Заповед на Министерството на вътрешните работи за организиране на командировки на полицейски служители - "Российская газета". Разрешени държави за пътуване в чужбина за служители на МВР Служебно пътуване до Министерството на вътрешните работи




1. Служих в системата на МВР от 2014 г. като сержант, неотдавна се върнах от командировка на TFR мислейки за повишение в службата, завърших 3-ти курс "юриспруденция" висше образование , имам диплома за завършено средно специално образование, мога ли да се прехвърля на офицерска длъжност? И от какво се ръководят?

1.1. Всичко се решава с ръководството, така че има шансове.

2. Бях в командировка в TFR, при пристигането, семейството ми искаше да отиде в санаториума на Министерството на вътрешните работи, те ми обясниха, че трябва да напиша отчет предварително, както предварително, ако го съберат преди седмица и го изпрати,

2.1. Добър ден! Установена е процедура за подаване на отчет за осигуряване на място в санаториум. Ще трябва да разрешите този проблем с ръководството.


3. През 2016 г. от Министерството на вътрешните работи имаше командировка в TFR, където беше включен в заповедта за военни действия, която дава право да получи удостоверение за ветеран от военните действия. В момента с указ на президента нашето подразделение е прехвърлено от Министерството на вътрешните работи към руската гвардия. Въпрос: как да получите сертификат, когато и двата отдела отказват да изготвят документи за получаване на удостоверение за ветеран от бойни действия, позовавайки се един на друг. Измина една година от момента на пътуването, а въпросът с удостоверението не е решен, отделите за персонал не дават никакви обяснения. Моля ви да дадете разумни обяснения с линкове към ABO, който в моя случай трябва да издаде сертификат.

3.1. Здравейте, трябва да напишете писмено заявление до двата отдела, а в случай на писмен отказ за обжалване и принудително издаване на сертификати в съда в съответствие с изискванията на CAS RF.
CAS RF Член 125. Форма и съдържание на административния иск

1. Административният иск се подава до съда в писмена форма в четлива форма и се подписва с посочване на датата на подписите от административния ищец и (или) неговия представител, ако последният има правомощието да подпише такова изявление. и го внесе в съда.
2. Освен ако в този кодекс не е предвидено друго, в исковата молба трябва да се посочи следното:
1) името на съда, до който се подава административният иск;
2) името на административния ищец, ако административният ищец е орган, организация или длъжностно лице, тяхното местонахождение, за организацията и информация за нейната държавна регистрация; фамилия, име и отчество на административния ищец, ако административният ищец е гражданин, неговото местоживеене или местопребиваване, дата и място на раждане, информация за висше юридическо образование с намерение лично да води административно дело, в които този кодекс предвижда задължително участие на представител; име или фамилия, име и отчество на представителя, неговия пощенски адрес, информация за висше юридическо образование, ако е подадена административна искова молба от представителя; телефони, факсове, електронни адреси на административния ищец, неговия представител;
3) името на административния ответник, ако административният ответник е орган, организация или длъжностно лице, тяхното местонахождение, за организация и индивидуален предприемач също информация за държавната им регистрация (ако е известна); фамилия, собствено име, отчество на административния ответник, ако административният ответник е гражданин, неговото местоживеене или местопребиваване, дата и място на раждане (ако е известно); телефонни номера, номера на факсове, електронни адреси на административния ответник (ако са известни);
4) информация за това какви права, свободи и законни интереси на лицето, подадено до съда, или други лица, в чиито интереси е подадена, нарушена административна искова молба, или за причините, които могат да доведат до тяхното нарушаване;
5) съдържанието на исковете срещу административния ответник и изложение на основанията и мотивите, с които административният ищец обосновава исканията си;
6) информация за спазването на досъдебната процедура за решаване на спор, ако тази процедура е установена от федералния закон;
7) информация за подаване на жалба по реда на подчинение и резултатите от разглеждането й, при условие че такава жалба е подадена;
8) друга информация в случаите, когато тяхното посочване е предвидено от разпоредбите на този кодекс, които определят спецификата на производството в определени категории административни дела;
9) списък на документите, приложени към административната искова молба.
3. В административната искова молба, подадена в защита на правата, свободите и законните интереси на група лица, трябва да се посочи какво е нарушението на техните права, свободи и законни интереси.
4. В административната искова молба административният ищец представя доказателства, които са му известни и които могат да бъдат използвани от съда при установяване на обстоятелствата, които са от значение за правилното разглеждане и решаване на административното дело.
5. В исковата молба административният ищец може да заяви своите искания.
6. Административната искова молба, подадена от прокурор или лица, посочени в член 40 от този кодекс, трябва да отговаря на изискванията, предвидени в параграфи 1-5, 8 и 9 на част 2 от този член. Ако прокурорът подава молба за защита на правата, свободите и законните интереси на гражданин, в административния иск трябва да се посочат и причините, изключващи възможността за административен иск от самия гражданин.
7. Административен ищец, който няма държавни или други публични правомощия, може да изпрати на други лица, участващи в делото, копия от административната искова молба и приложените към нея документи, с които не разполагат, с препоръчано писмо с обратна връзка или по всякакъв друг начин, който позволява на съда да провери в получаването от адресата на копия от молбата и документите. Административен ищец с държавни или други публични правомощия е длъжен да изпрати на други лица, участващи в делото, препис от административната искова молба и приложените към нея документи, с които не разполагат, с препоръчана поща с обратна разписка или да осигури че копия от тези становища и документи се предават на посочените лица.по друг начин, който позволява на съда да се увери, че са получени от адресата.
8. Административен иск може да се заведе и до съд чрез попълване на формуляр, публикуван на официалния уебсайт на съответния съд в Интернет.
9. Административна искова молба, подадена чрез попълване на формуляр, публикуван на официалния уебсайт на съда в информационна и телекомуникационна мрежа "Интернет", съдържаща молба за прилагане на мерки за предварителна защита по административен иск, се подписва с разширен квалифициран електронен подпис по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
(Част 9 е въведена с Федералния закон от 23.06.2016 N 220-FZ)

4. Служим в МВР, в момента съм в командировка на скр, продължителността на пътуването е 180 дни. Имаме ли почивни дни, когато се приберем вкъщи? Както ни обяснява персоналът, заповедта на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от 21 август 2012 г. № 807 „За допълнителен отпуск на служители на органите на вътрешните работи на Руската федерация за изпълнение на служебни задължения в специални условия“ не важи, а почивните дни се предоставят по преценка на властите!

4.1. Добър ден. В момента, след такова командировка, служителите обикновено получават отпуск и се подлагат на рехабилитация за два месеца ... Отпуснете се ...

5. Работя в МВР от 2004 г., 2 години редовно обучение в техникум, преди служба и 3 месеца командировка в ПЗР. Колко остава до пенсия.

5.1. Олга Ивановна. 5,5 години все още служите до минималната пенсия.
Благодарим ви, че посетихте сайта и ви желая всичко най-добро.

5.2. Не, периодът на обучение преди служба в органите на вътрешните работи няма да се включва в трудовия стаж, даващ право на пенсиониране и няма да се зачита. Всичко най-хубаво!

6. Съпругът ми е служил във вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в Ангарск през 2001-2002 г. Военната карта съдържа запис, че в периода от 01.02.2001 г. до 11.03.2002 г. е участвал в контра- терористична операция в района на Северен Кавказ. Има и удостоверение от военното поделение, че през този период е бил в командировка в Република Дагестан и е участвал в осигуряването на реда и обществената безопасност в TFR. А също така има сертификати за значката на участника във военните действия и за служба в Кавказ. През 2004 г. той започва да служи в UFSIN, през 2005-2006 г., според съпруга й, те са изпратили молба чрез дирекцията на UFSIN да му издадат сертификат, но уж са получили отказ, тъй като дните на бой не са посочени. Но колегите му са получили удостоверения и получават пенсия. През 2016 г. принудих мъжа ми да направи отново молба през военната във военното поделение и дойде писмо, в което се посочва какво се зачита в стажа за 1 месец за 1,5 и това е всичко, защото направих да не вземат реално участие. Тъй като той не го прие, някои от тях ще дойдат един ден и всички участници, но тук той служи цяла година и не прие, трябва да има някаква справедливост. Моля, кажете ми дали има право на удостоверение и може ли да го получи сега? И къде другаде да отида?

6.1. Добро утро! Да, вашият съпруг, ако не е съгласен с отговора, може да се обърне към прокуратурата, те ще започнат да разбират и да ви дадат отговор, можете незабавно да се обърнете към съда със съответно изявление, но това е най-добре да се направи с опитен адвокат, който има практика да се занимава с подобни случаи.

6.2. Съгласно Закона за ветераните се издават свидетелства за ветеран от военните действия за изпълнение на мисии по време на антитерористични операции в района на Северен Кавказ: от август 1999 г.

7. 16.12.2002-26.10.2004 - служба във въоръжените сили (средна лента, 1 година на 1 година)
12/01/2005 служба в Министерството на вътрешните работи (средна лента) от 09/12/2007 до 03/13/2008 командировка в TFR (Република Чечен, район Шаройски). В личното досие има печат, че трудовият стаж в TFR се счита за 1 месец за 3 месеца. Служителите по персонала считат трудовия стаж от 1 месец за 1,5, позовавайки се на липсата на каквато и да е заповед. От 18.07.2008 г. до 01.04.2012 г. инспектор на КАТ от отделен взвод на КАТ (мисля, че кадровите служители смятат този период за 1 година за 1 година) от 01.04.2012 г. до момента, служба в Министерството на вътрешните работи в районите на Далечния север (1 година за 1,5).
Нямаше прекъсвания.
В отдела за кадри ме броиха в календарно изражение 13 години 01 месеца, в преференциални условия 15 години 07 месеца.
Моля, кажете ми колко години стаж имам при преференциални условия за назначаване на пенсия? Правилно ли изчислиха кадровите служители? Ако грешите, как можете да постигнете истината, без да компрометирате службата си?
Благодаря предварително.
Александър.

7.1. Александър, кадровите офицери ви казват правилно и се позовават на липсата на извлечение от бойната заповед. Година и половина се счита за командировка до VOGOiP. А за да преминеш 3 към 1, ти трябва бойна заповед и трябва да си посочен в нея. Намирането ви в работна група или SOM не дава основание да се брои за 3: 1

7.2. Добър вечер, Александър Евгениевич, изчакайте пенсията (резерв) и след това отидете в съда с искова молба за признаване като участник във военни действия, съдилищата в 90% от случаите заемат страната на служителите в този случай, можете сега съдете, но веднага отбелязвам, че можете да напишете доклад по собствена воля.

8. Може ли началникът на комбинирания отряд на Министерството на вътрешните работи в командировка в TFR да забрани напускането на града извън пункта за временно разполагане и проверка на лични вещи след работна смяна?

8.1. забранява напускането на града извън пункта за временно разгръщане и проверка на лични вещи след работна смяна?

Може би зависи от ситуацията. Вие сте във властовата структура и трябва да изпълните решението на ръководството.

9. Имам такава ситуация. Навърших 20 години. Необходимо е да се смени паспорта, но не можах да направя това поради командировка. Забравих най-важното. Аз съм военнослужещ от Вътрешните войски на МВР. И имам командировка в TFR. Какво може да се направи и какво ще получа за това. Благодаря предварително.
P.S. Причината за пътуването, изпълнението на SBZ.

9.1. Ако предоставите цялата помощ от услугата, нищо няма да бъде за вас

10. Имам краткосрочни командировки до ПЗР (март 2001 г. - 10 дни; октомври 2001 г. - 7 дни; октомври 2005 г. - 7 дни в ЧР Ведено) с цел материално-техническо и икономическо осигуряване на ВОВД район Ведено в гр. ЧР и реставрационни работи в "крепостта". Имам ли право на IAP. В тези командировки получих хипертонична болест. Пенсионер на Министерството на вътрешните работи от април 2009 г

10.1. Съгласно Федералния закон от 12.01.95 N5-FZ "За ветераните", като се вземат предвид заслугите в защитата на Отечеството, безупречната военна служба, друга обществена служба и дългосрочен добросъвестен труд, се установяват следните категории ветерани : ветерани от Великата отечествена война, ветерани от военните действия на територията на СССР, на територията на Руската федерация и териториите на други държави, ветерани от военната служба, ветерани от държавната служба, ветерани от труда.
В същото време списъкът на лицата, които принадлежат към ветерани от бойните действия, е представен в чл. 3 от горния закон:
Член 3. Ветерани от войните
1. Ветераните от войните включват:
1) военнослужещи, включително тези, прехвърлени в резерва (подадени в оставка), задължени на военна служба, призвани за военно обучение, лица от редовен и команден състав на органите на вътрешните работи и органите за държавна сигурност, служители на тези органи, служители на Министерството на отбраната на СССР и служители на Министерството на отбраната на Руската федерация, служители на институции и органи на наказателната система, изпратени в други държави от държавните органи на СССР, от държавните органи на Руската федерация и които взеха участват във военни действия по време на служба в тези държави, както и кой е участвал в съответствие с решенията на държавните органи на Руската федерация във военни операции на територията на Руската федерация;
2) военнослужещи, включително тези, прехвърлени в резерва (в оставка), лица от редовен и команден състав на органите на вътрешните работи и органите за държавна сигурност, лица, участвали в операции по време на изпълнение на правителствени бойни задачи за разчистване на мини от територии и обекти на територията на СССР и териториите на други държави в периода от 10 май 1945 г. до 31 декември 1951 г., включително в бойни трални операции в периода от 10 май 1945 г. до 31 декември 1957 г.;
3) военнослужещи от автомобилни батальони, изпратени в Афганистан по време на военните действия там за доставка на стоки;
4) военнослужещи от летателен персонал, излетяли от територията на СССР на бойни мисии в Афганистан по време на военните действия там;
5) лица (включително членове на полетни екипажи на самолети за гражданска авиация, летящи за Афганистан по време на военните действия там), които са служили на военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, които са били на териториите на други държави по време на военните действия там, получили в тази връзка рани, контузии или осакатявания или наградени с ордени или медали на СССР или Руската федерация за участие в провеждането на посочените военни действия;
6) лица, изпратени на работа в Афганистан в периода от декември 1979 г. до декември 1989 г., които са работили определения за направлението срок или са били командировани предсрочно по уважителни причини.
2. Премахнат. - Федерален "закон" от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
3. Списъкът на щатите, градовете, териториите и периодите на военни действия с участието на граждани на Руската федерация е даден в "приложението" към този федерален закон. Промените в този списък се въвеждат от федералния закон.

11. Помощ за изчисляване на стажа в полицията получих работа на 12 март 2008 г. Служба в армията за 2 години задължителна и 1,7 години договор в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация от целия период, прекаран в армията, 1 година беше в Чечения. Също така за служба в милицията имаше 4 командировки в скр за половин година.

11.1. Ако искате да ви окажа съдействие ЗА ОБЯСНЕНИЯ, МОЛЯ СВЪРЖЕТЕ СЕ:
моб. тел. 8908-655-75-75.

12. Работя в Министерството на вътрешните работи. определи, че отивам в командировка в ПЗР. Ако напусна, ще ме уволнят по статията, че отказах да отида в СКР?

12.1. Да, могат да бъдат уволнени

13. Сега съкращаваме в системата на Министерството на вътрешните работи. Въпрос: Може ли да бъде намален служител, който е пристигнал от командировка от TFR (Северен Кавказ), където услугата се счита за специална услуга. Благодаря предварително.

13.1. Да, може да се съкрати

14. Съпругът ми беше в командировка в TFR от 17.07.12 до 16.01.13 г. По време на командировка шефът на нашето регионално Министерство на вътрешните работи дойде при тях и връчи на съпруга ми сертификат ( с посочване на порядъка на регионалното Министерство на вътрешните работи) и значка участник във военните действия. След края на командировката на съпруга е обяснено, че трябва да има обща заповед от МВР, но името му не фигурира в министерската заповед. Съпругът беше казал, че това се случва и нищо не може да се направи. Законно ли е? И защо тогава беше издадено регионалното удостоверение с подпис на началника и официален печат?

14.1. Не, отказът е незаконосъобразен, трябва да го обжалвате в съда.

15. Работя в Министерството на вътрешните работи на Русия Опочетск пост като полицейски служител на PPSP, трудов стаж 3 години, веднага след учебния център бях изпратен в командировка в TFR за 180 дни. Още в командировка разбрах, че не могат да бъдат изпратени в командировка с по-малко от 3 години стаж. В командировката имаше график за ден в ден, в момента графикът е ден на два, разбирам, че при такъв график върви обработка, на което шефът отговаря, че не го финализираме. Законно ли е? Бих искал да Ви попитам какви плащания трябва да бъдат в случай на намаление? И възможно ли е да се постигнат плащания, ако всички работни графици бъдат повдигнати с обжалване пред съда. И като цяло какво можете да очаквате?

15.1. При работа на смени се води кумулативна отчетност на работното време, така че в края на годината можете само да кажете дали има претоварване или не.
Ако има излишни часове, те трябва да платят или да осигурят допълнителен ден почивка.

16. Работя в Министерството на вътрешните работи на Русия Опочетск пост като полицейски служител на PPSP, трудов стаж 3 години, веднага след учебния център бях изпратен в командировка в TFR за 180 дни. Още в командировка разбрах, че не могат да бъдат изпратени в командировка с по-малко от 3 години стаж. В командировката имаше график за ден в ден, в момента графикът е ден на два, разбирам, че при такъв график върви обработка, на което шефът отговаря, че не го финализираме. Законно ли е? Бих искал да Ви попитам какви плащания трябва да бъдат в случай на намаление? И възможно ли е да се постигнат плащания, ако всички работни графици бъдат повдигнати с обжалване пред съда. И като цяло какво можете да очаквате?

16.1. Честно казано, най-добре е да се надявате на уволнение не по статията. И е по-добре да го направите веднага. Вие и Министерството на вътрешните работи - просто не си пасвате


17. Основания и законосъобразност за издаване на направление до IHC, на служител на Министерството на вътрешните работи, за годност на по-нататъшна служба, която не е препоръчана при командировка в TFR?

17.1. основанията трябва да се гледат в посоката или в реда за тази посока

18. Моля, колко още работа ми е необходима, за да се квалифицирам за смесена пенсия за осигурителен стаж?
На 38 години съм, трудов стаж: от 1 август 1992 г. до 20 юли 1997 г., кадет на военно училище от 21 юли 1997 г. до 21 юли 2002 г. - служи във военно поделение в районите на Далечния север (1 година за 1,5 години), в интервала от 5 януари 2000 г. до 5 май 2000 г. - участие във военни действия (120 дни - 1 ден на 3 дни), съответните записи на тези събития са в личното досие.
От 2002 г. до 2004 г. - предприемач без образуване на юридическо лице от май 2004 г. до май 2007 г. - частен охранител в частна охранителна фирма, запис в трудовата книжка е наличен от 21 май 2007 г. до 30 март 2014 г. - служител на Министерството на вътрешните работи (от 12 август 2009 г. до 10 февруари 2010 г. командировка до TFR 1 ден за 1,5, има запис в личното досие.
Моля, помогнете ми да разбера кога поне приблизително ще имам право на пенсия за смесен стаж и дали този опит включва работа като индивидуален предприемач и частна охранителна фирма?

18.1. Здравей Андрей!
Необходимо е да кандидатствате до Пенсионния фонд на Руската федерация по местоживеене в съответствие с Федералния закон от 17 декември 2001 г. N 173-FZ „За трудовите пенсии в Руската федерация“.

18.2. На този въпрос ще бъде отговорено в офиса на пенсионния фонд по местоживеене.

18.3. стажът ПБОЛЮЛ се включва в стажа.

Постановление на правителството на Руската федерация от 24 юли 2002 г. N 555
(с редакция на 25.03.2013 г.)
„За утвърждаване на Правилата за изчисляване и потвърждаване на осигурителния стаж за установяване на трудови пенсии“

III. Документи, потвърждаващи периоди на др
дейности преди регистрацията на гражданин като
на осигуреното лице, включено в осигурителния стаж
13. Периодите на индивидуална трудова дейност на лица, които са имали удостоверения за регистрация или патенти, издадени от изпълнителните комитети на местните съвети на народните депутати, периодите на трудова дейност при индивидуален или групов наем за периода до 1 януари 1991 г. са потвърдени с документ на финансовите органи или сертификати на архивни институции за плащане на задължителни плащания ...
Посочените периоди на дейност (с изключение на дейностите на индивидуални предприемачи, които преминаха към плащане на единния данък върху условния доход и приложиха опростената система за данъчно облагане), считано от 1 януари 1991 г., се потвърждават с документ на териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация или териториалния данъчен орган за плащане на задължителни плащания.
14. Периодите на предприемаческа дейност, през които индивидуален предприемач е плащал единен данък върху условния доход за определени видове дейности, се потвърждават с удостоверение за плащане на единен данък върху условния доход за определени видове дейности и други документи, издадени от териториалните данъчните органи по установения ред.
Периодите на предприемаческа дейност, през които индивидуален предприемач, прилагащ опростената данъчна система, е платил цената на патента по предписания начин, се потвърждават за периодите преди 1 януари 2001 г. с документ на териториалните органи на Пенсионния фонд на Руската федерация по начина, определен от Министерството на труда и социалната закрила на Руската федерация, а за периодите след 1 януари 2001 г. - с документ на териториалните данъчни власти по образец съгласно Приложение № 1.
IV. Документи, потвърждаващи други периоди
преди регистриране на гражданин като
на осигуреното лице, кредит
в осигурителен стаж
20. Периодът на военна служба, както и друга еквивалентна на нея служба, предвидена от Закона на Руската федерация „За пенсионното осигуряване на лицата, прослужили военна служба, служба в органите на вътрешните работи, държавна противопожарна служба, органи за контрол върху Оборотът на наркотици и психотропни вещества, институции и органи на пенитенциарната система и техните семейства ", се потвърждава с военни карти, удостоверения на военни комисариати, военни части, архивни институции, записи в трудовата книжка, направени въз основа на документи , и други документи, съдържащи информация за периода на служба.
21. Периодът на получаване на обезщетения за задължително социално осигуряване през периода на временна неработоспособност се потвърждава с документ на работодателя или териториалния орган на Фонда за социално осигуряване на Руската федерация за периода на изплащане на това обезщетение.

Федерален закон от 17.12.2001 N 173-FZ
(редактиран на 28.12.2013 г.)
„За трудовите пенсии в Руската федерация“



11. Други периоди, включени в осигурителния стаж

1. Осигурителният стаж, заедно с периодите на работа и (или) други дейности, предвидени в член 10 от този федерален закон, включват:
1) периодът на военна служба, както и друга еквивалентна на нея служба, предвидена от Закона на Руската федерация „За пенсионното осигуряване на лицата, които са служили военна служба, служба в органите на вътрешните работи, държавна противопожарна служба, контролни органи. оборота на наркотични и психотропни вещества, институции и органи на наказателната система и техните семейства“;
(изменен с Федерални закони от 25.07.2002 N 116-FZ, от 24.07.2009 N 213-FZ)
2) периодът на получаване на обезщетения за задължително социално осигуряване през периода на временна неработоспособност;
3) периодът на грижи на един от родителите за всяко дете до навършване на година и половина, но не повече от четири години и половина общо;
(изменен с Федерален закон от 28.12.2013 N 427-FZ)
4) периодът на получаване на обезщетения за безработица, периодът на участие в платени благоустройствени дейности и периодът на преместване или преместване от държавната служба по заетостта в друго населено място за работа;
(изменен с Федерален закон от 30.11.2011 N 361-FZ)
5) срокът на задържане на лица, които са били неоснователно привлечени към наказателна отговорност, неоснователно репресирани и впоследствие реабилитирани, и срокът на изтърпяване на наказанието от тези лица в места за лишаване от свобода и заточение;
6) периодът на грижи, извършвани от дееспособно лице за лице с увреждане от I група, дете с увреждания или лице, навършило 80 години;
7) периодът на пребиваване на съпрузите на военнослужещи, преминали военна служба по договор, заедно със съпрузите в райони, където те не биха могли да работят поради липса на възможности за заетост, но общо не повече от пет години;
(Клауза 7 е въведена с Федералния закон от 22.07.2008 N 146-FZ)
8) периодът на пребиваване в чужбина на съпрузи на служители, изпратени в дипломатически мисии и консулски служби на Руската федерация, постоянни представителства на Руската федерация към международни организации, търговски представителства на Руската федерация в чужди държави, представителства на федерални изпълнителни органи, държавни органи към федералните органи на изпълнителната власт или като представители на тези органи в чужбина, както и в представителства на държавни институции на Руската федерация (държавни органи и държавни институции на СССР) в чужбина и международни организации, чийто списък е одобрен от Правителството на Руската федерация, но не повече от пет години общо.
(Клауза 8 е въведена с Федералния закон от 22.07.2008 N 146-FZ)
2. Периодите, предвидени в параграф 1 на този член, се зачитат в осигурителния стаж, ако са били предшествани и (или) последвани от периоди на работа и (или) други дейности (независимо от тяхната продължителност), посочени в член 10 от настоящия член. Федерален закон...

18.4. В съответствие със Закона на Руската федерация № 4468-1 „За пенсионното осигуряване на лица, преминали военна служба, служба в органите на вътрешните работи, държавна противопожарна служба, органи за контрол на оборота на наркотици и психотропни вещества, институции и Органите на пенитенциарната система и техните семейства"
13. Условия, определящи правото на пенсия за осигурителен стаж
Право на пенсия за осигурителен стаж имат следните лица:
б) лицата по чл.1 от този закон, освободени от служба при навършване на служебна възраст, по здравословни причини или във връзка с организационна и щатна дейност и които са навършили 45 години към деня на уволнението, като общо трудов стаж от 25 календарни години и повече, от които най-малко 12 години шест месеца е военна служба и (или) служба в органите на вътрешните работи и (или) служба в Държавната противопожарна служба и (или) служба в органи за контрол върху движението на наркотични и психотропни вещества и (или) служба в институции и органи на наказателната система.
При определяне на правото на пенсия за осигурителен стаж в съответствие с параграф "б" от част първа на този член, общият трудов стаж включва:
а) стаж, изчислен и потвърден по начина, установен за назначаване и преизчисляване на държавни пенсии преди влизането в сила на Федералния закон "За трудовите пенсии в Руската федерация";
б) осигурителен стаж, изчислен и потвърден по начина, установен за назначаване и преизчисляване на трудови пенсии от Федералния закон "За трудовите пенсии в Руската федерация".
Федерален закон от 17 декември 2001 г. N 173-FZ (изменен от 3 декември 2011 г.) "За трудовите пенсии в Руската федерация" (с измененията и допълненията, влизащи в сила на 1 юли 2012 г.)

Чл. 10. Периоди на работа и (или) други дейности, включени в осигурителния стаж
С Постановление на Конституционния съд на Руската федерация от 10 юли 2007 г. N 9-P, разпоредбите на параграф 1 от този член бяха признати за противоречащи на Конституцията на Руската федерация, доколкото позволяват да не се включват периоди от работа, за която осигурителните вноски не са внесени изцяло или частично, в осигурителния стаж, взети предвид при определяне на правото на трудова пенсия и намаляване на размера на осигурителната му част при назначаване (преизчисляване) на трудова пенсия.
Докато федералният законодател не установи подходяща правна уредба, Конституционният съд на Руската федерация създаде правен механизъм за прилагане на пенсионните права на тази категория граждани.
В същото време гореспоменатото решение на разпоредбите на параграф 1 от този член, доколкото те установяват безусловното задължение на всички притежатели на полици (работодатели) да заплащат застрахователни премии своевременно и в пълен размер, и са насочени към осигуряване на нормалното функционирането на финансовата система за задължително пенсионно осигуряване, основано на принципите на осигуряване, и изпълнението на задълженията на Пенсионния фонд на Руската федерация към осигурените лица, бяха признати за непротиворечащи на Конституцията на Руската федерация.
Относно прилагането на параграф 1 на член 10 вижте Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 20.11.2007 г. N 798-O-O.
1. Професионалният стаж включва периоди на работа и (или) други дейности, извършени на територията на Руската федерация от лица, посочени в част първа на член 3 от този федерален закон, при условие че осигурителните вноски са били внесени в пенсионния фонд на Руската федерация за тези периоди.
Осигурителният стаж е общата продължителност на периодите на работа и (или) други дейности, през които са били плащани осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, взети предвид при определяне на правото на трудова пенсия, както и други периоди, включени в осигурителен стаж (член 2 от Федерален закон N 173-FZ).

Закон на Руската федерация от 20.11.1990 г. N 340-1 "За държавните пенсии в Руската федерация" (невалиден) Член 96. Доказателство за стаж. Стажът, придобит преди регистрация като осигурено лице в съответствие с Федералния закон „За индивидуалната (персонифицирана) регистрация в държавното пенсионноосигурителна система“ се установява въз основа на документи, издадени по установения ред от съответната държава и общински органи и организации.
Стажът, придобит след регистрация като осигурено лице, се установява въз основа на информация от индивидуални (персонифицирани) регистри.

Така освободените от служба при навършване на служебна пределна възраст, по здравословни причини или във връзка с организационна и щатна дейност и които са навършили 45 години към деня на уволнението и имат общ трудов стаж 25 или повече календарни години, от които поне 12 години шест месеца е военна служба, тогава имате право на пенсия, а ако не, тогава на 60.

18.5. Наистина трябва да отидете в пенсионния фонд с такъв въпрос. Периодът на работа в частната охранителна фирма и некорпоративен бизнес ще бъде включен в общия трудов стаж, при внасяне на пенсионни вноски от вашата организация по личната ви сметка в ЗФР ​​през този период. След 2000 г. това е предпоставка за включване на този период в трудовия стаж.

18.6. Пенсията ви ще се изчислява като за редовния ви стаж, т.е. при работа при посочените от вас условия се сумира стажът и се назначава пенсия. В същото време искам да отбележа, че нямате право на пенсия за ранно пенсиониране, т.к. без трудов стаж по някоя от изброените причини.

18.7. Андрей, здравей! За съжаление не можем да говорим за някаква пенсия за т. нар. смесен стаж. Пенсията ще се отпуска по общия ред на 60-годишна възраст.
Както разбрах, питате за смесена пенсия за осигурителен стаж на напусналите охранителната служба, нали?
Ако да, тогава, повтарям, няма право, тъй като всички необходими условия не са изпълнени наведнъж. Възможно е дори да не се брои стажът и стажът, а също и да не се вземат предвид други обстоятелства. Възрастта не е подходяща. Към момента на освобождаване от служба (!!) възрастта трябва да е най-малко 45 години.

На Ваше разположение,
Харченко О.В.

19. В командировка съм в ПЗР за срок от 180 дни. (от Министерството на вътрешните работи) Искам да знам колко дни почивка ми се полагат при завръщане у дома? Мога ли да разчитам на почивни дни за бизнес пътуване и колко приблизително?

19.1. Алексей, здравей! Ако участвате в CTO, периодът е повече от 180 дни, тогава се изисква допълнителна ваканция от 10 календарни дни.

На Ваше разположение,
Харченко О.В.

20. Аз съм военнослужещ от Вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи, от 2004 до 2006 г. имаше дълги командировки на TFR, в резултат на това има 295 дни допълнителна почивка. Командирът на поделението не предоставя тези почивни дни. Съдът се позовава на факта, че в рамките на 3 месеца след завръщане от командировка не са написани справки за уикенда, което означава, че срокът е изтекъл. Намерих преглед на практиката на Военната колегия на Върховния съд за 2002 г., в който се казва, че подобни решения на съдилищата са погрешни. Към какви НПА мога да се обърна в съда относно допълнителните си дни почивка за SBC в TFR? Има ли някаква роля фактът, че са минали 4 години от пристигането от последната командировка? Не смених мястото на служба.

20.1. Можете да се обърнете към съда само с молба за обжалване на действията на длъжностни лица, свързани с отказа за предоставяне (непредоставяне) на допълнителна почивка.
Срокът за обжалване е 3 месеца.

21. През април - май 1993 г. бях в командировка като част от ОСГ на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в TFR на Република Северна Осетия-Алания. Продължителността на пътуването беше 45 дни. Времето за пътуване в командировка беше изчислено в размер на 1 ден за 3-ия ден, като беше изчислена и паричната надбавка. При пенсиониране за стаж към основния стаж се добавят дни за командировка. Имам ли право на боен статус на ветерани? Не ми дават съвети и разяснения по този въпрос в отдела за персонал на РВД и РВД.

21.1. Вячеслав, здравей! За съжаление, периодът до декември 1994 г. не е посочен във Федералния закон "За ветераните" (раздел 3 - списък на градовете, териториите и периодите на военни операции с участието на граждани на Руската федерация). Съответно, най-вероятно ще ви бъде отказано удостоверение за ветеран от битки само поради тази причина.
На Ваше разположение,
Харченко О.В.

През 2019 г. обществеността продължава активно да обсъжда санкциите, които Русия и западните страни налагат една срещу друга. Една от "санкциите" - забрана за пътуване в чужбина, въведена през 2014 г. за обикновени руснаци, които са служители на МВР, е актуална и през 2019 г.

Съобщения, че скоро на Министерството на вътрешните работи ще бъде забранено да пътуват в чужбина, започнаха да се появяват преди няколко години. Естеството на съобщенията беше много различно. Понякога абсолютно фантастична информация се плъзна през социалните мрежи.

Според някои източници служителите на Министерството на вътрешните работи са получавали писма и телеграми, съставени от специалисти от висши органи. Тези писма казваха, че отсега нататък всички, без изключение. Такава сурова мярка се обяснява с избухването на военни действия в Украйна. Няма публикувана официална заповед, има само препоръка, която малко хора рискуват да нарушат.

Спусъкът беше обжалването на А. Хищайн към В. Колокольцев. В жалбата си служителят поиска от В. Колокольцев да даде обяснения относно съществуващите „санкции“.

Министърът на вътрешните работи на Руската федерация В. А. Колокольцев

Потвърждение на забраната

Ръководството на Министерството на вътрешните работи успя да даде официален отговор едва когато ситуацията се изясни донякъде. Забраната за пътуване беше потвърдена. Според говорител на МВР полицаите са държавни служители. Това им налага определени задължения. Включително някои ограничения стават релевантни.

По това време, според представителя на МВР, заповедта не е съществувала като такава. Вместо заповед на завоя излезе заповед за министерството. В тази заповед се посочва, че отсега нататък полицията няма право да посещава чужди курорти.

Никой не е взимал отпуск от служителите на МВР. Вместо в Турция и Индия, полицията е поканена да почива в рамките на ОНД, а още по-добре, според представители на Министерството на отбраната на Руската федерация, в Крим или в Краснодарския край. Категоричната забрана за посещение на някои чужди държави се отнася само за служители на ФСБ, както и за лица, работещи с класифицирана информация. Общо има три категории на степента на секретност.

Първата категория включва данни от особено значение, до които имат достъп само началниците. Втората категория включва данни със "средна важност", до които може да има достъп дори обикновен служител. Третата категория включва "обикновена" класифицирана информация, с която следователите също имат право да работят.

Основните причини за забраната

Според заповедта няма строга забрана за посещение в чужбина. Служителите на Министерството на вътрешните работи просто не се съветват да пътуват до страни, с които Съединените щати имат споразумения за екстрадиция през 2019 г.

Заповедта посочва следните причини за препоръчано да се въздържате от посещение на някои страни:

  1. Защита на държавните тайни (съгласно заповедта служителите, които имат достъп до класифицирана информация, трябва да откажат да посещават чужди държави).
  2. Сигурност (руснаците, пътуващи в чужбина, често са жертви на американските разузнавателни служби по надумани причини).

Трябва да се отбележи, че съответната заповед е от значение за служителите на миграционната служба, военните, Федералната служба за контрол на наркотиците, Националната гвардия и някои цивилни. Руснаците, които са сключили споразумение с Министерството на отбраната, трябва да се подчинят на заповедта.

Заповедта беше приета от ръководството на правоохранителните органи буквално: те започнаха да отнемат паспортите им от полицията. Най-тежко засегнати от забраната за посещение "в чужбина" бяха жителите на Калининград и Далечния изток. Преди това те можеха да пътуват свободно до европейските страни. Днес, като алтернатива, те се насърчават да посетят Китай или.

Получаване на разрешение

Важно е да се разбере, че забраната за пътуване в чужбина не е присъда. Ако се наложи посещение на чужда държава, всеки служител на Министерството на вътрешните работи има възможност да получи подходящо разрешение.

Процедурата за получаване на разрешение днес изглежда така:


В заявлението служителят на Министерството на вътрешните работи се задължава да нарисува маршрута си възможно най-подробно. Необходимо е също така да се посочи с каква цел иска да направи среща в чужбина. Окончателното решение е по преценка на началника.

Важно е да се вземе предвид фактът, че властите могат да разгледат въпроса на жалбоподателя както положително, така и отрицателно.

Отговорност на ръководството е да информира служителя за решението. Потвърждение, че служителят на МВР се е запознал с решението на началниците си е личният му подпис.

По установения образец се издава и разрешение за издаване на задграничен паспорт. Ако служител на Министерството на вътрешните работи е изправен пред необходимостта от дълъг престой в чужбина, окончателното решение по въпроса му се взема само след съгласие с висшите органи.

Процесът на кандидатстване отнема 2-3 часа и не включва специфични бюрократични формалности. Решението се взема в рамките на 3-5 работни дни.

В края на срещата полицаят се задължава да състави писмен протокол от пътуването и да го предаде на началниците си. След пътуването паспортът се предава отново в отдела за персонал.

Къде можете да отидете

Съгласно заповедта на министъра на вътрешните работи на Руската федерация В. Колокольцев, подписана през декември 2017 г., забраната за пътуване в чужбина се отнася за абсолютно всички служители на Министерството на вътрешните работи, включително тези, които извършват дейността си в териториални и регионални отдели.

Ситуацията в света днес не може да се нарече стабилна. Поради това списъкът със страните табу се разшири значително. Ако по-рано Бразилия, Доминиканска република, Индия, Мароко, Тайланд, Тунис, Шри Ланка, Малдивите, Обединените арабски емирства, Черна гора бяха отворени за военните, то през 2019 г. останалото в тези страхове беше наложено вето. Днес има повече от 200 държави в забранения списък. Но все пак на места ще може да се отиде на заслужена почивка.

Списъкът с чужди държави, в които служителите по сигурността могат да почиват през 2019 г., изглежда така:

  • Азербайджан,
  • Абхазия,
  • Армения,
  • Беларус,
  • Виетнам,
  • Казахстан,
  • Киргизстан,
  • Китай,
  • Куба,
  • Таджикистан,
  • Туркменистан,
  • Узбекистан,
  • Южна Осетия.

Както отбелязват руските туроператори, пълноценна плажна ваканция е възможна във Виетнам, Китай и Куба. Въпреки че много обикновени служители няма да могат да си позволят почивка в тези страни. Ще бъде възможно да се попиете на слънце и златист пясък на бюджет в Абхазия. Между другото, служителите на Националната гвардия имат право да посещават Република Малдиви.

Руските полицаи ще бъдат добре дошли в страните от ОНД. Тук са създадени условия за добра санаториално-курортна почивка. Любителите на морето, слънцето и киселото вино могат да посетят същата Абхазия или Осетия. В Армения и Узбекистан се очакват ценители на историческите забележителности. Можете да посетите Беларус от европейски страни. Не забравяйте за нашия роден Крим.

На полицейските служители е разрешено да пътуват до „забранени“ държави през 2019 г. само в изключителни случаи. „Изключителен случай” се определя като необходимост от спешно лечение или смърт на близък роднина, живеещ в чужбина.

Регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 22 ноември 2006 г.
Регистрация N 8520

Подразделения на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, подразделения, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, органите на вътрешните работи на Руската федерация и части на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, предприемат мерки на място за рационализиране на официалните пътувания. Те оказват известно управленско въздействие върху дейността на органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

В същото време все още има сериозни недостатъци и пропуски в организацията на командировките.

В много органи (подразделения) на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия планирането на командировки се извършва без да се вземат предвид резултатите от цялостен анализ на оперативната ситуация. Чести са случаите на разпръснати посещения на служители (военнослужещи) в едни и същи органи (подразделения) на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, което разпръсква силите на административния апарат и затруднява работата на място. Значителна част от командировките се свеждат до запознаване с работата, отстраняване на недостатъци вместо отстраняването им на място и не носи реални ползи. Не е установен адекватен контрол по изпълнението на заключенията и предложенията, получени в резултат на командировки. Не се обръща достатъчно внимание на професионалната подготовка на служителите (военнослужещи) за работа в командировки, контрол върху обработката, регистрирането и отчитането на командировките.

С цел подобряване на организацията и повишаване на ефективността на командировките в системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация Заповядвам:

1. Да одобри приложената Инструкция за организиране на командировки за служители на органите на вътрешните работи и военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на територията на Руската федерация 1.

2. Първият заместник и заместник-министрите на вътрешните работи на Руската федерация да засилят контрола върху планирането на командировки в звената на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия , спазване на реда за издаване на разрешения за командировки и използване на средства за тези цели.

3. Главнокомандващият на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководителят на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, началниците на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и подразделенията, пряко подчинени към Министерството на вътрешните работи на Русия, началниците на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министрите на федерацията, началниците на управлението на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи в Москва, отдели на вътрешните работи на железопътния, водния и въздушния транспорт, отдели (отдели) на вътрешните работи в закрити административно-териториални образувания, в особено важни и високо охранени обекти, отдели за материално-техническо снабдяване, изследователски, учебни, медицински, здравни- подобряване на институциите на Министерството на вътрешните работи на Русия, началници на отдели (дирекции) на вътрешните работи в района, града и други общински формирования, включително няколко общини, командири на оперативно-териториални сдружения, командири на формирования, военни части, ръководители на военни учебни заведения за висше професионално образование и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия:

3.1. Организирайте изучаването от служители на органите на вътрешните работи и военнослужещи от вътрешни войски 2 на Инструкцията, одобрена с тази заповед, за да осигурите стриктно спазване на нейните разпоредби.

3.2. Анализирайте организацията на командировките, тяхното влияние върху състоянието на оперативните и служебните, служебните и бойните, производствено-стопанските, финансовите и други дейности на подчинените звена. Вземете мерки за подобряване на ефективността на бизнес пътуванията и за минимизиране на разходите за тези цели.

3.3. Организира планирането на командировки, като вземе предвид необходимостта от решаване на основните задачи, стоящи пред органите и подразделенията на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, да им предостави практическа помощ при решаването на най-сложните оперативни и служебни въпроси и бойни действия, за укрепване на дисциплината и законността. Обърнете специално внимание на органите и подразделенията, действащи в райони със сложна оперативна обстановка, които са под особен контрол.

3.4. Да извършва пътувания, като правило, съгласно плана на командировките, като се спазва обемът на бюджетните кредити за плащане на пътни разходи, предвидени в прогнозата.

3.5. Намалете броя на непланираните командировки. Разрешете непланирани пътувания в изключителни случаи, изискващи спешни мерки.

3.6. Установете строг контрол върху издаването на разрешителни за командировки, изпълнението на плановете за командировки и отчитането на командировките.

3.7. Ограничете доколкото е възможно честотата и продължителността на срещи, конференции, семинари и други подобни събития, както и броя на служителите (военнослужещи), изпратени за участие в тях.

3.8. Организирайте обаждания на мениджъри до управленските служби, за да чуете отчети, отчети за резултатите от оперативната и обслужващата дейност, както и посещения на служители (военнослужещи) от различни браншови служби в едни и същи подчинени органи (отделения) през плановия период.

3.9. Осигурете задълбочена предварителна подготовка на пътуванията, проверка на познаването на ръководните документи и нормативните правни актове, свързани с целта на пътуването, и състоянието на дейността на органа (звеното), към който се изпращат.

3.10. Въведете практиката на личен предварителен брифинг на пътниците и изслушване на доклади за резултатите от мисиите.

3.11. Организирайте подробен анализ на съответствието на действителните резултати, получени по време на командировки, с одобрените планове за задачи за всяка командировка.

3.12. Да се ​​разработи набор от мерки, насочени към безусловно прилагане на резултатите от командировките, отстраняване на недостатъци, разкрити по време на командировки, обобщаване и разпространение на най-добри практики.

3.13. Да привлече към дисциплинарна отговорност по установения ред служители (военнослужещи), които в резултат на неправилно изпълнение на задълженията си не са осигурили изпълнението на служебните задачи, получени през периода на командироване.

3.14. При извършване на сертифициране, включително при вземане на решение за движение на служители (военнослужещи) в службата, вземете предвид ефективността на техните командировки като един от критериите за техния професионализъм.

3.15. Да разглежда на оперативни срещи, срещи на командването въпросите за организацията и ефективността на командировките, тяхното влияние върху резултатите от дейността на органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия при обобщаване на резултати от работата за половин година и една година.

3.16. Да се ​​повиши личната отговорност на всеки ръководител за организиране на командировки и осигуряване на тяхната ефективност, обучение на персонала за формите и методите на работа в командировки.

4. OID на Министерството на вътрешните работи на Русия (A.M. Smirny):

4.1. Да поеме контрол върху спазването на процедурата за организиране на командировки в звената на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, и да практикуват по-широко целенасочени проверки на техните ефикасност.

4.2. Осигурете систематичен анализ на организацията и ефективността на командировките в звената на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия. Резултатите от анализа, извършен за шест месеца и една година, трябва да се докладват със сертификат със заключения и предложения на министъра на вътрешните работи на Руската федерация.

4.3. Оценявайте по време на проверки и контролни проверки, интегрирани и целеви пътувания, спазването на установената процедура за пътуване, ефективността на командировките в звената на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерството на вътрешните работи, Централното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO.

5. Осигурете изготвянето на формуляри за пътни свидетелства и списания:

5.1. GCAHiTO на Министерството на вътрешните работи на Русия (A.V. Lysenko) - по искане на OIA на Министерството на вътрешните работи на Русия в рамките на бюджетните кредити, отпуснати за тези цели.

5.2. Подразделения за материално-техническо и икономическо осигуряване на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерство на вътрешните работи, Главно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, УВДТ, ОВДРО - по искане на планово-контролните поделения на тези поделения.

5.3. Към отделите за материално-техническо снабдяване, изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, оперативно-териториални сдружения, формирования, военни части, военни учебни заведения за висше професионално образование и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи Делата на Русия - самостоятелно, в рамките на отпуснатите средства за тези цели.

6.1. Осигуряване на настройка на софтуер, предназначен за обработка на статистически карти за отчитане на командировки и информационни талони на командировъчни удостоверения.

6.2. Внесете изменения и разяснения, съгласувани с звената на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, в настоящия кодификатор на целите на командировките.

8. Контролът по изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-министрите по поднадзорните области на дейност.

Министърът
Генерал от армията Р. Нургалиев

3 Регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 17 юни 2002 г., регистрационен № 3515.

Приложение

Инструкции за организиране на командировки за служители на органите на вътрешните работи и военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация на територията на Руската федерация

I. Общи положения

1. Тази инструкция определя реда за организиране на командировки на служители на органите на вътрешните работи и военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия на територията на Руската федерация 1.

2. Командировка е пътуване на служители на органите на вътрешните работи и / или военнослужещи от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия по нареждане на упълномощено длъжностно лице за определен период от време за изпълнение на служебно задание извън постоянното място на служба (военна служба) или местоположението на органа (звеното) на вътрешните работи и района на контролните органи на оперативно-териториално обединение (формирование, военна част, военно учебно заведение за висше професионално образование 2 , институции) на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия на територията на Руската федерация 3.

3. Основните задачи на командировките са:

провеждане на следствени действия по висящи наказателни дела;

извършване на оперативно-издирвателна дейност в рамките на изпълнението на оперативно-издирвателна дейност;

участие в антитерористични операции;

изучаване и проверка на състоянието на оперативните и служебните, служебните и бойните, финансово-икономическите, производствените и други дейности, правната подкрепа на органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия;

оказване на организационно-методическа и практическа помощ при организиране на оперативно-служебна, служебно-бойна, финансово-стопанска, производствена и други дейности, правна подкрепа;

обучение на персонала, професионално развитие, защита на дисертация, практика, стаж;

провеждане на конференции, срещи, семинари и други събития, пряко участие в тях;

изучаване, обобщаване и разпространение на напреднал опит, нови форми и методи на работа;

провеждане на научни и практически, аналитични изследвания, методически съвети;

решаване на други въпроси от оперативно-служебна, служебно-бойна, финансово-стопанска, производствена и други дейности, правно осигуряване.

4. Основните организационни форми на командировки са:

4.1. Проверки и проверки.

4.2. Комплексни пътувания - съвместни командировки на служители (служещи) на звена на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министерства на вътрешните работи, главни управления, отдели на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация 4, Дирекция на вътрешните работи за административни райони на Централното управление на вътрешните работи в Москва, отдели за вътрешни работи по железопътни, водни и въздушен транспорт 5, дирекции (отдели) на вътрешните работи в затворени административно-териториални образувания, в особено важни и високо охранени обекти 6, отдели за материално-техническо снабдяване 7, научноизследователски, образователни, медицински, здравни заведения на Министерството на Вътрешни работи на Русия, контролни органи на оперативно-териториални обединения (формирования, военни части, военни учебни заведения и институции) на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия 8 към по-нисш орган (подразделение) с цел участие в борбата с тероризма eskih операции, проверка и практическо съдействие при решаване на възникналите проблеми на оперативно-служебната, служебно-бойната, финансово-стопанската, производствена и други дейности, правна подкрепа.

4.3. Целевите (самостоятелни) пътувания са командировки на служители (военнослужещи) на един орган (подразделение) в определени области или специфични въпроси на оперативно-служебни, служебни и бойни, финансово-стопански, производствени и други дейности, правна подкрепа.

4.4. Одити и одити на финансово-стопански дейности.

5. В зависимост от броя на командированите служители (военнослужещи), командировките се разделят на групови и единични.

5.1. Група - командироването на няколко служители (военнослужещи) за съвместно изпълнение на служебна задача (задача), насочена към постигане на конкретна цел.

5.2. Единично - изпращане на един служител (военнослужещ) за пълно изпълнение на служебно задание (задача) 9.

6. В зависимост от причините за заминаване, командировките са:

6.1. Планово - извършва се в съответствие с одобрените по предписания начин планове.

6.2. Непланови - извършват се с цел реагиране на промени в оперативната обстановка, влошаване на резултатите от оперативни, служебни, служебни и бойни, финансово-стопански, производствени и други дейности, правно подпомагане на по-ниски органи (подразделения), решаване на други внезапни проблеми които изискват незабавна реакция.

7. Заминаването на служители (военнослужещи) в други органи (подразделения), разположени в града (населено място) по мястото на постоянна служба (военна служба), се счита за командировка, ако има надлежно издадено решение на длъжностно лице, упълномощено от това Инструкция.

8. Не се допускат командировки по въпроси, които могат да бъдат решени без ходене на терен.

9. Личната отговорност за организацията, контрола и ефективността на командировките се носи от първия заместник, заместник-министър на вътрешните работи на Руската федерация 10, главнокомандващ на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, гл. на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия 11, началници на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, началници на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на Централното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, началници на дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи в Москва, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователски, образователни, медицински, здравни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, началници на отдели (дирекции) на вътрешните работи за региона, града и други общински формирования, включително за няколко общини 12, командири на войски на оперативно-териториалните обединения, командири на формирования, военни части, началници на военните - образователни институции и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия 13, одобряващи служебни задачи за напускащи служители (военнослужещи) и ги инструктираха.

II. Организиране на планиране и контрол върху провеждането на командировки. Отмяна и отлагане на планирани командировки

10. Планирането на командировки се извършва по начина, предписан от нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия, уреждащи организацията на планирането в системата на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

11. Плановете за командировки на служителите се съставят за тримесечието:

централният офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия - във формата съгласно Приложение № 1 14; отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия, подразделения, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, които извършват самостоятелно планиране на командировки, главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерството на вътрешните работи , Централна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователски, образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия - по формуляр съгласно Приложение № 2.

12. Утвърдените планове за командировки (извлечения от планове), в тридневен срок от датата на получаване от изпълняващото звено, се разглеждат от неговия ръководител.

13. Контролът върху изпълнението на конкретните мерки, предвидени в плана за командировки, се възлага на подразделенията, изпълняващи в съответствие с настоящите инструкции функции по анализ на организацията и ефективността на командировките.

14. Контрол по изпълнението на командировъчния план се осъществява от звеното, изготвило плана.

15. Отмяна на планирани командировки, промяна на времето на тяхното провеждане се извършва с разрешение на длъжностното лице, утвърдило плана на командировките, или негов заместник съгласно мотивирани доклади от ръководителите на заинтересованите поделения, посочващи причините. за отмяна или отлагане на командировки.

Одобрените доклади се записват в командното звено, а копията от тях се изпращат в тридневен срок до звеното, което следи за изпълнението на плана.

III. Процедурата за разрешение за командировки

16. Плановите командировки на служители (военнослужещи) се извършват по решение на упълномощени длъжностни лица, които са:

16.1. В подразделения на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия:

16.1.1. Министърът на вътрешните работи на Руската федерация или неговите заместници - при напускане на групи за извършване на проверки, контролни проверки, одити и одити на финансово-икономически дейности, с комплексни, както и целеви посещения.

16.1.2. Ръководител на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководители на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, в случаи на целеви посещения на подчинени служители в подчинени звена или свързани с изпълнението на задачи и функции, определени от законодателни и други нормативни правни актове на Руската федерация, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Служебните командировки до звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, които в съответствие с техните разпоредби се управляват от отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия, се организират по начина, предписан за структурните подразделения на отделите на Руската федерация. Министерство на вътрешните работи на Русия.

16.2. Ръководители на главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи - да изпълняват задачите и функциите, възложени на главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи със законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация , нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.

16.3. Министрите на вътрешните работи, началниците на Главна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи за Москва, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи дирекция по дела.

Ръководителите на градските железопътни агенции имат право да разрешават командировки на подчинени служители в рамките на обслужваната територия. Във всички останали случаи разрешението за изпращане на служители в командировки се иска от началника на Горрайлинорган от Министерството на вътрешните работи, Централната дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи на съставното образувание на Руската федерация, UVDT, OVDRO в писане (включително използване на електронни средства за комуникация).

16.4. Ръководители на UMTS, изследователски и образователни, медицински, здравни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия - в случаи на целеви посещения на подчинени служители в подчинени звена или свързани с изпълнението на задачи и функции, определени от законодателни и други регулаторни правни актове на Руската федерация, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.

16.5. Във вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия:

16.5.1. Главнокомандващият на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия (лицето, което изпълнява задълженията си) - по време на заминаването на неговите заместници, ръководители на отдели и групи военнослужещи на Главното командване на вътрешните войски на Министерство на вътрешните работи на Русия 15.

16.5.2. Командирите на оперативно-териториалните формирования на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - в рамките на съответните оперативно-териториални формирования на вътрешните войски.

16.5.3. Командири на формирования и военни части на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - в районите на разполагане на поверени формирования, военни части.

Официални командировки извън районите на разполагане са разрешени от тези командири само след предварително съгласие с главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, командира на оперативно-териториалното формирование на вътрешните войски на Руската федерация. Руското Министерство на вътрешните работи, съответно.

16.5.4. Ръководители на военни учебни заведения и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - в района на разполагане на военно учебно заведение, институция.

На началниците на военни учебни заведения и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия е разрешено да пътуват извън района на разполагане след предварително съгласие с главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи дела на Русия.

17. Неплановите командировки на служители (военнослужещи) се извършват по решение на упълномощени длъжностни лица, които са:

17.1. В подразделения на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия:

17.1.1. Министърът на вътрешните работи на Руската федерация и неговите заместници:

17.1.2. В изключителни случаи, последван от писмен доклад в рамките на три дни до ръководството на министерството, ръководителя на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководителите на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия, звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия или лица, изпълняващи задълженията си.

17.2. В главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи - ръководителят на главното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за федералния окръг или лицето, което изпълнява задълженията му.

17.3. В органите (подразделения) на вътрешните работи - министрите на вътрешните работи, началниците на Главна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, ръководителите на дирекция на вътрешните работи, ОД дирекция или лица, изпълняващи задълженията си.

17.4. В UMTS, изследователски, образователни, медицински, здравни заведения на Министерството на вътрешните работи на Русия - началниците или лицата, изпълняващи задълженията си.

17.5. Във вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия:

17.5.1. Главнокомандващият на вътрешните войски или лице, изпълняващо неговите задължения;

17.5.2. Командир на оперативно-териториално формирование, командир на формирование (военна част), ръководител на военно учебно заведение, институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия или лица, изпълняващи задълженията си.

18. Решението за извънпланова командировка се взема от упълномощени от тази инструкция длъжностни лица въз основа на мотивиран доклад от ръководителя на структурното звено, инициирало заминаването, по образеца съгласно Приложение № 3.

19. Командировка на служител (военнослужещ) до по-горестоящ орган (подразделение) по реда на подчинение се извършва по решение на ръководителя на по-горестоящ орган (подразделение) или негов заместник.

20. Официалното пътуване на министрите на вътрешните работи, началниците на Главно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи, UMTS до Министерството на вътрешните работи Делата на Русия се извършват по решение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация.

Следствен комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, отделите на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, имат право да инициират командировка на министрите на вътрешните работи, началниците на Главно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS в Министерството на вътрешните работи на Русия в съгласие с Организационно-инспекционния отдел на Министерството на вътрешните работи Русия 16 и с разрешение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация или на заместник-министъра на надзора 17.

21. Служители (военнослужещи, работници) на органи (подразделения) на по-ниско ниво заминават в командировка в подразделения на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия и подразделения, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, от решение на ръководителите на GKVV на Министерството на вътрешните работи на Русия, Следствения комитет на Министерството на вътрешните работи на Русия, отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и подразделения, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия , след предварително споразумение с наблюдаващия заместник-министър на вътрешните работи на Руската федерация.

22. Ръководителите на общинските власти се изпращат в командировка в Министерството на вътрешните работи, ГДВР, ГДВР за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи по решение на министъра. на вътрешните работи, началникът на дирекция на вътрешните работи, дирекция на вътрешните работи на съставното образувание на Руската федерация, дирекция на вътрешните работи.

Структурните звена, които са инициирали командировка, уведомяват за това съответните щабни звена.

IV. Дати на командировки

23. Максималният срок на престой в командировка не трябва да надвишава 40 дни, а за защита на дипломна работа - 10 дни, без да се включва времето, прекарано в път.

24. Служебното пътуване може да бъде удължено до 5 дни по мотивиран доклад на заминаващия служител (военнослужещ) от съответния ръководител на органа (подразделението), изпратил го в командировка.

Срокът на командировка, без да се вземат предвид дните на временна неработоспособност и времето, прекарано от служител (войник) по пътя до мястото на командировка и обратно, включително в случай на командировка до няколко пункта на командировка , може да бъде удължен. Срокът на командировка, поради закъснение на пътника по независещи от него причини 18, се удължава автоматично.

Временната неработоспособност на командирования служител (военнослужещ), както и невъзможността по здравословни причини да се върне на мястото на постоянна служба трябва да бъдат удостоверени по предписания начин от лечебните заведения, в които е бил лекуван командированият служител (военнослужещ). .

25. За по-дълъг период, но не повече от 1 година, командировките могат да бъдат удължавани от министъра на вътрешните работи на Руската федерация и неговите заместници, главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководители на главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на Централното управление на вътрешните работи, ATC за съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, изследвания и учебни заведения на Министерството на вътрешните работи на Русия, командири на оперативно-териториални формирования, командири на формирования (военни части), ръководители на военни учебни заведения и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия в следните случаи:

25.1. Изпращане на служители (военнослужещи) за изпълнение на задачи за осигуряване на правния режим на извънредно положение, за изпълнение на задачи в зоната на въоръжен конфликт, за идентифициране, разоръжаване и премахване на незаконни въоръжени формирования, за участие в антитерористични операции, за отстраняване на последствията от извънредни ситуации, за изпълнение на други задачи като част от създадените по установения ред временни оперативни групировки (временни подразделения) на Министерството на вътрешните работи на Русия.

25.2. Изпращане в командировки на служители на оперативни и криминалистични отдели, органите за разследване и предварително разследване с цел разкриване и разследване на наказателни дела за тежки и особено тежки престъпления, както и за изпълнение на задачи в състава на следствени екипи, създадени по установения ред.

25.3. Направления за практикуване и обучение на студенти и кадети (от редници и командири на органите на вътрешните работи, военнослужещи от вътрешните войски на военна служба по договор) или за изготвяне на дипломни проекти от тях, както и лица на командващият състав на органите на вътрешните работи (офицери) на образователните институции с постоянен състав на Министерството на вътрешните работи на Русия и военните учебни заведения (включително командирите на учебни части) за ръководене на практиката и стажа на студенти и кадети.

25.4. Изпращане на научни работници и преподаватели на научноизследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, военни учебни заведения за стажове и за практика в органи (отделения), предприятия и организации на други федерални органи на изпълнителната власт.

25.5. Насоки на студенти и кадети на образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, военни учебни заведения, както и служители (военнослужещи), учещи в направленията на съответния орган (звено) в учебни заведения на други федерални органи на изпълнителната власт, за практика и стаж (с изключение на военнослужещи на военна служба на повикване).

25.6. Изпращане на служители (военнослужещи) със запазване на длъжности на мястото на постоянна служба (военна служба) за обучение, за курсове (в центрове) от системата за повишаване на квалификацията и преквалификация на персонал, за курсово (първоначално) обучение извън пункта на постоянно или временно разполагане на органа (звеното).

25.8. Изпращане на служители - студенти от кореспондентски факултети и катедри на образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Русия (други федерални органи на изпълнителната власт) 19, кадети и студенти от военни учебни заведения за тренировъчни лагери, включително тези, свързани с подготовката и защитата на диплома проекти (работи), постановка и лабораторни изпитни сесии, държавни изпити, както и изпращане на служители (военнослужещи) на изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, военни учебни заведения за участие в образователния процес през периода на тези такси.

25.9. Назначаването на служители (военни служители) на изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, изследователски институции и военни учебни заведения на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия за изследователска работа, както и на полигони за квалификационни изпитания на нови оръжия, специални и технически средства, участие в монтажни и пусконаладни работи при внедряване на създадените инструменти в организации на клиенти.

25.10. Указания на служителите (военнослужещи) за осигуряване на опазването на обществения ред и обществената безопасност по време на спасителни, аварийни и възстановителни операции, както и за участие в организирането на борбата с особено опасни инфекции, епидемии, епизоотии.

25.11. Командироване на служители (военнослужещи) за обучение (преквалификация, първоначално обучение).

26. Ако е невъзможно да върне служител (военнослужещ) от командировка навреме поради непреодолима сила или други обстоятелства извън неговия контрол (вземане на заложници, природно бедствие и други), командировката може да бъде удължена с разрешение на Министърът на вътрешните работи на Руската федерация, неговите заместници, началникът на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за федералния окръг, министърът на вътрешните работи, началникът на Главното управление на вътрешните работи, Дирекцията на Вътрешни работи за съставното образувание на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователска и образователна институция на Министерството на вътрешните работи на Русия, а във вътрешните войски - с разрешение на главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, командирът на войските на оперативно-териториалното формирование, командирът на формированието, началникът на военното учебно заведение, учреждението на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - за целия период до пристигането му.

Фактът за наличието на тези обстоятелства трябва да бъде потвърден от официален одит, въз основа на резултатите от който се прави подходящо заключение по установения ред.

27. Плановите командировки по правило се извършват в следните срокове:

за инспекция и контролни проверки - през второто десетилетие на месеца;

за сложни и целеви пътувания - през втората или третата декада на месеца;

одити и ревизии на финансово-стопански дейности - по утвърден по установения ред график.

28. Продължителността на престоя на командирования служител (военнослужещ) в звената на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерство на вътрешните работи, Централна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, управителни органи незабавно - териториални сдружения (формирования) на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия за решаване на въпроси за назначаване или одобрение в длъжност, преминаване през служба, предстоящо уволнение от служба (военна служба), не трябва да надвишава 5 дни, без да се брои времето, прекарано по пътя до мястото на работа и обратно.

Този срок може да бъде удължен само в изключителни случаи, но не повече от 5 дни, с писмено разрешение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация или на неговите заместници, съответно на главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководителят на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, началниците на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, началниците на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на Главно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, командири на оперативни войски -териториални сдружения, командири на формирования на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

29. Продължителността на командировката се изчислява според действителния брой дни на командировка от деня на отпътуване от органа (звеното) и до деня на връщане (включително) обратно след изпълнение на служебното задание, включително почивните дни и празниците.

30. Денят на отпътуване в командировка е денят на заминаване на влак, самолет, автобус или друго превозно средство от пункта на постоянна дислокация на органа (подразделението), в който служителят (военна служба) служи (военна служба). ) изпратен в командировка, а денят на пристигане - денят на пристигане на превозното средство в пункта на постоянното място на служба (военна служба) на служителя (военнослужещия).

Денят на заминаване в командировка (денят на пристигане от командировка) се определя от местното (на мястото на постоянна служба, военна служба) часа на заминаване (пристигане) на превозното средство в съответствие с графика на тяхното движение . Когато превозното средство тръгва преди 24 часа включително, за ден на тръгване в командировка се счита текущия ден, а от 00 часа и по-късно - следващия ден. По същия начин се определя денят на пристигане на служителя (военнослужещия) в мястото на постоянното място на служба (военна служба).

В случай на тръгване (пристигане) на превозното средство в час, различен от графика, действителният час на тръгване (пристигане) се потвърждава със съответните удостоверения или заверени знаци върху билетите за пътуване.

Ако жп гарата, автогарата, кея или летището се намират извън града, тогава при определяне на деня на заминаване (пристигане) се взема предвид времето, необходимо за пътуване до жп гарата, автогарата, кея, летището и обратно .

31. При изпращане на служители (военнослужещи) за придружаване на задържани лица, общата продължителност на командировката включва времето от момента на приемане до момента на предаване на защитените лица, както и времето, необходимо за обратното пътуване. до мястото на постоянна служба (военна служба).

32. Въпросът за явяването на служител (военнослужещ) за служба в деня на заминаване в командировка 20 и в деня на пристигане от командировка се решава от началника на командното звено или негов заместник.

33. Командировка може да бъде прекратена предсрочно по решение на ръководителя, изпратил служителя (военнослужещия) в командировка, или ръководителя на групата командировки с уведомление на ръководството на звеното, изпратило служител (военнослужещ) в командировка, в следните случаи:

33.1. Изпълнение на възложената услуга в пълен размер.

33.2. Заболявания на командирован служител (военнослужещ) 21, присъствието на командирован служител (военнослужещ) на извънредно семейство и други обстоятелства, които изискват присъствието му на мястото на постоянно пребиваване.

33.3. Да имаш нужда от работа.

33.4. Нарушения на служебна (военна) дисциплина от служител (военнослужещ) по време на командировка.

34. При предсрочно прекратяване на командировка на основанията, посочени в точки 33.2 - 33.4 от настоящите Инструкции, може да бъде изпратен в командировка друг служител (военнослужещ) по установения ред.

35. При предсрочно прекратяване на командировка на основание, посочено в точка 33.4 от настоящите инструкции, ръководителят на звеното, изпратило служителя (военнослужещия) в командировка, организира служебна проверка (административно разследване).

При установяване на факта на нарушение на служебната (военната) дисциплина, виновният служител (военнослужещ) се привлича към дисциплинарна отговорност по установения ред.

V. Подготовка и организация на работата на служителите (военнослужещи) в командировка

36. Когато се подготвят за командировка, служителите (военнослужещи) разработват служебно задание.

Заданието за обслужване по време на екскурзии на група, състояща се от представители на няколко звена, се разработва от ръководителя (старши) на групата в съответствие с предложенията на командированите служители (военнослужещи) под формата на план за задача 22 и се представя за одобрение на длъжностно лице, което има право да вземе решение за командировка.

При необходимост могат да се изготвят допълнителни материали (планове, графици) по отделни въпроси от плана на задачите, съставени като приложения към плана на задачите.

В изключителни случаи при извършване на непланирани командировки, обосновани от необходимостта от незабавна реакция при промяна в оперативната ситуация, задачата за обслужване не се разработва.

37. Заданието за обслужване трябва да съответства на обема, времето на работа и задачата. Командированите служители (военнослужещи) по отношение на нивото си на подготовка трябва да отговарят на целите и задачите на командировката и да осигуряват пълното изпълнение на служебното задание. Заданието на услугата дефинира:

37.1. Цел на заминаването и условия на командировка.

37.2. Основните области на работа на групата (индивидуален служител, военнослужещ), резултатите от които ще позволят да се направи заключение за дейността на органа (звеното).

37.3. Мерки за оказване на практическа и методическа помощ на органа (звено).

37.4. Въпроси, които трябва да бъдат съгласувани с държавните органи на съответния съставен субект на Руската федерация и местните власти, правоприлагащите органи и други органи и организации.

38. Възлагането на услугата се одобрява от:

38.1. За инспекция, контролна проверка, комплексно посещение - от министъра на вътрешните работи на Руската федерация или негови заместници, главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, началника на главното управление на Руската федерация. Министерство на вътрешните работи на Русия за федералния окръг, министърът на вътрешните работи, началникът на Централната дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставното образувание на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административния район GUVD за Москва , УВДТ, ОВДРО или техните заместници.

38.1.1. За служители (военнослужещи), определени за участие в провеждането на инспекции, контролни проверки, комплексни посещения, по начина, предписан от тази инструкция за целеви посещения.

38.2. За целеви пътувания - от ръководителя на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководителите на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия и звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на Централното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи за град Москва, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователски, образователни, медицински, здравни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, градски железопътни агенции или техни заместници, командири на войски на оперативно-териториални формирования, командири на формирования, военни части , ръководители на военни учебни заведения и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

39. Инструктажите на командированите служители (военнослужещи) се провеждат от:

при напускане на един служител (военнослужещ) длъжностно лице, което има право да одобри назначение, или негови заместници;

когато група служители (военни служители), които служат (военна служба) в едно поделение, напусне, - главнокомандващият на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководителят на Следствения комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, отдел на Министерството на вътрешните работи на Русия и звено, пряко подчинено на Министерството на вътрешните работи на Русия, главно управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за федералния окръг, министър на вътрешните работи , Началник на ГДВР, Дирекция на вътрешните работи на съставна единица на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административния район на Централното управление на вътрешните работи за Москва, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователска, образователна, медицинска, здравна -усъвършенстваща институция на Министерството на вътрешните работи на Русия, Gorrailinorgan или техните заместници, длъжностни лица, свързани с командния състав (но не по-ниско от нивото на ръководителя на отдела) на командния орган на оперативно-териториално сдружение, формирование, военна част, военно учебно заведение, институция на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия;

когато група служители (военни служители), които служат (военна служба) в различни подразделения (комплексно заминаване), напускат, - заместник-министри, главнокомандващ на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, началник на Следствен комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, ръководители на отдели на Министерството на вътрешните работи на Русия, звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на Главно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Главното управление на вътрешните работи в Москва, Дирекция на Вътрешни работи, OVDRO, UMTS, изследователски, образователни, медицински и здравни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, Горрайлинорганов, командири на органите за командване и контрол на оперативно-териториални формирования, командири на формирования, ръководители на военни учебни заведения и институции на вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

40. Длъжностно лице, което инструктира група служители (военнослужещи), отиващи в командировка, е длъжно:

40.1. Изяснете състава на групата, реда на отпътуване, целта, времето, мястото, процедурата и методите на работа на групата, времето и формата на обобщаване.

40.2. Да донесе оперативната обстановка в района, основните резултати от оперативно-служебната, служебно-бойната, финансово-стопанската, производствената и друга дейност на органите (подразделенията), до които пътува групата, и резултатите от последните проверки.

40.3. Осигурете готовността на служителите (военнослужещи) за командировка чрез тяхното контролно проучване.

41. Ръководителят на органа (подразделение) при организиране на командировки:

41.1. Отговаря за подготовката и навременността на заминаването, организацията на работата на служителите (военнослужещи) в командировка, изготвянето на окончателни документи.

41.2. Осигурява разработването на организационни и информационно-аналитични документи, необходими за осъществяване на командировка (служебно задание, планове за провеждане на командно-щабни учения, тренировки, демонстрационни занимания, документи за проверка на професионалната подготовка на личния състав и други).

41.3. Проверява знанията на командированите служители (военнослужещи) за изискванията на законодателните и други нормативни правни актове на Руската федерация, нормативни правни актове и други административни документи на Министерството на вътрешните работи на Русия, използването на които е необходимо за успешно завършване на възложена услуга.

41.4. Контролира подготовката на персонала за командировки.

41.5. Организира контрол по отстраняването на констатирани недостатъци по време на командировка.

41.6. Осъществява, въз основа на резултатите от командировките, по предписания начин, изслушване на ръководителите на по-ниски органи (подразделения), които имат ниски резултати в оперативната и служебната и бойната, финансово-стопанска, производствена и друга дейност, правна подкрепа за тези, които предизвика извънредни ситуации, намаляване на нивото на дисциплина и законност, влошаване на морално-психологическия климат в ръководените екипи.

42. Непосредственият ръководител на служител (военнослужещ), изпратен в командировка, осигурява неговата готовност за изпълнение на възложените задачи, следи за изготвянето на служебно задание, подпомагане на работата на служителя в командировка, навременност на подаване и качество на изпълнение на окончателни документи.

43. Ръководителите (старши) на групата са назначени служители (военнослужещи), състоящи се от следните длъжности:

43.1. В подразделения на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия - не по-ниски от главния инспектор, главен експерт-консултант, началник на отдела, заместник-началник на отдела, гл. експерт, старши помощник на апарата на заместник-министъра, началник на отдела, старши следовател по особено важни дела, старши оперативен работник по особено важни дела, старши инспектор по специални задачи, главен (старши) одитор, в Държавния комитет на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Русия - по решение на главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

43.2. В главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи

Не по-нисък от началника на отдел и неговите заместници, старши оперативен работник по особено важни дела, старши инспектор по специални задачи.

43.3. В Министерството на вътрешните работи, Централната дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи за Москва, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи Дирекция по въпросите, UMTS - не по-ниско от началника на отдела и неговите заместници, главния инспектор на щабната инспекция.

43.4. В изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия - не по-нисък от старши научен сътрудник.

43.5. В Gorrailinorgans - не по-ниско от началника на отделението.

43.6. В контролните органи на оперативно-териториалните обединения, формирования, военни части, военнообразователни институции и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия има служители, свързани с командния състав.

44. При извършване на планирани командировки ръководителят (старши) на групата, като правило, е представител на GKVV на Министерството на вътрешните работи на Русия, Следствения комитет на Министерството на вътрешните работи на Русия, а отдел на Министерството на вътрешните работи на Русия, звено, пряко подчинено на Министерството на вътрешните работи на Русия, структурно звено на главното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за федералния окръг, Министерството на вътрешните работи, Центр. Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставна единица на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административния район на Централното управление на вътрешните работи за Москва, UVDT, OVDRO, UMTS, контролен орган на оперативно-териториално сдружение, формирование, военни подразделение, военно учебно заведение, учреждение на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, посочени в плана за командировки първо.

45. Ръководител (старши) на групата:

45.1. Отговаря за подготовката и навременността на заминаването, организацията на дейностите на групата в командировка, обобщаване на резултатите от извършената работа.

45.2. Организира работа по координиране дейността на членовете на групата по време на подготвителния период и по време на пътуването, както и при изготвянето на окончателните документи.

45.3. Разработва задание и го представя на съответния ръководител за одобрение.

45.4. Разпределя отговорностите между членовете на групата за изготвяне на окончателните документи.

45.5. Осигурява пристигането на пътуващите до местоназначението им, представянето им пред ръководството на органа (подразделение) и, ако е необходимо, пред държавните органи на съответните съставни образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление.

45.6. Информира ръководството на органа (подразделението) за задачите, сроковете и реда на работа на групата, запознава с служебното задание.

45.7. Координира работата на групата, отговаря за изпълнението на служебното задание. Ако членовете на групата не изпълняват задълженията си, те получават писмени обяснения за причините за неизпълнението им и поставят пред ръководителя, одобрил служебното задание, въпроса за смяната на посочените служители (военнослужещи). При пристигане от командировка информира ръководителите, които са взели решение за командироване на посочените служители (военнослужещи), и организационно-инспекционното (щабово, аналитично) звено на съответно ниво за взетото решение чрез доклад с приложените избрани обяснения.

45.8. Изслушва ежедневния отчет на всички членове на групата (с изключение на изпратените в отделно разположени органи (отделения) за извършената работа с едновременното изясняване на задачите за следващия ден.

45.9. Изслушва доклади на ръководителите на органи (отделения) за състоянието на оперативно-служебната, служебно-бойната, финансово-стопанската, производствената и друга дейност, правната подкрепа в рамките на въпросите, съдържащи се в служебното задание.

45.10. Организира обобщаването на резултатите от работата в командировка, подготвя окончателни документи, представя резултатите от работата на ръководителя на органа (отдел).

46. ​​Служители (военнослужещи), пътуващи в командировки с цел оказване на организационна, методическа и практическа помощ, проверка на състоянието на оперативно-служебната, служебно-бойната, финансово-стопанска, производствена и други дейности, правна подкрепа:

46.1. Учете самостоятелно:

46.1.1. Законодателни и други нормативни правни актове на Руската федерация, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия, регулиращи сферата на вътрешните работи.

46.1.2. Данни за криминогенната, социално-икономическата и политическата обстановка в региона, състоянието на оперативното и служебното, служебно-бойната, финансово-стопанската, производствената и други дейности, правното осигуряване, законността и служебната (военна) дисциплина, професионалната подготовка, материалите , техническо и финансово осигуряване.

46.1.3. Материали въз основа на резултатите от посещения на предишни групи и отделни служители (военнослужещи), проверки и контролни проверки.

46.1.4. Решения на колегиумите и оперативните срещи на Министерството на вътрешните работи на Русия по проблемите на дейността на одитираните органи (отделения).

46.1.5. Жалби и изявления на граждани, медийни материали, налична информация от други правоохранителни органи, федерални органи на изпълнителната власт, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, органи на местното самоуправление, други документи в съответствие с целта на командировка.

46.2. Подгответе учебни материали за провеждане на занятия с персонал в системата за професионално обучение.

47. Служители (военнослужещи), заминали в командировка:

47.1. Те пристигат навреме до мястото на командировка, представят се на ръководителя (старшия) на групата, като се вземат предвид получените инструкции, осигуряват изпълнението на сервизната задача. При еднократно пътуване те се представят на главата на тялото (звеното).

47.2. Всеки ден те докладват на ръководителя на групата за извършената работа с едновременно изясняване на действията си за следващия ден. Систематично информирайте преките си ръководители за хода на задачите през периода на командировка.

47.3. Ако се разкрият фактите за нарушения на закона, служебната (военна) дисциплина и злоупотреби, те докладват за тях на ръководителя (старшия) на групата и ги представят, а при тяхно отсъствие - на ръководителя на органа (звеното) предложения да извърши служебна проверка (административно разследване) по разкритите факти.

47.4. По установения начин те изискват необходимата информация за дейността на ревизирания орган (звено).

47.5. Те изучават, в рамките на своята компетентност, резултатите от изпълнението на изискванията на законодателните и други нормативни правни актове на Руската федерация, нормативни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия, закони и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация. Федерация, регулираща дейността на органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

47.6. Участват в провеждане на учения, практически упражнения, тренировъчни упражнения с личния състав на органа (звеното).

47.7. Обобщавайте резултатите от работата в командировка със служители (военнослужещи) на органи (подразделения), които са посочени от установените недостатъци в работата и положителни резултати в оперативните и служебните и служебните и бойните дейности, направете предложения, препоръки относно подобряването на оперативно-служебно-бойната дейност, ежедневието на личния състав, определят мерки за тяхното изпълнение.

47.8. Оказва практическа помощ на служителите (военнослужещи) на одитирания орган (звено) при организиране на оперативно-служебни и служебни и бойни дейности.

47.9. Предайте окончателните материали на ръководителя (старши) на групата своевременно.

47.10. Те информират ръководителя на органа (отдела) за резултатите от командировка в тяхната област на дейност, участват в разработването на план за действие за отстраняване на установените недостатъци.

47.11. Часът на отпътуване към постоянното място на служба (военна служба) се договаря с ръководителя на групата.

48. На служителите (военнослужещи), които отиват в командировка, се предоставят най-малко пет часа преди заминаване за събиране.

Срокът за таксите преди заминаване в командировка може да бъде намален, ако е необходимо спешно изпращане на служители (военнослужещи) за решаване на внезапни проблеми, свързани с усложняване на оперативната обстановка, потискане на предстоящи престъпления, организиране на разкриване и разследване на престъпления „по преследване”, както и в други спешни случаи.

Vi. Обобщаване на резултатите от работата по командировки

49. След приключване на работата в командировка ръководителят (старши) на групата подготвя обобщаване на резултатите:

49.1. В главното управление на Министерството на вътрешните работи на Русия за федералния окръг, Министерството на вътрешните работи, Централното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставното образувание на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административния район на Централното управление на вътрешните работи за Москва, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи, UMTS, научно-образователната институция на Министерството на вътрешните работи на Русия, Gorrailinorgan, оперативният орган за управление, териториално сдружение, формирование, военна част , военно учебно заведение, създаване на вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - под формата на заседание на борда (военен съвет), оперативна (служебна) среща с покана на ръководителите на органи (подразделения).

49.2. В структурните подразделения - под формата на служебна среща с участието на целия персонал.

50. При обобщаване на резултатите ръководителят (старши) на групата анализира получените от членовете на групата заключения, установените недостатъци в оперативно-служебната и служебно-бойната дейност и причините за тях, изслушва доклад от ръководителя на органа ( звено) проверява по време на командировка относно причините за недостатъците и мерките, които се планират да се извършат за отстраняването им.

51. За резултатите от работата в командировка, ръководителят (старши) на групата, в случай на еднократно пътуване, служителят (военнослужещият) информира ръководството на органа (звеното), в който е извършена проверката ( беше предоставена помощ) и, ако е необходимо, териториалните органи на федералните органи на изпълнителната власт, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление.

52. Ако по време на командировка се разкрият недостатъци в оперативно-служебната или служебно-бойната дейност от щаба на ревизирания орган (звено) по предложения на ръководителя (старши) на групата командировани служители ( военнослужещи) по време на групово пътуване и командирован служител (военнослужещ) при единично пътуване се разработват мерки за отстраняването им.

53. Въз основа на резултатите от работата по командировка ръководителят (старши) на групата (за групово пътуване), командирован (за еднократно пътуване) в срока, определен от ръководителя, одобрил пътуването, изготвя окончателен документ на негово име, отразяващ резултатите от извършената работа и съдържащ заключения и предложения за предприемане на мерки след командировка.

Окончателният документ може да бъде придружен от таблици, графики, диаграми, копия на документи и справочни материали, потвърждаващи валидността на заключенията въз основа на резултатите от командировка.

54. Окончателните документи (меморандуми, удостоверения, отчети) отразяват списъка на дейностите, извършвани от служителя (служителите), военнослужещите (военнослужещи) при изпълнение на служебното задание и резултатите, получени при изпълнението им.

55. При завръщане от командировка всеки служител (военнослужещ), който е бил част от групата, докладва за резултатите от извършената работа на прекия си ръководител. При неизпълнение на служебното задание непосредственият ръководител на командирования служител (войник) е длъжен да уведоми длъжностното лице, допуснало служителя да пътува по работа, за да вземе съответните мерки.

56. Резултатите от работата по събирането на материали за текущи научни изследвания се докладват писмено от научния работник или ръководителя (старши) на групата научни работници на ръководителя на научноизследователската, образователната институция или неговите заместници.

57. Ръководителите, които в съответствие с тази инструкция имат право да вземат решение за командировка, в тридневен срок от датата на завръщането на командирования служител (военнослужещ), разглеждат представените им окончателни документи 23, оценяват ефективността на командировката, взема решения за изпълнение на предложенията, съдържащи се в него.

58. Копия от прегледаните окончателни документи за командировка, заедно със съответното назначение, както и информация за отстраняване на констатирани по време на командировка недостатъци, по реда, предписан за деловодството, се изпращат незабавно на организационния и инспекционни (щабни, аналитични) подразделения на изпращащите органи (подразделения), а при тяхно отсъствие подразделения, изпълняващи съответните функции за обобщаване и анализиране на организацията и ефективността на командировките.

VII. Анализ на организацията на командировките, наблюдение на тяхната ефективност 24

59. Ръководители на отдели на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, структурни подразделения на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министерството на вътрешните работи, Централно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централната дирекция на вътрешните работи в Москва, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, главният щаб на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия предоставя анализ на организацията на командировките и тяхната ефективност в ръководеното звено за половин година и една година.

60. Резултатите от анализа до 10-о число на месеца, следващ отчетния период, се отчитат с удостоверение:

ръководители на отдели на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия, отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, - контролиращият заместник-министър, в Държавния комитет по вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Русия - главнокомандващият вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия;

ръководители на структурни подразделения на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерство на вътрешните работи, Централна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи на Москва, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи, UMTS, изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия - контролиращи заместник-главни дирекции на Министерството на вътрешните работи за Федерален окръг, министърът на вътрешните работи, началникът на Главното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи на съставната единица на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, научно-образователна институция на Министерството на вътрешните работи на Русия;

командири на войски на оперативно-териториални формирования, командири на формирования, военни части, ръководители на военни учебни заведения и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - контролиращ заместник-главнокомандващ на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи дела на Русия.

61. Копия от одобрените удостоверения до 15-о число на месеца, следващ отчетния период, се изпращат на:

подразделения на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия и подразделения, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия - на OIA на Министерството на вътрешните работи на Русия за обобщение, анализ и последващ доклад на министъра на вътрешните работи на Руската федерация;

структурни подразделения на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерството на вътрешните работи, Централното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи в Москва, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи, UMTS, изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия - до съответните организационни и инспекционни (щабове, аналитични) подразделения за обобщение , анализ и последващ доклад до началника на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за федералния окръг, министъра на вътрешните работи, началника на Централното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставното образувание на Руска федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователска и образователна институция на Министерството на вътрешните работи на Русия.

62. В удостоверенията за резултатите от анализа на организацията на командировките и тяхната ефективност трябва да се посочи следната информация:

62.1. Общият брой на командировките, включително: планирани, непланирани, от които - като част от инспекторски и контролни одити, комплексни и целеви посещения, одити и одити на финансово-стопански дейности. Като част от целеви посещения, одити и одити на финансово-стопански дейности - броят на груповите и единични командировки.

62.2. Резултатите от сравнителен анализ на съответствието на резултатите от командировките, отразени в отчетите, с инструкциите, съдържащи се в заданията за обслужване.

62.3. Информация за служители (военнослужещи), които не са изпълнили служебното си задание, причините и условията, довели до неизпълнението му, предприетите дисциплинарни мерки.

62.4. Информация за всяка извънредна ситуация, случила се на служител (военнослужещ) по време на командировка.

62.5. Мерки, предприети в звеното за изпълнение на решения, взети въз основа на резултатите от командировките.

62.6. Информация за положителния опит, натрупан в резултат на командировки, мерки за прилагането му в практическата дейност на органите (отделенията).

62.7. Сума, изразходвана за бизнес пътуване 25.

62.8. Информация за съществуващите проблеми, които влияят негативно върху ефективността на организацията и ефективността на командировките, причините за тяхното възникване и предложените решения.

63. Анализът на организацията и ефективността на командировките се възлага на организационните и ревизионните (щатни, аналитични) подразделения на органите (подразделенията), а при отсъствието им - на поделенията, изпълняващи съответните функции.

64. Резултатите от работата в командировки се разглеждат на оперативни срещи на органите и подразделенията на системата на Министерството на вътрешните работи на Русия при обобщаване на резултатите от работата за половин година, година.

65. OID на Министерството на вътрешните работи на Русия, въз основа на информация, предоставена от звена на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия и звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, обобщава и оценява ефективността на командировки за шест месеца и една година в звена на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия и звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, последвано от доклад за резултатите до министъра на вътрешните работи на Руската федерация до 30-то число на месеца, следващ отчетния период.

Обобщаването и оценката на ефективността на командировките също се извършват от:

Главният щаб на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия - в GKVV на Министерството на вътрешните работи на Русия, с последващ доклад за резултатите и предложения до главнокомандващия на вътрешните войски на Русия. Министерството на вътрешните работи на Русия;

Отдел за персонална поддръжка на Министерството на вътрешните работи на Русия 26 - в образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, с последващо предоставяне, в съответствие с параграфи 59-61 от тези инструкции, на резултатите и предложенията към контролиращ заместник-министър и съответната информация към OID на Министерството на вътрешните работи на Русия 27.

66. OID на Министерството на вътрешните работи на Русия, организационни и инспекционни (щабове, аналитични) отдели на органите (отделенията) на вътрешните работи упражняват контрол върху организацията на командировки и тяхната ефективност в подразделения на централния апарат на Министерството на вътрешните работи Русия и отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерството на вътрешните работи, Централната дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Централното управление на вътрешните работи за Москва, Дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи, UMTS, изследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, градските районни власти по време на инспекции и контролни проверки, изчерпателни посещения и целеви проверки ...

67. FED на Министерството на вътрешните работи на Русия и Отдела за контрол и одит на OID на Министерството на вътрешните работи на Русия, финансово-икономически и контролно-ревизионни отдели на органите (отделенията) на вътрешните работи упражняват контрол върху валидността и законосъобразност на изчисленията и плащанията на пътните разходи.

68. Във вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия контролът върху организацията на командировки се извършва по начина, определен от нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия, които регулират дейността на щаба от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия.

VIII. Редът за регистрация на командировки

69. Регистрацията на заминаване в командировка се извършва при наличие на решение, взето съгласно параграфи 16-22 от тази инструкция.

Решението за изпращане на служител (войник) в командировка се оформя със заповед на ръководителя на органа (подразделение), в който служи командирът (военна служба). Заповедта за изпращане на служители (военнослужещи) в командировка 28 се съставя във формуляра в съответствие с Приложение № 4.

Решението за изпращане на служител (военнослужещ) в командировка за извършване на одит (проверка) на финансово-стопанските дейности се оформя със заповед за извършване на одит 29, одобрена по начина, предписан от регулаторните правни актове на Министерството на финансите. Вътрешни работи на Русия, регулиращи организацията и изпълнението на ведомствения финансов контрол в системата на Министерството на вътрешните работи на Русия.

70. Основанието за издаване на заповед (предписание) е точка от плана за пътуване (заповед на по-горестоящ орган (звено), решение на съответното длъжностно лице за извънпланова командировка) и назначение. Назначението за служба се подписва от ръководителя на структурното звено, в което служи изпратеният служител (военнослужещ) (военна служба), след което се одобрява от длъжностното лице, което взема решение за служебното пътуване, или неговия заместник и се прехвърля в персонала отдел за изготвяне на проект на заповед и издаване на удостоверение за пътуване.

Заповедта (предписанието) се довежда до знанието на изпратения служител (военнослужещ) срещу подпис.

71. На изпратен в командировка служител (военнослужещ) се издава удостоверение за пътуване по образец съгласно приложение № 5 30, което е при него през целия период на командировката му. В талона на удостоверение за командировка трябва да се посочат данните за поръчката за командировка (предписания).

При регистриране на командировки, които не предвиждат дешифриране на целите и задачите на командировките, удостоверения за командировки не могат да се издават, посоченото решение трябва да бъде отразено в съответния ред за командировки.

72. В изключителни случаи, свързани с осъществяване на извънпланови пътувания, когато не е възможно да се организира командировка по предписания начин, се допуска напускане без издаване на заповед и издаване на командировъчно удостоверение. Последващото публикуване на заповедта за командироване се извършва в рамките на 24 часа, като списъкът на пътника в заповедта не се изисква.

73. Удостоверенията за командировки се подписват от длъжностни лица, на които по реда на тази инструкция е предоставено право да разрешават командировки или от техни заместници.

В случай на командировки с разрешение или обаждане на съответните ръководители на висши органи (подразделения), в колоната „цел на командировката“ на удостоверението за командировка е задължително да се посочи: кой е разрешил командировката или е извършил обаждането, номера и датата на документа за разрешение или на повикването, а в случай на планирани пътувания - точка от плана за пътуване.

74. Забранява се подписването на празни бланки на удостоверения за пътуване.

75. При издаване на разрешения за командировки от неупълномощено с тази инструкция длъжностно лице по-горестоящ орган (подразделение) взема решение за привличането му към дисциплинарна отговорност по установения ред.

76. В удостоверението за командировка се посочва срокът на командировка без да се отчита времето, прекарано по пътя 31. При издаване на удостоверение за пътуване в параграф 4 се посочва датата на пристигане в местоназначението и датата на заминаване от него. В случай на командировка до няколко дестинации, датите на пристигане в посочените пунктове и отпътуване от тях се посочват отделно за всеки пункт на командировка.

77. За да се осигури пълнотата и навременността на отчитането на командировките, достоверността на анализа на извършените пътувания в органите (отделенията) се извършват:

регистър на служителите (военнослужещи), пътуващи в командировка, по образец съгласно приложение № 6;

регистър на пристигащите в командировка лица по образец съгласно приложение N 7 32.

Ако има технически и организационни възможности, счетоводството се извършва с помощта на автоматизирани системи (при поддържане на счетоводството в дневника).

78. Потвърждение на факта на заминаване в командировка и пребиваване в пунктовете на командировка са:

78.1. При наличие на удостоверение за пътуване - маркировките, направени от пътуващия, заверени с печати:

органът (подразделението), издал удостоверението за пътуване, за напускане в командировка и връщане от командировка до мястото на служба (военна служба);

органът (подразделението), в който е изпратен командирът, при пристигане в пункта на командировка и заминаване от него.

В случаите, когато служител (военнослужещ) е изпратен не в един, а в няколко пункта, той трябва да има в удостоверението за пътуване отметки за пристигане и заминаване за всяка точка от командировката, в която е бил.

78.2. При липса на удостоверение за пътуване - запечатани удостоверения на органи (подразделения) от всяка точка на мисията, в която е бил командирът, посочващи датата на пристигане и заминаване.

78.3. В случай на командировки, които не предвиждат дешифриране на целите и задачите на командировката - пътни документи, документи, потвърждаващи наемането на жилищни помещения, други документи, позволяващи да се направи заключение за присъствието на командир в офиса. пунктове за командировка.

79. На мястото на служба (военна служба) служителите (военнослужещи) се регистрират преди действителното заминаване в командировка и след завръщане от нея в регистъра на служителите (военнослужещи), отиващи в командировка, и на мястото на бизнес - в регистъра на лицата, пристигащи в командировка. При извършване на командировки, които не предвиждат декодиране на целите и задачите на командировката, не се изисква регистрация на мястото на командировка в регистъра на лицата, пристигащи в командировка.

80. В подразделенията на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, подразделения, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, главните управления на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерството на вътрешните работи , Централна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, научноизследователски и образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, органи за управление на оперативно-териториални сдружения, формирования, военни части, военни учебни заведения и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, се установява последователно номериране на свидетелствата за пътуване.

81. Отговорности за изготвяне и отчитане на заповеди за командировка на служители (военнослужещи) (инструкции), издаване, издаване и регистриране на свидетелства за пътуване, водене на отчетност на лицата, заминаващи и пристигащи в командировка, и отбелязване в свидетелства за пътуване се налагат със заповед на органа (подразделение) за специално определени служители (военнослужещи) на кадрови звена, а при тяхно отсъствие - за служители (военнослужещи), които анализират ефективността на командировките, като тази функция е отразена в длъжностните им характеристики .

82. Пристигащи в командировка служители (военнослужещи) от системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, както и други федерални органи на изпълнителната власт, други ведомства и организации се регистрират в органите (подразделения), където тези лица са изпратени, в регистрите на лицата, пристигащи в командировка. В случай на масово пристигане на бизнес пътуващи (бордове, срещи, семинари, симпозиуми, конференции), регистрацията се извършва по списъци, които след това се прилагат към списанията.

83. Всички бележки в удостоверенията за пътуване за часа на заминаване в командировки, пристигане в пунктовете на дестинация, заминаване от тях и връщане до мястото на служба на служителите (военнослужещи) се правят в поделенията, извършващи регистрация и счетоводство на бизнеса пътувания.

Редът за регистриране и отчитане на командировки извън работно време, празници и почивни дни се определя от управителя, който в съответствие с тази инструкция има право да вземе решение за командировка.

84. Централизирано автоматизирано отчитане на информационни купони на удостоверения за пътуване и статистически карти за регистриране на командировки в звената на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, звена, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, Академията за управление , VNII, GU "NPO STiS" на Министерството на вътрешните работи на Русия се осъществява от GIAC на Министерството на вътрешните работи на Русия; в GKVV на Министерството на вътрешните работи на Русия - GC ACS на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия; в главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, Министерство на вътрешните работи, Централно управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, Дирекция на вътрешните работи за административните райони на Руската федерация. Централна дирекция на вътрешните работи на град Москва, общински органи, изследователски, образователни и други институции от системата на органите на вътрешните работи, разположени на територията на съответното Министерство на вътрешните работи, GUVD, ATC за съставните образувания на Руската федерация , - информационни центрове на Министерството на вътрешните работи, GUVD, ATC за съставните образувания на Руската федерация; при ATCT - информационни центрове ATCT; в OVDRO - Data Center OVDRO на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Ако е необходимо да се спазва установения ред на секретност и конспирация, служителите на отделите на DRO, BSTM, OPB на Министерството на вътрешните работи на Русия не попълват:

точки 1, 3, 7 от информационния талон на удостоверението за пътуване;

т. 1, 1.1, 1.2, 7, 8, 13, 17 от статистическата карта за отчитане на командировки.

85. За да осигури отчитането на командировките, служителят (военнослужещият), отговорен за регистрирането и отчитането на командировките, в рамките на 24 часа от датата на издаване на командировъчната заповед (предписание) изпраща до съответния информационен център ( организационно и инспекционно звено) информационен билет на служебно командировъчно удостоверение 33 или съобщава данните си по телефона или по други комуникационни канали.

В изключителни случаи, за да се предотврати разкриването на условията, целите и целите на командировката, копие от командировъчната заповед се изпраща до съответния информационен център (организационно и инспекционно звено) в рамките на 24 часа от момента, в който служителят (служещ) пристига от командировка.

В случай на отмяна на командировка или отлагане на нейния срок, необходимата информация се предава по телефон или други комуникационни канали до съответния информационен център и организационно-инспекционното (централно, аналитично) звено, което следи за изпълнението на плана за командировка. , в срок от 24 часа от момента на вземане на това решение.

86. При пристигане от командировка служителят (военнослужещият), заедно с лицето, отговорно за регистрирането на командировки, попълва статистическа карта за отчитане на командировка по образеца съгласно приложение No 8, подписва я с. длъжностното лице, взело решението за командировка, или негов заместник и го изпраща в тридневен срок до съответния информационен център, което се подпечатва върху удостоверението за пътуване.

87. Предварителни справки за командировки за плащане не се приемат без отметка в служебното удостоверение, че статистическата карта за командировката е подадена в информационния център.

88. Контрол върху своевременното изпращане на информационни талони на удостоверения за пътуване (копия на заповеди (указания), статистически карти за отчитане на командировки до информационни центрове, обобщени документи, както и информация за хода на отстраняване на недостатъци, установени по време на командировка до съответните организационни и инспекционни (щатни, аналитични) подразделения се възлагат на ръководителите на структурни подразделения на органи (подразделения).

IX. Пътни разходи

89. За времето, прекарано в командировка, включително по пътя до мястото на командировка и обратно, на служител (войник, включително служител на военна служба по договор) се изплащат ежедневно пари за всеки ден от престоя. в командировка 34 в размер на установените законодателни и подзаконови актове на Руската федерация, в сила към момента на командироване на служителя (военнослужещия).

90. В изключителни случаи, в рамките на бюджетните кредити, отпуснати за пътни разходи с разрешение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация, главнокомандващия на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия или техните заместници , ръководители на главните дирекции на Министерството на вътрешните работи на Русия за федерални окръзи, министри на вътрешните работи, началници на Централната дирекция на вътрешните работи, дирекция на вътрешните работи на съставните образувания на Руската федерация съгласно мотивирано искане на ръководителите на подразделения на централния апарат на Министерството на вътрешните работи на Русия, отдели, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, структурни подразделения на Министерството на вътрешните работи, Централна дирекция на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните единици на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS, изследователски, образователни, медицински, здравно-оздравителни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, командири на войски на оперативно-териториални сдружения, командири на формирования, военни части, ръководители на военно-образователни институции и институции на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, нормите на разходите, свързани със службата бизнес пътуванията могат да се увеличат с 35.

91. Времето, прекарано в пътя, за което се заплащат дневните пари за командировки, се определя съгласно действащото разписание за движение на железопътен, воден и въздушен транспорт, включително времето за прекачване, както и времето на закъснение. на пътуващия по независещи от него причини, удостоверени по реда, установен с тази инструкция.

92. При пътуване по шосе се заплащат ежедневни пари за времето на реално пътуване.

93. В случай на заболяване на служител (военнослужещ) по време на командировка му се изплаща на общо основание дневно пари за цялото време, докато може по здравословни причини да започне да изпълнява служебната си задача или да се върне в постоянното му място на служба (военна служба), но не повече от два месеца.

Изплащането на дневни пари се извършва и в случай, че болният е бил лекуван в стационарно лечебно заведение (болница, болница).

94. Ежедневно не се изплащат пари на служители (военнослужещи) в следните случаи:

командировки до място, от което служител (военнослужещ) според условията на транспортните връзки и естеството на работа има възможност да се връща всеки ден до мястото си на пребиваване. Въпросът за възможността за ежедневно връщане на служител (военнослужещ) от мястото на командировка до мястото на пребиваване във всеки конкретен случай се решава от ръководителя, изпратил служителя (военнослужещия) до мястото на служба (военна служба) на командированото лице, като се вземат предвид разстоянието, условията на транспортна комуникация, естеството на изпълняваната задача, както и необходимостта от създаване на условия за почивка на служителя (военнослужещия);

заминавания, свързани с изпълнение на договорни задължения, когато плащането на ежедневни пари се извършва за сметка на средствата по договора:

пътувания за обществени и спортни организации, когато дневните се плащат от тези организации.

Решението за възможността за ежедневно връщане на служителя (военнослужещия) до местоживеенето се отразява в текста на заповедта за командировка (предписание), както и чрез поставяне на съответна отметка в удостоверението за пътуване - „С възможност за ежедневно връщане до местоживеене" или "Без дневно връщане, с настаняване" 36.

95. На служителите (военнослужещи), изпратени в командировки, се възстановяват действителните разходи за наемане на жилищни помещения, включително ако сключат 37 договора за търговска работа, като се вземат предвид изискванията на гражданското право и Жилищния кодекс на Руската федерация, потвърдено със съответните документи в размер, определен от правителството на Руската федерация 38.

В случай на живеене в жилище, предоставено по договор за търговски наем, документите, потвърждаващи разходите на лицето, пътувало за наемане на жилището, са: договор за търговски наем, разписка на наемодателя за получаване на средства по договора, фотокопие на наемодателя паспорт.

96. При липса на подкрепящи документи разходите за наемане на жилищни помещения се възстановяват на служителите (военнослужещи), ако в удостоверението за пътуване на съответните длъжностни лица има отметка, че е невъзможно да се осигури безплатно настаняване в пунктове за командировка в размер, определен от правителството на Руската федерация 39.

97. Разходите за наемане на жилище се възстановяват за всеки ден, прекаран в пункта на командировка от деня на пристигането на пътника в местоназначението и до деня, в който го напусне.

Ако плащанията за ползване на жилищни помещения се извършват на различни разходи, установените максимални ставки на възстановяване се прилагат за всеки ден поотделно.

98. На командирован служител (военнослужещ), при представяне на оправдателни документи, се заплащат разходите за резервация на стаи в хотели, както и за наемане на квартира при принудително спиране.

99. Военнослужещи, изпълняващи военна служба по набор, изпратени до точки, в които няма военни части (подразделения) на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия, както и служители, изпратени до точки, откъдето е възможно да се върнат в мястото на обслужване всеки ден, но при условията на командировка те са били в тези точки без прекъсване, плащането на разходите за наемане на жилище се извършва по действителните разходи, потвърдени от съответните документи, в рамките на установените норми.

100. При заболяване на 40 служители (военнослужещи) по време на командировка му се възстановяват на общо основание разходите за наемане на жилищно помещение за цялото време, докато е в състояние по здравословни причини да пристъпи към изпълнение на възложеното му задание или връщане на постоянно място на служба (военна служба), но не повече от два месеца.

Разходите за наемане на жилище за периода на лечение на болен в стационарно лечебно заведение (болница, болница) не се възстановяват.

101. На служителите (военнослужещи), изпратени в командировка, се възстановяват действителните пътни разходи до мястото на назначаване, потвърдени със съответните документи, по начина и в границите, определени с нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия 41, а при липса - в размер, ненадвишаващ установените норми, въз основа на документи, издадени от транспортни организации, потвърждаващи разходите, свързани с транспорта.

В случай на загуба на документи за пътуване, пътните разходи до пункта на командировка и обратно се възстановяват в съответствие със законодателството на Руската федерация и регулаторните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.

102. При наличието на няколко вида транспорт, свързващи постоянното място на служба (военна служба) на пътуващия и мястото на командировка, видът транспорт, който той трябва да използва, се определя от ръководителя, който е взел решението за дейността. пътуване. При липса на това решение служителят (военнослужещият) самостоятелно взема решение за избора на транспорт.

103. Органът (подразделението), в който е изпратен служителят (военнослужещият), му осигурява транспортни средства, служебни помещения, необходими материали и оборудване, както и всички видове комуникации, необходими за изпълнение на служебното задание.

В случай, че е невъзможно да се осигурят командировани служители (военнослужещи) с превозните средства, необходими за изпълнение на служебните им задачи, транспортните разходи за използване на обществен транспорт на градски, крайградски и местни комуникации (с изключение на таксита) се заплащат от тях в в съответствие с предоставените документи за пътуване 42 въз основа на съответната отметка в удостоверението за пътуване, заверено подразделение (орган), в което е изпратен служителят (военнослужещият).

104. На служителите (военнослужещи) могат да се заплащат и други разходи, свързани със служебно пътуване, извършени със знанието на длъжностно лице, упълномощено да взема решения за пътуване, съгласувано със съответното финансово звено, ако има средства за тези цели.

105. Служителите на финансови подразделения имат право да изискват допълнителни удостоверения, отчети и други документи от изпращащите подразделения и от командировъчни лица, които са необходими за уточняване на авансовите плащания или за потвърждаване на разходите за командировки.

X. Гаранции при изпращане на служители (военнослужещи) в командировки

106. При изпращане на служител (военнослужещ) в командировка му се гарантира запазване на длъжността и заплатата.

107. Служителите (военнослужещи) в командировка се подчиняват на служебния часови режим (вътрешни правила) на органите (подразделенията), в които са командировани.

Ако режимът на дежурство в посочените органи (подразделения) се различава от режима на дежурство в органа (подразделения), в който служителят (войникът) постоянно служи (военна служба), в посока намаляване на дните за почивка, вместо от дните за почивка, неизползвани в периода на командировка, на служителя (военнослужещия) се предоставят други дни за почивка при завръщане от командировка.

Ако служител (военнослужещ) е специално изпратен да изпълнява служебна задача през почивните дни или празниците, компенсацията за работа в тези дни се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация. Ако служител (военнослужещ) отиде в командировка в почивен ден, при завръщане от командировка му се предоставя още един ден почивка по предписания начин.

__________________

1 Командироването на федерални държавни държавни служители се извършва по начина, установен с Указ на президента на Руската федерация от 18 юли 2005 г. N 813 "За реда и условията за изпращане на федерални държавни държавни служители" (Сборник на законодателството на Руската федерация , 2005, N 30 (част II), чл. 3134).

Командироването на служители от системата на органите на вътрешните работи и лица от цивилния персонал на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия се извършва в съответствие с трудовото законодателство на Руската федерация по начина, предписан от тази инструкция.

3 Тази инструкция не се прилага за командировки на служители (военнослужещи), чиито служебни дейности се извършват по пътя или имат пътуващ характер (извършване на редовни командировки в рамките на обслужваната територия (участъци), ако има възможност за ежедневни връщане до мястото на пребиваване); прием за обучение по инициатива на служител (войник) в учебни заведения за висше и средно професионално образование, в задочни следдипломни курсове, обучение в тях, както и подготовка и полагане на кандидатски изпити; времето за полагане на приемните изпити за редовна и задочна аспирантура (следдипломна квалификация) в научни институции и учебни заведения за висше професионално образование; пътувания, свързани с изпълнението на дисертационни изследвания от кандидати, ангажирани с повишаване на научната квалификация извън аспирантура, помощници, обучаващи се на работа (военна служба), както и докторанти, ако работата им не е включена в тематичния план на изследователска работа.

9 Изпращането на няколко служители (военнослужещи), които не са обединени от обща конкретна цел, до една дестинация за изпълнение на всяка самостоятелна служебна задача (задача) се счита за единични пътувания.

14 С изключение на звената на централния офис на Министерството на вътрешните работи на Русия и звената, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, на които в съответствие с установената процедура за планиране е предоставено право самостоятелно да планират командировки . Формата на плана за командировка на Държавния комитет по вътрешни работи на Министерството на вътрешните работи на Русия се определя от Държавния комитет по вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Русия самостоятелно.

17 Следствен комитет към Министерството на вътрешните работи на Русия, отделите на Министерството на вътрешните работи на Русия и подразделенията, пряко подчинени на Министерството на вътрешните работи на Русия, писмено информират Департамента на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Русия за планираното официално назначение на министрите на вътрешните работи, ръководителите на Главното управление на вътрешните работи, Дирекция на вътрешните работи за съставните образувания на Руската федерация, UVDT, OVDRO, UMTS в Министерството на вътрешните работи на Русия по-малко от 5 дни преди уговорената дата на пристигане. OID на Министерството на вътрешните работи на Русия помества тази информация в раздела „Допълнителна информация“ на приложението към ежедневното оперативно резюме на Министерството на вътрешните работи на Русия.

18 Фактът, че командирован служител (военнослужещ) се забави по независещи от него причини, трябва да се удостовери от служители на органите на вътрешните работи в транспорта или военни коменданти на гарнизони, началници на железопътни гари, летища, пристанища и други обществени транспортни организации.

19 В случай, че служителите са изпратени в посочените учебни заведения за обучение от орган (отдел).

20 При спазване на изискванията, посочени в точка 48 от Инструкцията.

21. Заболяването на командирован служител (войник) трябва да се удостовери по установения ред.

22 При извършване на инспекции и контролни проверки - във формата, установена с нормативните правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия, регулиращи организацията и провеждането на инспекции и контролни проверки на дейността на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

23 Окончателните документи с печат за ограничен достъп се подават по установения ред.

24 Тази глава не се прилага на ниво общински органи.

25 Информацията се предоставя от органи (отделения) с финансово-стопански поделения. Финансово-икономическият отдел на Министерството на вътрешните работи на Русия, заедно с информацията за отдела, предоставя информация за звената, чието финансиране на пътните разходи се извършва от FED на Министерството на вътрешните работи на Русия.

27 Процедурата и сроковете за представяне в DKO на Министерството на вътрешните работи на Русия на резултатите от анализа на организацията на командировки и тяхната ефективност от образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Русия определя DCO на Министерството на вътрешните работи на Русия независимо.

30 Формулярът на свидетелство за пътуване се изготвя на листове легална хартия (216 x 355 mm).

31 Резолюция на Госкомстат на Руската федерация от 5 януари 2004 г. № 1 „За одобряване на унифицирани форми на първична счетоводна документация за отчитане на труда и заплащане по отношение на разпространението на унифицирани форми на първична счетоводна документация на организации, независимо от тяхната форма на собственост, оперираща в Руската федерация. "(С писмо на Министерството на правосъдието на Русия от 15 март 2004 г. № 07/2732-YUD е признато за не изискващо държавна регистрация).

32 Указ на Федералната служба за държавна статистика от 23 декември 2005 г. N 107 „За одобряване на единни форми на първична счетоводна документация за регистрация от федералните държавни органи на работници, заминаващи и пристигащи в командировки“ (Писмо на Министерството на правосъдието на Русия от 25 януари 2006 г. N 01/438-ЕЗ признат, че не изисква държавна регистрация).

33 При липса на удостоверение за пътуване се изпраща копие от заповедта за пътуване.

35 Постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2002 г. N 729 „За размера на възстановяването на разходите, свързани с командировки на територията на Руската федерация на служители на организации, финансирани от федералния бюджет“ (Сборник на законодателството на Руската федерация). Руска федерация, 2002 г., N 40, чл. 3939).

36 Означението се поставя в параграф 4 от удостоверението за пътуване.

37 Жилищния кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. N 188-FZ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2005 г., N 1 (част 1), чл. 14; 2006 г., N 1, чл. 10).

38 Постановление на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2002 г. N 729 "За размера на възстановяването на разходите, свързани с командировки на територията на Руската федерация на служители на организации, финансирани от федералния бюджет" (Сборник на законодателството на Руската федерация). Руска федерация, 2002 г., № 40; чл. 3939).

40 На амбулаторно лечение.

41 Заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 22 август 2003 г. № 667 „За реда за възстановяване на разходи, свързани с транспортиране, както и регистрация, използване, съхранение и обработка на военни транспортни документи в системата на Министерството на Вътрешни работи на Русия" (регистриран в Министерството на правосъдието на Русия на 12 септември 2003 г., регистрационен № 5071).

42 Документи за пътуване са документи (билети), създадени от предприятия за обществен транспорт, които дават право на пътуване (включително многократно влизане) със съответните видове обществен транспорт.

Върнат при други

Около 70% от полицаите в цяла Русия са служили в Чечения поне шест месеца. Социологическото изследване „Ветераните на Чечения в съвременна Русия” на център „Демос” свидетелства, че за по-голямата част от полицаите този опит се оказва негативен. След като се научиха в Чечения да "защитават" от местните жители, след завръщането си в своите региони, милиционерите се противопоставят на гражданите. И поради липсата на ефективна система за психологическа рехабилитация, чеченските командировки увеличават зоната на изключване между обществото и полицията.

На въпроса на социолога какво бихте направили, ако мъжът ви дойде утре и каже, че отива в Чечения, мнозинството от съпругите на полицията отговориха по същия начин: „Никога не бих те пуснала! В крайна сметка всяка командировка ме засяга ... Но основното е, че знам как може да се върне оттам! Много хора се напиват след командировки или дори се самоубиват."

Въпрос на чест

В самото начало на втората чеченска кампания бяха платени т. нар. бойни работници. Друго нещо е, че много ветерани трябваше да съдят държавата за тези пари. Тези, които успяха да ги набавят, купиха коли и жилища. От 1 януари 2006 г. плащането на бой е отменено. Пътуването до Чечения стана финансово неизгодно.

Но все пак трябва да пътувате. Официално пътуванията до Северен Кавказ за служители на Министерството на вътрешните работи се считат за доброволни. В действителност обаче всичко е различно: от федералния център се изпраща заповед до регионалните отдели на вътрешните работи за необходимостта от сформиране на друг отряд за Чечения. На място началниците на милицията се опитват да убедят подчинените си да отидат в командировка, но по правило милиционерите отиват по заповед. Те нямат друг избор. Има няколко причини. Първо, отхвърлянето може да доведе до натиск от страна на ръководството. Упорит служител ще бъде лишен от бонус или друго звание. Второ, нежеланието за пътуване може да доведе до уволнение.

На трето място, отказът от командировка може да се разглежда от колегите като банално малодушие. Корпоративният натиск от съотборниците може да бъде не по-малък от натиска от страна на ръководството. „Ще откажа, някой ще отиде вместо мен и там ще го убият. Кой съм аз след това?" - обяснява полицай от Коми.

Професионални временни работници

Опасните командировки не траят седмица или дори месец. „Повечето експерти критикуват решението на федералния център да увеличи продължителността на командировката до шест месеца“, казва социологът Асмик Новикова. „Според началниците на милицията, психолозите от полицейското управление и самите ветерани е практически невъзможно да оцелееш шест месеца в занаятчийска база в Чечения, отделен от семейството и в монотонна среда, изпълнявайки рутинни, по същество, задължения, “.

Като правило, когато обясняват необходимостта полицаите да пътуват до Чечения, големите шефове излагат същия аргумент: местните полицаи, казват, не могат да поставят нещата в ред, имат нужда от помощ. Някои ветерани не спорят с това: „Полицията там е съставена основно от бойци. И кой от бойците ще бъде срещу своите?"

Социолозите обаче чуха и друга гледна точка: „Ние не сме в Чечения, за да възстановим реда, ние сме тук, за да оцелеем“. В частни разговори началниците на ROVD и самите ветерани дават ниска оценка за ефективността на регионалната полиция в Чечения. Но самата организация на техния пътнически живот не допринася за създаването на конструктивно взаимодействие с представители на местните правоприлагащи органи. А контактите им с местното население са сведени до минимум. Полицаите живеят в изолирана и защитена база в пълен информационен вакуум. Според психолога Асмик Новикова поради такъв затворен живот те развиват „психологията на временните работници, която се засилва от неизказания, но възприеман имитационен характер на дейността им в Чечения. Създава се професионален стереотип: „Чечения не е Русия“.

"Да станеш расист"

Според социолозите "чеченският опит" променя структурата на ценностите, поставяйки други приоритети. „Какъв е законът? Знам как наистина се случва всичко. Нищо не зависи от закона." Това казват полицаите, които са били в Чечения. Много хора откриват, че ценят живота, семейството и приятелите повече. Но не крият, че са придобили „опит от насилие“ в Чечения.

Социолозите обясняват, че полицаите са в постоянен стрес и страх в командировки. Следователно те стават по-жестоки към себе си и другите. В резултат на това ветераните от Чечения често извършват престъпления, които се квалифицират като „злоупотреба със служебно положение“. Има и друг, не по-малко сериозен проблем – проблемът със самоубийствата. Министерството на вътрешните работи отказва да публикува статистиката, така че обществото не знае колко ветерани са загинали, неспособни да се справят сами с "чеченския синдром".

Социолозите отбелязват, че след шест месеца командировка полицаите губят уменията, необходими за гражданска работа. Но придобиват други, които не са подходящи и вредни за спокоен живот. В Чечения руски полицаи стоят на контролно-пропускателни пунктове, патрулират по улиците, поставят транспаранти и ги обезвреждат. И такава работа се извършва от достатъчно квалифицирани служители - оперативни работници, следователи, а понякога и следователи. „Когато се върнах у дома, не разбрах веднага, че не можем да задържим пияниците по същия начин, както задържахме бандитите в Чечения“, обяснява един от полицаите. Социолозите са разтревожени, че след командировки много ветерани започнаха да се отнасят по-зле към кавказците. Полицай от Сиктивкар говори откровено за проблемите си: „По дяволите, ставам расист“.

Психологическа аклиматизация

Според социолога Ксения Браиловская връщането от командировка се превръща в поредното трудно изпитание за ветерани от полицията. Те са изправени пред безразличието на обществото както към конфликта в Чечения, така и към участието на полицията в него. „Като цяло нашият народ дълбоко плюе върху всичко: собствената си полиция и чеченската“, казва служител от Министерството на вътрешните работи на Алтайския край. - По принцип има нормално отношение към ветераните. Вярно е, че може да бъде различно. Аз лично чух как брат ни беше изпратен в ада: ходи тук, искай нещо. Особено за ползите. Унизително е да молиш за това, на което имаш право по закон." Друг полицай разказва за проблемите на колегите си, които напускат полицията след командировки: „Работодателите се страхуват, че момчетата не се справят добре с главите си, че са неадекватни.

Завърналите се полицаи имат нужда от психологическа подкрепа като въздух, но МВР си мие ръцете тук. „Сегашната система за рехабилитация не отговаря на реалното съдържание на проблемите, които възникват след командировки“, казва социологът Хасмик Новикова. - Сега системата за психологическа помощ в МВР е на базата на стандарта - един психолог на 150-600 души. Просто няма достатъчно време за всички. Освен това ветераните не се доверяват на полицейския психолог, възприемайки го не като специалист, който може да им помогне, а като инспектор, който ще прецени годността му за работа в полицията. Рехабилитацията за много полицаи е ограничена до десетдневна почивка в санаториум на Министерството на вътрешните работи.

Съпругите на полицията имат остра нужда от психологическа помощ. Те никога не биха отишли ​​при полицейски психолози за съвет. И те не могат да си позволят частни лекари поради високата цена. „Заради толкова дълги редовни командировки (а в нашия регион почивката между пътуванията е от шест месеца до максимум) страдат съпругите и децата“, казва полицай от Еврейския автономен район. - Семейството започва да се разпада. За да не напусне жена му, той се отказва от службата. Хората се занимават с престъпления, пият твърде много. Не знам какво ги кара да грабнат чаша - носталгия, чувство на изоставеност, безполезност..."

Зоя Светова