельского хозяйства, крепнущие контакты в сферах культуры, науки, литературы, искусства. К сожалению, книге недостает иногда обобщения конкретных сведений: преобладают "примеры и факты". Из работ, опубликованных в других союзных республиках, следует от-

35 О. В. Богданов. Ядерное разоружение. М. 1961.

36 Г. И. Морозов. Организация Объединенных Наций. (Основные международно- правовые аспекты структуры и деятельности). М. 1962.

37 Н. Капченко. Внешняя политика социалистических стран - политика мира. М. 2961.

38 Н. И. Иванов. Экономическое сотрудничество и взаимопомощь стран социализма. М. 1962.

39 И. В. Дудинский. Мировая система социализма и закономерности ее развития. М. 1961.

40 "Социалистическое международное разделение труда". М. 1961. Авторы: И. П. Олейник, А. М. Воинов, И. И. Семенов, С. В. Плаксин, И. П. Качалов, Л. С. Семенова, И. В. Сторожев, Г. Б. Герцович, В. П. Сергеев, А. Алиходжич. Под общей редакцией И. П. Олейника.

41 И. Ф. Евсеев. Сотрудничество Украинской ССР и Польской Народной Республики (1944 - 1960 гг.). Киев. 1962. Рецензию Б. С. Попкова на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 11.

метить книги Р. Кулиева, собравшего факты последних лет, характеризующие культурные и научные связи Азербайджана со странами народной демократии 42 , и М. Рыскулбекова, освещающего экономические связи Киргизии 43 . Полезный сводный очерк советско-монгольских отношений за 40 лет дан Д. Б. Улымжиевым, использовавшим некоторые новые документы из архивов Улан-Удэ и Иркутска 44 . Основное внимание уделено им оценке роли СССР в защите национальной независимости и свободы МНР.

В последние годы большое и вполне заслуженное внимание исследователей привлекают послевоенные отношения Советского Союза со странами Востока. И здесь это внимание обращено главным образом на изучение экономических отношений. На эту тему написан и опубликован ряд монографий 45 . Большой интерес к этим вопросам вполне понятен. Основное содержание указанных работ - анализ принципиальной, качественной разницы политики социалистических и империалистических государств в странах Востока и Латинской Америки. Интересный, впервые собранный воедино материал, обобщающий основные проблемы взаимоотношений СССР с одной из крупнейших стран Азии - Индонезией, - собран в книге Ю. Алешина 46 . Здесь в комплексе рассматриваются вопросы политического, экономического и культурного сотрудничества, отмечается большое значение советской помощи для укрепления самостоятельности индонезийского государства.

Значительное количество монографий по отдельным периодам или проблемам советской внешней политики создало более благоприятные, чем прежде, условия для написания обобщающих работ. Некоторые из них посвящены отношениям Советского Союза с отдельными странами или группами стран за все годы существования Советского государства. Среди них должно быть прежде всего названо исследование Л. Н. Кутакова о советско-японских отношениях 47 , получившее высокую оценку в печати. Тематика эта является очень сложной, требующей изучения огромного материала и специальной языковой подготовки. Количество исследований о советско-японских отношениях до недавнего времени было невелико. Л. Н. Кутакову принадлежит новое слово в разработке проблемы. Автор использовал большой и разнообразный архивный материал, главным образом из АВП СССР, а также японские документы, печать и специальную литературу, что дало ему возможность обстоятельно осветить такие вопросы, как советско-японские переговоры в 1923 г., отношения между двумя странами по рыболовным и концессионным вопросам, позиция Японии в годы Великой Отечественной войны.

Заслуживает в целом положительной оценки и работа Л. Б. Теплинского, анализирующего историю традиционно дружественных советско-афганских отношений 48 .

42 Рза Кулиев. Наши дружеские связи (международные связи АзССР). Баку. 1961.

43 М. Рыскулбеков. Экономическое сотрудничество Киргизской ССР с союзными республиками и странами социализма. Фрунзе. 1962.

44 Д. Б. Улымжиев. Нерушимая братская дружба советского и монгольского народов. Улан-Удэ. 1961.

45 "СССР и страны Востока. Экономическое и культурное сотрудничество". М. 1961. Авторы: Г. М. Прохоров, И. П. Банков, О. В. Васьков, Л. М. Гатауллина, И. В. Самыловский; Л. А. Фитуни, В. Д. Щетинин. Проблемы помощи экономически слаборазвитым странам. М. 1961; М. В. Лавриченко. Экономическое сотрудничество СССР со странами Азии, Африки и Латинской Америки. М. 1961; "Экономическое сотрудничество Советского Союза с экономически слаборазвитыми странами". М. 1962. Авторы: А. А. Поляк, Г. С. Акопян, О. Д. Ульрих, В. В. Алексеев, Б. А. Жебрак, И. А. Колосков, В. А. Любимов, Л. А. Фитуни, П. Н. Третьяков, А. С. Кодаченко; В. В. Рымалов. СССР и экономически слаборазвитые страны. М. 1963; П. Н. Третьяков. Экономическая независимость и два вида помощи странам Африки. М. 1963.

46 Ю. Алешин. Советско-индонезийские отношения. М. 1963. Рецензию А. П. Лаврентьева на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 11.

47 Л. Н. Кутаков. История советско-японских дипломатических отношений. М. 1962. Изданию этой монографии предшествовал выпуск книги: Л. Н. Кутаков. Портсмутский мирный договор (из истории отношений Японии с Россией и СССР. 1905 - 1945 гг.). М. 1961. В одной из глав этой работы освещена борьба Советского государства за развитие добрососедских отношений с Японией в 1917 - 1945 годах.

48 Л. Б. Теплинский. Советско-афганские отношения. 1919 - 1960. Краткий очерк. М. 1961; см. также Ю. М. Головин. Советский Союз и Афганистан. Опыт экономического сотрудничества. М. 1962.

Вскрывая многократные попытки империалистов помешать дружбе СССР и Афганистана, автор показывает, какую роль сыграла советская помощь в сохранении и укреплении независимости Афганистана, а также в развитии его экономики. Последовательно дружественная позиция СССР по отношению к арабским странам на протяжении 45 лет, защита их политического суверенитета и экономической самостоятельности рассмотрены в содержательной коллективной работе 49 . Авторы анализируют роль Великой Октябрьской социалистической революции в исторических судьбах арабских народов, для которых создались благоприятные международные политические условия в борьбе против колониализма и империализма. Советской Союз не признавал ни мандатной системы, существовавшей между двумя мировыми войнами, ни различных форм послевоенной неоколониалистской политики западных империалистов на Арабском Востоке. Авторы справедливо подчеркивают, что отношения между Советским Союзом и арабскими государствами всегда строились на принципах равенства, взаимного признания суверенных прав, дружбы и мирного сосуществования.

Наряду с исследованиями комплексных проблем отношений Советского Союза со странами Востока несколько больше внимания стало уделяться анализу взаимоотношений его с отдельными западными буржуазными государствами. Из монографических трудов такого рода может быть названа книга В. Н. Белецкого 50 , явившаяся результатом изучения широкого круга советских и австрийских документов. Автор раскрывает позицию Советского Союза, который был не только сторонником независимости и государственной самостоятельности Австрии, но и активно боролся против ущемления ее суверенитета, всячески содействовал демилитаризации, денацификации и демократизации страны. Послевоенным отношениям СССР с рядом других капиталистических стран посвящены также отдельные разделы в работах о внешней политике этих стран 51 . Монографическое изучение отношений СССР с США на всем их протяжении пока не увенчалось существенными результатами. Общая оценка советско-американских взаимоотношений на различных этапах содержится в монографиях Н. Н. Иноземцева и Н. Н. Яковлева 52 .

Значительно большие результаты достигнуты в создании трудов, обобщающих историю внешнеполитической деятельности Советской страны за 45 лет в целом. Среди них в первую очередь должна быть названа книга, посвященная анализу генеральной линии внешней политики СССР 53 . В этой работе рассматриваются социально- политические, идеологические, экономические, международно-правовые аспекты мирного сосуществования. Особенно большое внимание уделено развитию и осуществлению политики мирного сосуществования после XX съезда КПСС. Ныне эта политика должна обеспечить не просто длительную мирную передышку, но мир между государствами и народами на весь исторический период, на протяжении которого будут сосуществовать страны с различным социальным строем.

Плодотворную попытку охарактеризовать особенность отдельных исторических этапов советской внешней политики предприняли М. Э. Айрапетян и Г. А. Деборин 54 .

49 "Советско-арабские дружественные отношения". Сборник статей. М. 1961. Авторы В. В. Владимиров, В. П. Луцкий. Л. Н. Ватолина, М. Ф. Гатауллин, Б. М. Данциг, И. М. Смилянская, В. И. Киселев, Л. Н. Котлов, В. М. Федоренко, Р. Г. Ланда.

50 В. Н. Белецкий. Советский Союз и Австрия. Борьба Советского Союза за возрождение независимой демократической Австрии и установление с ней дружественных отношений (1938 - 1960 гг.). М. 1962.

51 См. например, А. С. Протопопов. Внешняя политика Италии после второй мировой войны. Краткий очерк. М. 1963. (Рецензию С. И. Дорофеева на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 11); Н. Н. Молчанов. Внешняя политика Франции. (Пятая республика). М. 1961.

52 Н. Н. Иноземцев. Внешняя политика США в эпоху империализма. М. 1960 (рецензию В. И. Попова на эту книгу см: "Вопросы истории", 1961, N 12); Н. Н. Яковлев. Новейшая история США. 1917 - 1960. М. 1961. Рецензию Л. И. Зубока на эту книгу см.: "Вопросы истории". 1963, N 3.

53 "Мирное сосуществование - ленинский курс внешней политики Советского Союза". М. 1962. Общая редакция А. А. Громыко. Авторы: М. В. Барабанов, Е. В. Владимиров, Г. П. Задорожный, Г. В. Зисман, И. М. Иванов, И. А. Кирилин, Н. Н. Любимов, И. А. Орнатский, А. Я. Попов, А. Н. Сергеев, В. А. Шишкин. Рецензию Н. И. Лебедева на эту книгу см.: "Вопросы истории", 1963, N 4.

54 М. Э. Айрапетян, Г. А. Деборин. Этапы внешней политики СССР. М. 1961.

Авторы выявили реальную связь и взаимозависимость внешней и внутренней политики, высказали ряд интересных соображений об особенностях дипломатической тактики на отдельных этапах международной политики Советской страны. Предлагаемое М. Э. Айрапетяном и Г. А. Дебориным разделение ее на два стратегических периода и ряд этапов внутри этих периодов кажется вполне приемлемым, за исключением двух моментов: во-первых, завершения восстановительного периода 1924 годом и датирования начала социалистической реконструкции народного хозяйства (и соответственно - следующего этапа внешней политики) 1925 годом, ибо здесь налицо неоправданное отступление от общей периодизации истории советского общества; во-вторых, выделение в самостоятельный период 1950 - 1953 гг. как этапа борьбы Советского Союза за ликвидацию военных авантюр империализма. Эта борьба велась, как известно, и до и после этих лет, а в отношении внутренней истории СССР указанные годы никак не могут рассматриваться как отдельный этап 55 . Авторы считают, что основных принципов советской внешней политики два: один относится к взаимоотношениям с капиталистическими странами (мирное сосуществование), другой - с социалистическими (пролетарский интернационализм). Отношения с третьей группой стран - молодыми национальными государствами, завоевавшими независимость в послевоенные годы, - подводятся М. Айрапетяном и Г. Дебориным также под второй принцип. Они берут под сомнение наличие отдельного, третьего основного принципа - уважение национального достоинства и суверенитета других стран и народов, поддержка их борьбы за завоевание и укрепление государственной независимости. Поэтому характер межгосударственных отношений между СССР и большой группой таких национальных государств, по существу, отождествляется в книге (с точки зрения принципов политики) с характером отношений между Советским Союзом и социалистическими странами, хотя здесь имеются не только общие черты, но и определенные различия.

Положительное впечатление производят выпущенные за последние годы учебные пособия 56 . В двух томах трехтомника, изданного сотрудниками Института международных отношений под ред. В. Г. Трухановского, дана обстоятельная характеристика международных отношений новейшего времени. В некоторых случаях авторы используют новые материалы, например, о дипломатической борьбе в 1939 г., о советско-американских отношениях в годы Великой Отечественной войны. Но конструкция этих книг, в которых советская внешняя политика рассматривается преимущественно в связи с развитием международных отношений и далеко не всегда увязывается с внутренней политикой Советского Союза, все же сузила возможности авторов: если дипломатическим отношениям с западными странами уделено достаточное внимание, то экономическим - очень мало. Такое же впечатление остается от учебного пособия, изданного Высшей партийной школой при ЦК КПСС. Кроме того, хотелось бы, чтобы в новых изданиях этих книг была шире раскрыта деятельность отдельных советских дипломатов и даны их характеристики.

Большую помощь изучающим историю международной политики Советского Союза оказывает новое, значительно расширенное и улучшенное издание "Дипломатического словаря" (два тома этого трехтомника уже стали достоянием читателя) 57 .

В связи с тем, что интерес к вопросам внешней политики все более возрастает, о чем справедливо говорилось на июньском (1963 г.) Пленуме ЦК КПСС, важное значение приобретает издание не только научной, но и научно-популярной литературы. Различными издательствами выпущен ряд полезных брошюр о борьбе СССР за мир, разоружение

55 Аналогичные соображения по вопросам периодизации есть и в рецензии на эту книгу П. И. Кабанова ("История СССР", 1962, N 2).

56 "История международных отношений и внешней политики СССР". Т. I, 1917 - 1939 гг. М. 1961; т. II, 1939 - 1945 гг. М. 1962. Авторы: Л. А. Никифоров, А. Д. Никонов, А. А. Ахтамзян, П. В. Милоградов, Л. И. Зубок, Ф. Д. Волков, Г. Л. Розанов, И. А. Кирилин, В. Б. Княжинский, П. П. Савостьянов, Л. Н. Кутаков, В. Т. Трухановский, А. Н. Красильников, В. И. Антюхина-Московченко, Н. И. Лебедев, Д. Г. Томашевский, Н. Н. Яковлев, С. А. Гонионский, И. В. Козьменко, Н. П. Комолова, В. Б. Ушаков, А. И. Пушкаш; "Международные отношения и внешняя политика СССР (1917 - 1960)". М. "1961. Авторы: Ф. Г. Зуев, Е. М. Иванова, И. Ф. Ивашин, В. П. Нихамин, С. П. Самарский.

57 "Дипломатический словарь". Т. I. А-И. М. 1960; т. II. К. -П. М. 1961.

и международное сотрудничество на современном этапе 58 , об отношениях Советского Союза с социалистическими 59 , капиталистическими 60 и слаборазвитыми в экономическом отношении 61 странами. Большинство этих брошюр содержит свежий материал и освещает события последних лет, хотя в ряде случаев авторы касаются и событий предыдущих десятилетий 62 . Политиздат, кроме того, проявил инициативу, безусловно заслуживающую поддержки, выпустив "Библиотечку внешней политики СССР", в которую вошли 8 брошюр по злободневным современным вопросам, предназначенных для слушателей сети партийного просвещения 63 . Другой серией научно-популярных работ, в которой освещаются некоторые вопросы внешних отношений нашей страны в послевоенные годы, являются выпускаемые Издательством Института международных отношений брошюры о внешней политике отдельных социалистических, капиталистических и молодых национальных государств 64 . Взаимоотношениям этих государств с Советским Союзом посвящаются отдельные главы или параграфы этих книг. Украинские историки опубликовали ряд популярных работ о братских связях УССР с народами стран социалистического лагеря 65 .

Значительно реже предпринимаются попытки выпускать издания, рассчитанные на массового читателя, в которых находила бы отражение советская внешняя политика за длительный период, включая и довоенное крем я, хотя имеющиеся работы такого рода заслуживают положительной оценки. В качестве примера можно привести книги о советско-американских отношениях 66 .

В издании литературы для массового читателя за последние годы произошел еще один сдвиг: стали выходить историко-биографические очерки о советских дипломатах. Из таких работ нельзя не оценить как удачную книгу Р. Карловой о Л. Б. Красине 67 ,

58 См. С. Висков, В. Поляков, А. Протопопов, А. Чубарьян. Программа КПСС и внешняя политика СССР. М. 1963; В. М. Хайцман. Советский Союз. Разоружение. Мир. События и факты. 1917 - 1962. М. 1962; А. О. Чубарьян. Этапы борьбы. (Борьба СССР за разоружение). 1917 - 1962. М. 1962; М. Батурин, С. Таров. Внешняя политика Советского Союза на современном этапе. М. 1962; Л. М. Громов, В. И. Стригачев. Проблема разоружения - главный вопрос современности. М. 1963; В. А. Семенов. Ключ к миру (о проблеме разоружения). М. 1962; Н. В. Березняков. СССР в авангарде борьбы за мир. Кишинев.

59 П. А. Ляхов. Мировая система социализма. Л. 1962; В. С. Бруз. Содружество социалистических стран - могучий фактор мира. Киев. 1961 (на укр. яз.); И. М. Кулинич, И. А. Петере. Экономическое сотрудничество Украинской ССР со странами социализма. Киев. 1962 (на укр. яз.), и др.

60 В. В. Похлебкин. Финляндия и Советский Союз. М. 1961.

61 Р. Г. Искандеров. Советский Союз - слаборазвитым странам. М. 1961; И. А. Капранов. Два вида помощи. М. 1962; В. Д. Слуцкий. Индия и СССР. Киев. 1961 (на укр. яз.); А. И. Белгородский, В. Н. Ге. СССР - народам трех континентов. М. 1963, и др.

62 См., например, Г. К. Селезнев. Крах заговора. Агрессия США против Советского государства в 1917 - 1920 гг. М. 1963.

63 С. Скачков, В. Сергеев. Г. Шевяков. Помощь и сотрудничество во имя мира (экономическое сотрудничество СССР со странами Азии, Африки и Латинской Америки). М. 1962; В. Михайлов. Покончить с остатками второй мировой войны в Европе. М. 1962; Л. Харламова. Колониализму нет места на земле. М. 1962; Вл. Ушаков. Советский Союз и ООН. М. 1962; Н. Аркадьев. Всеобщее разоружение - путь к прочному миру. М. 1962; В. Гранов. Главная цель внешней политики СССР." М. 1962; Д. Караунджев, В. Крючков, Д. Николаев. Укрепление и развитие мировой системы социализма. М. 1962; Б. Леонтьев. Сердца миллионов - с нами. Внешняя политика СССР отвечает интересам всех народов. М. 1962.

64 Е. Новосельцев. Внешняя политика Австрии. М. 1962; Л. Алексеев. Советский Союз и Иран. М. 1962; А. Осипов. Внешняя политика Монгольской Народной Республики. М. 1963, и др.

65 С. Журба. Братское сотрудничество. Киев. 1961 (на укр. яз.); "Дружба крепче стали. (Сотрудничество предприятий и научно-исследовательских учреждений УССР с рабочими коллективами стран народной демократии)". Сборник статей. Киев. 1962, и др.

66 В. Корионов, Н. Яковлев. СССР и США должны жить в мире. Советско- американские отношения: прошлое и настоящее. М. 1961; Р. Горбунов. Советско- американские торговые отношения. М. 1961.

67 Р. Карпова. Л. Б. Красин. Советский дипломат. М. 1962.

основанную в значительной мере на неопубликованных документах архива Наркомвнешторга. Это дало возможность не только живо (рассказать о дипломатической деятельности самого Л. Б. Красина, но и познакомить массового читателя со многими интересными подробностями работы тех конференций, в которых он участвовал, патетических и торговых переговоров, которые он вел от имени Советского правительства в Берлине, Тарту и Стокгольме, Москве, Лондоне и Париже, на Генуэзской и Гаагской конференциях в качестве главы или члена советской делегации. Менее удачна другая книга о том же деятеле советской внешней политики. Ее автор пользовался только опубликованными материалами 68 . Книга С. А. Захарова, несмотря на небольшой объем, помогает воссоздать светлый образ трагически погибшего дипломата ленинской школы П. Л. Войкова 69 . Вышли в свет краткие биографические очерки еще об одном видном советском дипломате, также погибшем на боевом посту, - В. В. Воровском 70 ; издана биография одного из первых наркоминдельцев, Н. Г. Маркина 71 . Начавшаяся публикация биографических работ ставит вопрос о создании серии книг (может быть, сначала сборника очерков) о видных советских дипломатических работниках. Видимо, было бы целесообразно выпустить также специальную серию брошюр об узловых, наиболее актуальных вопросах истории международной политики СССР.

Отмечая несомненные положительные сдвиги в издании научно-популярной литературы о внешней политике СССР, хочется обратить внимание и на недостатки, имеющиеся в этом важном деле. Перед рядом авторов стоит не новый уже вопрос о стиле изложения: в некоторых брошюрах материал излагается сухо, невыразительно, не хватает ярких, запоминающихся фактов. Не все обстоит благополучно и с тематикой. Укажем здесь на недостаточное внимание к таким вопросам, как новый тип международных политических отношений, сложившихся в социалистическом лагере, связи между советскими и прогрессивными зарубежными общественно-политическими организациями, международное культурное сотрудничество СССР, взаимоотношения Советского Союза с малыми европейскими странами, с государствами Латинской Америки.

Достижения в изучении советской внешней политики несомненны как в количественном, так и в качественном отношениях. 1961 - 1963 годы отмечены активизацией публикаторской работы по данной проблеме и улучшением документальной базы исследований, большим вниманием к событиям последнего десятилетия и положительными сдвигами в научно-популяризаторской работе. Значительно возрос интерес к международно-политической тематике. Расширяется круг историков- международников. Недавно Президиумом АН СССР создан специальный Научный совет по проблемам внешней политики и международных отношений, который будет осуществлять сплочение научных сил и координацию исследовательской деятельности в масштабах всей страны. Первая сессия совета вызвала большой интерес научной общественности 72 . Ныне, когда ленинская политика мирного сосуществования играет важнейшую роль в борьбе за сохранение и укрепление мира, когда этой политике верят и ее поддерживают сотни миллионов людей на всех континентах, размах как исследовательской, так и популяризаторской работы, несомненно, должен возрасти. На первый план в этой работе не может не выдвигаться послевоенное время.

71 Н. Ф. Варгин. Комиссар Волжской флотилии. М. 1962.

72 Подробнее о сессии см.: "Вопросы истории", 1964, N 3.

нается со слов "новый этап" 73 , но когда начался этот этап и каковы его качественные особенности, - в эти вопросы автор не вносит необходимой ясности. Нельзя полностью согласиться с периодизацией, предлагаемой авторами вышеупомянутой книги о международном социалистическом разделении труда. Они датируют первый этап военными годами - временем, когда Советский Союз поставлял сырье, топливо, продовольствие тем странам, которые освобождались от фашистской оккупации. По нашему мнению, тогда речь шла о предоставлении неотложной помощи, которая в большинстве случаев не сразу компенсировалась, а нередко носила вообще безвозмездный характер, и говорить здесь о каком-то разделении труда вряд ли можно. Периодизация дальнейших этапов недостаточно учитывает социально-политические изменения в странах народной демократии. Нам кажется, что пришло время, опираясь на уже проделанную работу, исследовать в монографическом плане историю взаимоотношений СССР с отдельными социалистическими странами. Это относится, в частности, к советско-кубинским отношениям 74 . Из более общих тем с интересом была бы встречена книга о деятельности Совета Экономической Взаимопомощи, который отметил недавно свое 15-летие. В изучении истории отношений Советского Союза со странами Востока и Латинской Америки тоже, видимо, целесообразно уделить больше внимания монографической разработке политико-дипломатических проблем, а также взаимоотношений СССР с отдельными государствами. То же самое относится и к истории отношений Советского Союза с капиталистическими государствами. Нуждается в монографическом изучении роль СССР в истории создания и деятельности Организации Объединенных Наций.

Историки, работающие в области внешней политики и международных отношений, находятся на переднем крае идеологической борьбы. Эта борьба, как подчеркнул июньский (1963 г.) Пленум ЦК КПСС, носит крайне острый характер. Одной из форм участившихся за последние годы идеологических диверсий является извращение миролюбивой внешней политики СССР и других социалистических стран. Долг советских ученых - придать своим работам по истории внешней политики боевой, наступательный характер. В последнее время внимание к критике буржуазной историографии по этим вопросам значительно усилилось. Об этом свидетельствует, в частности, общее собрание Отделения истории АН СССР, состоявшееся 21 мая 1963 г., на котором обсуждался доклад В. Г. Трухановского "Принцип мирного сосуществования и его буржуазные критики" 75 . И доклад и выступления академиков Е. М. Жукова, И. М. Майского, И. И. Минца, М. В. Нечкиной, Б. А. Рыбакова, чл. -корр. АН СССР В. М. Хвостова свидетельствовали о пристальном внимании советских ученых к актуальным и острым запросам современной идеологической борьбы.

В грудах по истории внешней политики уделяется все больше внимания борьбе с фальсификаторами истории. Так, в книге под редакцией А. А. Громыко дана развернутая критика взглядов противников мирного сосуществования. В двухтомнике под редакцией В. Г. Трухановского содержится обзор основных советских и зарубежных источников, включая издания на восточных языках, и критическая оценка основных направлений буржуазной историографии. М. Э. Айрапетян и Г. А. Деборин в своей работе критикуют зарубежные фальсификации по каждому из рассматриваемых ими периодов советской внешней политики. Такая развернутая критика дана и в ряде специальных историографических трудов 76 . Но самым убедительным ответом на буржу-

73 И. В. Дудинский. Новый этап в развитии экономических и политических отношений между странами мировой системы социализма. "Новая и новейшая история", 1963, N 3.

74 Следует отметить выход в свет сборника материалов по этой проблеме: "Народы СССР и Кубы навеки вместе". Документы советско-кубинской дружбы. М. 1963.

75 См. "Вопросы истории", 1963, N 7.

76 См. "Зарубежная литература об Октябрьской революции". М. 1961; "Критика новейшей буржуазной историографии". "Труды" Ленинградского отделения Института истории. Вып. 3. М. -Л. 1961; Е. Б. Черняк. Историография против истории. М. 1962, и др. В борьбу с фальсификаторами истории активно включаются ученые союзных республик. См. Г. А. Галоян. Социалистическая революция в Закавказье в освещении буржуазной историографии. М. 1960; К. Н. Новоселов. Против буржуазных фальсификаторов истории Средней Азии. Ашхабад. 1962; Х. Ш. Иноятов. Ответ фальсификаторам истории Советской Средней Азии и Казахстана. Ташкент. 1962. Книги К. Н. Новоселова и Х. Ш. Иноятова рассматриваются в обзоре В. М. Устинова. См. "Вопросы истории", 1963, N 9.

азные фальсификации будет публикация глубоких и всесторонних исследований о генеральной линии советской внешней политики. Жизнь требует разработки различных конкретных аспектов этой проблемы, например, таких, как политика мирного сосуществования между государствами и идеологическая борьба; мирное сосуществование и противоречия между империалистическими странами; сотрудничество между странами с различными социальными системами и классовая борьба; мирное сосуществование и национально-освободительное движение. Представляется также необходимым дальнейшее исследование, особенно применительно к послевоенному времени, вопроса о двух тенденциях в отношении капиталистического мира к Советскому Союзу, о благоприятных факторах, объективно облегчающих сосуществование между "ими.

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир) . Google . Yandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

А. Е. ИОФФЕ, НОВЕЙШАЯ СОВЕТСКАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ИСТОРИИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР (1961-1963 гг.. Дата обновления: 28.05.2016. URL: https://сайт/m/articles/view/НОВЕЙШАЯ-СОВЕТСКАЯ-ЛИТЕРАТУРА-ПО-ИСТОРИИ-ВНЕШНЕЙ-ПОЛИТИКИ-СССР-1961-1963-гг (дата обращения: 22.08.2019).

Внешнеполитическая деятельность Советского государства во второй половине 40-х годов совершалась в обстановке глубоких перемен на международной арене. Победа в Отечественной войне повысила авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в предвоенные годы). Советский Союз принимал активное участие в решении важнейших международных вопросов, и прежде всего в урегулировании послевоенного положения в Европе.

В семи странах Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы. Созданные в них новые правительства возглавили представители коммунистических и рабочих партий. Руководители Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии. Польши, Югославии и Чехословакии провели в своих странах аграрные реформы, национализацию крупной промышленности, банков и транспорта. Сложившаяся политическая организация общества получила название народной демократии. Она рассматривалась как одна из форм пролетарской диктатуры.

В 1947 г. на совещании представителей девяти коммунистических партий стран Восточной Европы было создано Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). На него возлагалась координация действий компартий государств народной демократии, которые стали называть себя социалистическими. В документах совещания был сформулирован тезис о разделении мира на два лагеря - империалистический и демократический, антиимпериалистический. Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно-государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражение, в частности, в работе И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР». В работе содержался также вывод о неизбежности войн в мире до тех пор, пока существует империализм.

Между СССР и странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Идентичные договоры связали Советский Союз с ГДР, созданной на территории Восточной Германии, Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Китайской Народной Республикой (КНР). Соглашение с Китаем предусматривало оказание ему кредита в размере 300 млн. долларов. Подтверждалось право СССР и Китая на пользование бывшей КВЖД. Страны достигли договоренности о совместных действиях в случае агрессии со стороны какого-либо из государств. Были установлены дипломатические отношения с государствами, получившими независимость в результате развернувшейся в них национально-освободительной борьбы (так называемые развивающиеся страны).

Начало холодной войны

С окончанием Отечественной войны произошли изменения во взаимоотношениях СССР с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. «Холодная война» - такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х - начале 90-х годов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон. Для решения международных проблем использовались силовые приемы. Министрами иностранных дел СССР начального периода холодной войны были В. М. Молотов, а с 1949 г.-А. Я. Вышинский.

Конфронтация сторон отчетливо проявилась в 1947 г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Разработанная госсекретарем США Дж. Маршаллом программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы Второй мировой войны. Для участия в конференции по этому поводу были приглашены СССР и страны народной демократии. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось от участия в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы.

Одной из форм проявления холодной войны стало формирование политических и военно-политических блоков. В 1949 г. был создан Североатлантический союз (НАТО). В его состав вошли США, Канада и несколько государств Западной Европы. Спустя два года состоялось подписание военно-политического союза между США, Австралией и Новой Зеландией (АНЗЮС). Образование этих блоков способствовало укреплению позиций США в разных регионах мира.

В условиях ужесточения конфронтации во взаимоотношениях бывших союзников Советский Союз проводил работу против пропаганды новой войны. Основной ареной его деятельности стала Организация Объединенных Наций (ООН). Эта международная организация была создана в 1945 г. Она объединила 51 государство. Своей целью она ставила укрепление мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. На сессиях ООН советские представители выступали с предложениями о сокращении обычных видов вооружения и запрещении атомного оружия, о выводе иностранных войск с территорий чужих государств. Все эти предложения, как правило, блокировались представителями США и их союзниками. В одностороннем порядке СССР вывел войска с территорий нескольких государств, куда они были введены в военные годы.

Представители советских общественных организаций активно участвовали в движении сторонников мира, организационно оформившемся в конце 40-х годов. Свыше 115 млн. граждан страны поставили свои подписи под принятым Постоянным комитетом Всемирного конгресса сторонников мира Стокгольмским воззванием (1950 г.). В нем содержались требования запрещения атомного оружия и установления международного контроля за выполнением этого решения.

Наибольшей остроты конфронтация бывших союзников достигла на рубеже 40-50-х годов в связи с корейской войной. В 1950 г. руководство Корейской Народно-Демократической Республики сделало попытку объединить под своим началом два корейских государства. По мнению советских руководителей, это объединение могло усилить позиции антиимпериалистического лагеря в этом регионе Азии. В период подготовки к войне и в ходе военных действий правительство СССР оказывало финансовую, военную и техническую помощь Северной Корее. Руководство КНР по настоянию И. В. Сталина направило в Северную Корею несколько воинских дивизий для участия в боевых операциях. Война была прекращена лишь в 1953 г. после длительных дипломатических переговоров.

СССР и страны Восточной Европы

Одним из ведущих направлений внешней политики в послевоенные годы являлось установление дружественных взаимоотношений с государствами Восточной Европы. Советская дипломатия оказывала помощь Болгарии, Венгрии и Румынии при подготовке мирных договоров с ними (подписаны в Париже в 1947 г.). В соответствии с торговыми соглашениями Советский Союз поставлял восточно-европейским государствам на льготных условиях зерно, сырье для промышленности, удобрения для сельского хозяйства. В 1949 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация - Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В его состав вошли Албания (до 1961 г.), Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, а с 1949 г.- ГДР. Местопребыванием Секретариата СЭВ являлась Москва. Одной из причин создания СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами Восточной Европы.

Основные направления взаимоотношений между СССР и восточно-европейскими странами были определены двусторонними договорами между ними. Предусматривалась военная и иные виды помощи в случае, если одна из сторон окажется вовлеченной в военные действия. Намечалось развитие экономических и культурных связей, проведение конференций по международным вопросам, затрагивающим интересы договаривающихся сторон.

Уже на начальном этапе сотрудничества СССР с государствами Восточной Европы в их взаимоотношениях проявлялись противоречия и конфликты. Они были связаны в основном с поисками и выбором пути построения социализма в этих государствах. По мнению руководителей некоторых стран, в частности В. Гомулки (Польша) и К. Готвальда (Чехословакия), советский путь развития не являлся единственным для построения социализма. Стремление руководства СССР к утверждению советской модели строительства социализма, к унификации идеологических и политических концепций привело к советско-югославскому конфликту. Поводом к нему стал отказ Югославии от участия в рекомендуемой советскими руководителями федерации с Бол1а-рией. Кроме того, югославская сторона отказалась выполнять условия договора об обязательных консультациях с СССР по вопросам национальной внешней политики. Югославские лидеры были обвинены в отходе от совместных с социалистическими странами действий. В августе 1949 г. СССР разорвал дипломатические отношения с Югославией.

Итоги внешнеполитической деятельности СССР во второй половине 40-х - начале 50-х годов были противоречивы. Окрепли его позиции на международной арене. В то же время политика конфронтации Востока и Запада в значительной мере способствовала росту напряженности в мире.

Трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-политической жизни, усиление международной напряженности - таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще более окреп режим личной власти И. В. Сталина, ужесточилась командно-административная система. В эти же годы в общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть И. В. Сталина (март 1953 г.) облегчила поиски выхода из противоречий, опутавших все сферы общественной жизни.