Главная > Чувства > Игорный бизнес в россии и перспективы его развития. Опыт западных стран


Игорный бизнес в россии и перспективы его развития. Опыт западных стран




Еще лет десять назад в нашей стране игорный бизнес ассоциировался чуть ли не с преступной деятельностью. Его профессиональным организаторам работать в таких условиях было очень нелегко. Но за эти годы ситуация постепенно менялась. В России, пытающейся встать в один ряд с цивилизованными государствами, в том числе и в индустрии развлечений, сегодня работают десятки тысяч игорных домов.

Мир азартных игр разнообразен и многолик. Исход игры может зависеть и от чистой случайности, и от тонкого стратегического расчета. Правила азартных игр тоже многообразны. Знание теории вероятности может пригодиться при игре в покер, но окажется бесполезным при покупке лотерейного билета или в «соревновании» с игровым автоматом.

История игорного дела берет свое начало с глубокой древности. Археологи находят предметы, применявшиеся в азартных играх еще за 3,5 тысячи лет до н.э. С древних времен люди пытались выделить и обустроить специальные места для подобных игр. Так возникали игорные дома, клубы, казино.

Индустрия развлечений становится самостоятельным сегментом российской экономики. Ее возникновение и развитие являются прямым следствием достижения определенного уровня доходов населения, когда, помимо удовлетворения базовых нужд, возникает потребность в дополнительных услугах, и появляются свободные средства для того, чтобы этими услугами пользоваться. Важную роль в развитии этой сферы бизнеса играет и существенное развитие транспорта, что значительно облегчает доступ к местам размещения объектов отрасли.

Само понятие «индустрия развлечений» достаточно широко и до настоящего времени как у власти, так и у бизнеса и общества нет его единого четкого определения. В индустрию развлечений входят кинотеатры, театры, боулинг-клубы, гольф-клубы, парки, аттракционы, аквапарки, ночные клубы, Интернет-кафе, спортивные и оздоровительные центры и клубы, роллердромы, катки, картодромы и пр. С индустрией развлечений связаны многие направления предпринимательской деятельности: туристический, строительный бизнес, компании пищевой промышленности и т.д. и т.п.

Существует мнение, которое в последнее время получает все большую поддержку, что и игорный бизнес (казино, игровые автоматы, букмекерские конторы, тотализаторы и пр.) также является частью этой индустрии. Однако, в таком случае, мы можем наблюдать явный «перекос» в развитии индустрии развлечений: в то время как число казино и игровых автоматов резко увеличивается, вся остальная, несравненно более значимая часть отрасли явно отстает в своем развитии, несмотря на огромный потребительский спрос. По всей России, в том числе и в Чите, прокатилась волна нарушений, связанных с содержанием, арендной платой и налогообложением игорных залов. В крупных заведениях, таких как казино, их меньше всего, видимо, в силу специфики работы. А вот что касается игровых автоматов и букмекерских контор, ставших сегодня особенно популярными, здесь творится полный беспредел. Имея на руках лицензию без привязки к определенной местности, они меняют дислокацию чуть ли не каждые две недели, избегая таким образом встречи с налоговыми инспекторами. Проблема усугубляется тем, что власти нашего города теперь и сами не знают, где, кто и во что в городе играет. В залах с игровыми автоматами часто играют дети, хотя по закону лицам, не достигшим 18-летнего возраста, это запрещается.

Все чаще звучат призывы к запрещению деятельности игорных заведений на территории России. В то же время игорный бизнес является важной и неотъемлемой частью цивилизованной индустрии развлечений. Более того, игорный бизнес является важной отраслью экономики государства, так как обеспечивает значительные налоговые поступления, создает высокооплачиваемые рабочие места, предоставляет широкий выбор цивилизованных форм проведения досуга.

Игорный бизнес - отрасль, которая сложилась в России за последние 10 лет. Она включает в себя более 1600предприятий. В ней занято около 200 тысяч работников, 64 процента из них - молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет. В большинстве регионов России созданы ассоциации или союзы предприятий игорного бизнеса.

Состояние игорного бизнеса в мире. В большинстве мусульманских стран азартные игры запрещены не только законом, но и религией, которая в таких странах стоит выше закона. Самыми азартными игроками в мире являются, скорее всего, китайцы и другие народы Юго-Восточной Азии. В годы, предшествовавшие коммунистической революции, в некоторых провинциях Китая, Бирмы и Таиланда до одной трети дохода средней фермерской семьи шло на уплату долгов за азартные игры. Азартные игры на бегах и скачках существуют во многих странах, включая Канаду, США, Аргентину, Колумбию, Россию и множество других. В Скандинавии игра в казино запрещена. Значительная часть казино Западной Европы находится во Франции и Монако, около 7 % - в Германии и менее 5 % - в Италии.

Среди игр, в которые играют в казино, наиболее популярна во всем мире рулетка. В большинстве казино в Америке играют в кости. Из карточных игр, распространенных в казино - баккара, блэк-джэк, покер. Игровые автоматы - обязательная принадлежность всех казино. На них играют также в тысячах частных клубов, ресторанах и других заведениях. По всему миру распространены лотереи, лицензируемые или выпускаемые государством. В Великобритании, Швеции, Австралии и в некоторых африканских странах имеются компании по проведению футбольных тотализаторов.

Несомненно, крупнейшая игровая страна - США. Если раньше там существовало только два города, где были разрешены азартные игры - Атлантик-Сити и Лас-Вегас, то сейчас уже более половины штатов вовлечены в игорный бизнес. Только в 348 индейских игорных клубных работают 206000 игровых автоматов и 4500 игровых столов. Штат Невада имеет, кроме этого, 186430 игровых автоматов и 5841 игровой стол. Игорный бизнес Америки дает стране до 25 млрд. долл. В год и предоставляет полмиллиона рабочих мест. Во всем Санкт-Петербурге сегодня меньше игровых автоматов, чем в двух крупнейших казино Лас-Вегаса вместе взятых. В Англии казино существуют под строгим контролем государства в 53 специально разрешенных местах по всей стране. Британские казино дают стране 125 тыс. рабочих мест. Испания находится на первом месте по насыщенности игровыми автоматами. Их в стране 234 тыс. шт., или 62 автомата на 10000 населения. В Великобритании - 304 тысячи, или 51 автомат на 10000. В Венгрии 34,5 тысячи, т.е. 35 на 10000.

Для сравнения, в России 44 тысячи игровых автоматов, что для огромного населения нашей страны дает 3 автомата на 10000. Даже Москва, где сконцентрировано более половины всех игровых автоматов - 24 тысячи, отстает от всей Венгрии с таким же населением - 10 млн. чел. - 23 автомата против 35.

На сегодня в России больше 300 казино, два десятка касс тотализаторов, чуть более 200 касс бекмекерских контор, примерно 44 тысячи игровых автоматов, несколько всероссийских лотерей. В России оборот игорного бизнеса составляет $1 млрд. В стране сейчас действует 424 казино, 12 тотализаторов, 67 букмекерских контор и более 2000 игровых автоматов.

Перспективы развития игорного бизнеса в значительной степени зависят от экономической и законодательной ситуации в городе и стране в целом, которая в настоящее время характеризуется следующими основными чертами:

  • 1. Степень насыщенности рынка игорных заведений достаточно высока. Количество постоянных посетителей казино и залов игровых автоматов в последние годы практически не увеличивается, происходит лишь изменение их предпочтений по выбору конкретных игорных заведений, в наибольшей степени удовлетворяющих их потребности.
  • 2. Рост уровня доходов населения незначителен, именно поэтому можно сказать, что контингент посетителей предприятий игорного бизнеса практически не расширяется.
  • 3. Законодательная база игорного бизнеса на ближайшую перспективу стабилизировалась, однако ставка налога на игорный бизнес будет постоянно увеличиваться (хотя бы потому, что она связана с величиной МРОТ).

Кроме того, можно ожидать некоторого увеличения оборота в казино за счет постепенного роста жизненного уровня жителей города.

В недалеком будущем получит развитие игорный туризм за счет более тесной работы с туристическими агентствами с целью привлечения иногородних и иностранных туристов.

Переориентация отдельных фирм, действующих на рынке игорного бизнеса, скорее всего пойдет по пути создания и эксплуатации еще недостаточно разработанного сегмента индустрии развлечений - развлекательных центров микрорайонного значения. В этих центрах посетителям будет предоставляться стандартизированный набор услуг: небольшое казино, автоматы с денежным и безденежным выигрышем, дискотека, пивной бар с бильярдом, кафе быстрого питания или ресторанчик.

Анализ динамики изменения основных экономических показателей развития игорного бизнеса позволяет сделать вывод, что возможности их количественного роста в настоящее время не исчерпаны. Это значит, что в ближайшей перспективе количество игорных заведений, игорного оборудования, их выручка и прибыль будут возрастать. Дать точный и обоснованный прогноз приведенных показателей, особенно на несколько лет, невозможно вследствие высокой степени зависимости данной сферы бизнеса от общей экономической и политической ситуации в стране и в городе, а также от принятой системы налогообложения, которую вряд ли можно считать окончательно установившейся.

Рынки игровых автоматов и казино имеют существенные различия. Рынок игровых автоматов менее географически насыщен, количество потенциальных игроков на 2-3 порядка выше, затраты на открытие нового зала игровых автоматов (например, аренда автоматов, аренда и оборудование помещения) невелики. Рынок игровых автоматов очень динамичен, на нем постоянно возникают (и часто быстро исчезают) новые фирмы.

Рынок казино значительно более насыщен. Появление новых крупных казино в ближайшей перспективе вряд ли следует ожидать вследствие очень высоких начальных затрат. Вероятным является лишь появление небольших (до 5-ти игровых столов) казино микрорайонного значения.

Таким образом, на основании анализа тенденций изменения экономических показателей можно сделать вывод о перспективе качественного развития игорного бизнеса в Чите.

Во многих городах России игорный бизнес сегодня достаточно динамично развивается и проходит все этапы своего становления. Желание играть может победить любое противодействие, а экономическая заинтересованность властей может стимулировать эту победу.

Социально-экономическими предпосылками развития игорного бизнеса являются, с одной стороны, желание играть, как составляющая психологии человека, с другой стороны, заинтересованность государства получать в бюджет дополнительные средства и контролировать различные ситуации, возникающие при азартной игре. Кроме того, игорный бизнес дает городу дополнительные рабочие места как в самих игорных заведениях, так и на предприятиях, производящих необходимые товары и услуги для игорного бизнеса, и в учреждениях, занимающихся обучением персонала.

Игорный бизнес составляют казино, игровые автоматы, букмекерские конторы и пр. Казино имеет ограниченный сегмент рынка, поэтому развитие этих игорных заведений ограничено платежеспособным спросом и насыщенность рынка наступает с его удовлетворением. Игровые автоматы как самая демократическая игра, наоборот, имеют достаточно широкую возможность экстенсивного развития. Объединение автоматов в сети, возможность получения крупного выигрыша привлекает все большее количество игроков.

Традиционно предприятия игорного бизнеса занимаются благотворительностью. Происходит перераспределение средств «от богатых бедным». Перераспределение средств происходит не только за счет благотворительности, но и за счет высокой налоговой ставки для игорных заведений и возможности направления полученных средств на социальные нужды.

Экономические основы развития игорного бизнеса в России

2.1 Анализ проблем игорного бизнеса в России

В общественном мнении игорный бизнес находится где-то между торговлей наркотиками и торговлей оружием. Тем не менее, по оценкам американской Ассоциации проблем игрового бизнеса, в той или иной степени его клиентами являются приблизительно 14% населения России (для сравнения: в США - до 68%). В то же время, согласно общепринятой в цивилизованных странах практике, порок, который нельзя искоренить, нужно «организовать и возглавить».

На современном этапе экономических отношений большая часть стран выработала четкую позицию в отношении игорного бизнеса, законодательно обозначив границы его существования либо полностью запретив игорные заведения. Вопрос «быть или не быть игорному бизнесу в России, а если и быть, то каким?» остаётся открытым, вызывая бурные дебаты в Государственной Думе и правительственных кругах. Однако в общественном мнении остаются противоположные точки зрения относительно существования азартных игр.

Аргументы «за»

1. Игорный бизнес как форма развлечения

2. Игорный бизнес - источник бюджетных средств и занятости

3. Игорная индустрия - важнейший источник финансирования государственных программ

Аргументы «против»

1. Социальный аспект восприятия азартных игр, лудомания

3. Игорный бизнес и преступность

Итак, 1 января 2007 г. вступил в силу «долгожданный» Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Закон N 244-ФЗ). Соответствующие изменения внесены названным Законом во вторую часть Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», окончательные изменения вступят 30 июня 2009 г.

Согласно ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся: регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (п. «в»); установление правовых основ единого рынка (п. «ж»). Статья 8 Конституции провозглашает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности; ст. 34 гарантирует право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, в том числе право заниматься отдельными видами деятельности на основании специального разрешения (лицензии) (абз. 3 ч. 1 ст. 49 ГК РФ). Согласно ст. 1 Закона N 244-ФЗ предусмотренные законодательные ограничения на осуществление игорной деятельности устанавливаются «в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан». Вызывает недоумение, отчего иные алеаторные (рискованные) сделки, такие как: лотерея, некоторые биржевые срочные сделки (форвард, фьючерс), также не регламентируются именно в целях защиты нравственности?

Вместо всего этого в конечном итоге установили игорные зоны - Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области (ч. 2 ст. 9). При этом создание игорных зон на землях поселений не допускается (ч. 5 ст. 5) что идет в противоречие с земельным кодексом т. к. все остальные категории земель могут примыкать к землям поселений. Игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007г. (ч. 9 ст. 16). Окончательный срок переноса всех казино и игрового оборудования в игорные «резервации» предполагается до 30 июня 2009г. Только на территории игровой зоны, возможно, осуществлять игорную деятельность, что фактически загоняет в теневой сектор легальную предпринимательскую деятельность, что впоследствии лишит, государственную казну существенных налоговых поступлений. Судя по всему, депутаты осознанно пришли к выводу, что «негативные социальные последствия от игорного бизнеса, выражающиеся в высокой напряженности среди граждан, недовольных разгулом игромании», государству гораздо важнее, чем большие доходы от него.

Принятие Закона N 244-ФЗ не решает проблемы «разгула игромании в России» по той простой причине, что теперь игорный бизнес из легального, налогооблагаемого превратиться в теневой. Где не будет никаких государственных стандартов, что приведет к трагедии для играющих, т. к. бизнес не может быть убыточным тем более теневой, доходы подпольные казино будут получать за счет сломанных судеб зависимых от азартной игры людей. Так же невозможно решить проблему Интернет казино т. к. сервер, на котором находится сайт казино может находиться на территории той страны, где законодательно данная деятельность разрешена, а доступ по сети Интернет к Интернет казино возможен из любой точки земного шара, в том числе и из России. Предприниматели и трудовые коллективы предприятий игорной отрасли выражают обеспокоенность ходом реализации положений Закона №244-ФЗ, поэтому целесообразно начать подготовку материалов для внесения изменений в действующее законодательство, в целях создания эффективно функционирующей системы регулирования, надзора и контроля игорной деятельности с учетом особенностей отрасли. Для обеспечения «жизнеспособности» данного закона возможны следующие корректировки:

1. Необходимо Определение Конституционного суда РФ по толкованию ч. 3 ст. 55 Конституции. «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». Необходимо выделить ту черту, по которой определить, что соответствует нравственности, а что аморально, поскольку алкоголизм не менее безнравственное явление, чем игромания. Но, почему-то чиновники не спешат закрывать ближайший киоск, где торгуют алкоголем. Необходимо так, истолковать ч3 ст. 55 Конституции, чтобы данная статья являлась действенной по отношению к Закону N 244-ФЗ.

2. Самым простым, эффективным и действенным будет создание естественной монополии государства на игорный бизнес. Это решит все проблемы разом: не будет необходимости создание игорных зон, исчезнет подпольный игорный бизнес, все доходы от игорного бизнеса, а не только налоги начнут поступать в бюджет, появится возможность контроля и реабилитации, зависимых от азартных игр.

3. Большинство игорных заведений в мире привязано к гостиницам, туристическим центрам, курортам, мегаполисам или районам вблизи них. Исходя из этого, разумно было бы рассмотреть принцип зонирования и принцип совмещения горной и туристической деятельности. Максимальная эффективность принципа зонирования может быть достигнута при использовании инфраструктуры индустрии туризма и гостеприимства. Такой подход позволяет стимулировать приток инвестиций в инфраструктуру туризма за счет средств компаний, занимающихся игорной деятельностью.

4. Общественные отношения по организации и проведению азартных игр и пари разнообразны и сложны. Их регулированием занимаются различные государственные органы. Важно определить порядок формирования, полноту полномочий и ответственности, разработать соответствующие документы, обеспечивающие функционирование такого органа, занимающегося лицензированием игорной деятельности. Целесообразным для надзора и контроля за игорной деятельностью является создание уполномоченного органа в рамках Минфина РФ с достаточной степенью самостоятельности.

Как сложится судьба игорного бизнеса в конечном итоге в России, пока судить трудно, однако можно сказать, что роль государства в том, чтобы обеспечить его существование чрезвычайно важна. Представители данной сферы предпринимательства полагают, что эта инициатива позволит российскому игорному бизнесу выйти на новый этап сотрудничества с государством в сфере специального законодательства, повысить качество организации азартных игр в России и улучшить его репутацию в глазах власти и общества.

Анализ и реинжиниринг бизнес-процесса – производство и продажа мебели на заказ

Организационная структура мебельной фирмы «GRAND» функциональная, т.к. она состоит из множества подразделений выполняющих определенную функцию. Подразделения, подчиненные заместителю директора по производству...

Малый бизнес в рыночной экономике, его роль и перспективы

Основные направления развития экономики России в 21 веке

Основные направления развития экономики России в XXI веке

Очевидно, что современный восстановительный рост в России существенно отличается от восстановительного роста после гражданской войны и революции. Во-первых, уровень падения производства в 1991-1998 гг. был существенно ниже...

Проблема развития малого бизнеса в России и мировой экономике

Проблемы и перспективы малого бизнеса в России

Развитие малого бизнеса

Развитие малого предпринимательства в России и за рубежом

Малое предпринимательство является неотъемлемой частью рыночной экономики. Можно выделить целый ряд существующих проблем в России и за рубежом, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого и среднего бизнеса...

Система национальных счетов

Процесс перехода на рыночную модель хозяйствования и построение цивилизованного рыночного общества - процесс сложный и длительный и неразрывно связан с проблематикой самого различного толка и практически во всех сферах жизнедеятельности...

Экономические и социальные последствия вступления России в ВТО

Вопрос вступления РФ в ВТО уже несколько лет разделяет политически активную часть нашего общества на два непримиримых лагеря. Число нейтральных или колеблющихся невелико. Это значит, что основания для раскола имеют фундаментальный характер...

Экономические основы развития игорного бизнеса в России

Игорный бизнес - легальный способ зарабатывания денег путем использования феномена игры. Игорный бизнес включает в себя: - игорные заведения (казино, клубы...

Экономические основы развития игорного бизнеса в России

Экономические основы развития игорного бизнеса в России

Экономические основы развития игорного бизнеса в России

С 1 июля 2009 года в России введен запрет на игорные заведения, за исключением специально отведенных зон. Часть предпринимателей честно свернула бизнес, но некоторые решили обмануть закон и ушли в подполье...

* В расчетах используются средние данные по России

Как обстоят дела в игорном бизнесе к концу 2018 года, что представляют собой игорные сегодня и есть ли перспективы для открытия казино в России - обо всем этом поговорим в этой статье.

Игорный бизнес, так бурно развивающийся в России до 2009 года, претерпел значительную трансформацию. Прежде всего, она была вызвана изменениями в законодательстве в сфере организации казино и залов игровых автоматов. Проанализируем, чего сумела достигнуть отрасль к концу 2018 года, но для начала разберемся в самом понятии “игорный бизнес”.

Что такое игорный бизнес вообще

Игорным бизнесом в широком смысле называется деятельность по организации любых азартных игр. То есть основными элементами данного бизнеса являются ставки которые делаются игроками, риск потери ставки и шанс на выигрыш суммы, превышающей сумму ставки.

Как правило, все виды азартных игр делят на два основных типа: выигрыш в которых зависит от случая (игровые автоматы, кости и прочие), и выигрыш в которых зависит не только от случая, но и от навыков игроков (например, покер, тотализаторы).

Во всем мире существует бесчисленное множество видов азартных игр, бессмысленно перечислять их все. Практически все страны получают значительные доходы от данного вида бизнеса. Во многих странах азартные игры разрешены только на специально выделенной территории, как правило, эти территории процветают с точки зрения экономики. Лас-Вегас посещают порядка 40 миллионов туристов в год, в китайском игровом центре Макао количество туристов достигает 30 миллионов в год, что приносит огромные деньги в бюджет.

В странах, где азартные игры запрещены на всей территории, этот вид бизнеса не исчезает, а как правило, становится криминальным. Например, в Японии запрещены все виды азартных игр, кроме ставок на спорт, лотерей и некоторых национальных видов игр.

Что такое игорный бизнес в России

Обратимся к первоисточнику. Налоговый кодекс РФ, статья 364, сообщает, что игорный бизнес - это предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр, связанная с извлечением организациями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр.

Игорный бизнес существует в двух основных формах: в форме казино и в форме букмекерских контор или тотализаторов.

На всей территории РФ разрешены букмекерские конторы и тотализаторы. Действовать они должны в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Последние изменения (на декабрь 2018 года) в этот закон внесены и вступают в силу с 27.05.2018. указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Обратите внимание, организация лотерей не относится к игорному бизнесу, их деятельность регулируется ФЗ "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ (с изменениями от 07.03.2018).

Классический игорный бизнес, под которым мы понимаем игровые автоматы и казино, разрешён только в специальных зонах.

Игорные зоны в России, где разрешены все виды азартных игр

Как указывалось выше, на территории России все виды азартных игр разрешены только в специализированных игорных зонах. Федеральный закон 244-ФЗ подробно разъясняет где и при каких условиях такие зоны могут быть размещены. Однако, в подробном рассмотрении всех необходимых условий размещения нет смысла, так как перечень зон жестко определен законодательно.

В настоящее время игорные зоны созданы на территориях следующих субъектов РФ: Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Калининградская область. Обратите внимание, что на территории одного субъекта РФ создаётся не более одной игорной зоны.

Ситуация в игровых зонах к концу 2018 года

    Республика Крым. Игорная зона Республики Крым, по сообщению главы Республики Сергея Аксенова, начнет работать с осени 2019 года. Но к настоящему моменту место ее размещения еще четко не определено. Предлагались различные варианты и, существующий в настоящий момент, возможно, не является окончательным. Одной из самых больших проблем является секционный режим, установленный в отношении Республики Крым. Реализация такого проекта потребует не только огромных инвестиций, но и определенного опыта, технологий продвижения и управления таким комплексом. Всего этого у отечественных операторов явно недостаточно, а зарубежные инвесторы не могут легально войти на эту территорию.

    Алтайский край . В настоящее время в Алтайском крае функционирует четырехуровневый игровой комплекс Altai Palace (комплекс Сибирская монета). В его состав входят казино, отель, ресторан, караоке-холл, SPA-комплекс и большая открытая зона для активного отдыха, а также летняя концертная площадка. Чаще всего комплекс посещают жители из различных регионов Сибири. Комплекс расположен в на расстоянии 288 километров от столицы Алтайского края, в городе Барнауле. На развитие этой игровой зоны за девять лет ее существования направлено более 1,7 миллиардов рублей инвестиций. За 2017 год в «Алтай Пэлас» побывало почти 60 тысяч человек. Препятствием развития «Сибирской монеты» служит почти полное отсутствие необходимой инфраструктуры и слабая заселённость региона. Налоговые поступления от этой игорной зоны за 2017 составили чуть более 31 миллиона рублей, что несоизмеримо с произведенными инвестициями.




Фото и видеоматериалы с официального сайта Altai Palace

Готовые идеи для вашего бизнеса

  • Краснодарский край . На территории Краснодарского края пока еще расположена игорная зона «Азов-Сити», в которой работает четыре казино. За девять лет существования их посетило свыше миллиона человек. Суммарные инвестиции в организацию «Азов-Сити» превысили 6 миллиардов рублей. Однако, Дмитрий Медведев распорядился ликвидировать игорную зону "Азов-Сити" на территории Краснодарского края с 31 декабря 2018 года. По оценкам экспертов, бюджет РФ потратит около 10 миллиардов рублей на компенсации инвесторам. Вместо "Азов-Сити" в регионе создают новую игорную зону, которая будет называться "Красная поляна", расположенную в районе города Сочи. Закрытие "Азов-Сити" связано с тем, что по закону на территории субъекта Федерации может работать только одна игровая зона. Пока в новой игровой зоне функционирует только одно казино - «Сочи Казино и Курорт» и один зал игровых автоматов. Общее количество посетителей этих заведений пока очень невелико.



  • Приморский край. Запуск игровой зоны "Приморье", расположенной в Приморском крае, в бухте Муравьиной, состоялся в октябре 2015 года. Первым казино, которое заработало в этой игровой зоне стало «Хрустальный тигр», или на французский манер «Tigre de Cristal». В настоящее время это игорное заведение и отель остаются единственными работающими в приморской игорной зоне. Зона расположена в 50 километрах от Владивостока. На очереди планируются ещё два объекта, которые по плану должны принять туристов в 2019 году. За два года казино приняло более 850 тысяч посетителей, около 80% из которых являются жителями Китая. Инфраструктура «Приморья» еще не достроена и находится в процессе развития.


Фото: официальная группа казино Tigre De Cristal Вконтакте

  • Калининградская область . В Калининградской области расположена игровая зона «Янтарная». Планируемая сумма вложений в нее составит около 45 миллиардов рублей. Первый зал игровых автоматов MAGIC CRYSTAL на территории игорной зоны "Янтарная" начал работу в 2016 году. В настоящий момент на территории комплекса функционирует единственное казино «Sobranie», конференц-центр, зона для прогулок и отель. Расположена игровая зона в 35 километрах от Калининграда. Планы по развитию зоны очень большие, однако все упирается в отсутствие иностранных инвесторов, которые могли бы помочь правильно поставить бизнес-процессы.


Фото: официальная группа казино «Sobranie» Вконтакте

Онлайн-казино в России – легально или нет

По мнению экспертов, рынок онлайн-казино в России составляет порядка 1 миллиарда долларов в год, а во всем мире – более $45 миллиардов.

Запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр онлайн казино, содержится в пункте 3 ст. 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…». Нарушение данных правовых норм предусматривает уголовную и административную ответственность. В настоящее время ФНС, Роскомнадзор или генеральная прокуратура уполномочены принимать решения о блокировании игорного сайта без получения судебного решения.

С 26 мая 2018 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 27 ноября 2017 года №358-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которые запрещают банкам и платежным системам производить перевод денежных средств между физическими лицами и нелегальными игровыми сайтами.

Штраф за организацию азартных игр онлайн составляет до 1 миллиона рублей и предусматривает заключение на срок до шести лет. Нельзя даже рекламировать азартные игры, штраф составляет до 500 тысяч рублей.

Таким образом, на территории России существует полный запрет на работу онлайн-казино. На практике же, осуществить подобный запрет достаточно сложно. Современная информационная система позволяет при минимальном навыке обходить любые блокировки сайтов, а различные системы оплаты и вывода средств предоставляют пользователям все возможности практически для любых транзакций.

Перспективы развития игорного бизнеса в России

Развитию игорного бизнеса РФ прежде всего мешает слабая проработанность юридической базы функционирования. В частности, с 1 января 2018 года в два раза повышены ставки по налогу на игорный бизнес, точнее их минимальная и максимальная планка, в пределах которой власти региона сами определяют конкретный размер ставки.

В планах министерства финансов РФ постепенно повысить ставки налога на игорный бизнес по всем объектам налогообложения в 10 раз, а также ввести новые объекты обложения в рамках игорного бизнеса.

Готовые идеи для вашего бизнеса

Международные санкции, затрудняющие приход в Россию иностранных инвесторов, которые могут принести не только необходимые инвестиции, но и технологии, в обозримом будущем сняты не будут. Более того, возможно и значительное ужесточение санкций, что еще более ограничит участие в развитии игрового бизнеса в России иностранных операторов.

Постоянное снижение реальных доходов населения, продолжающееся с 2014 года, способствует снижению прибыли игорного бизнеса. Отсутствие инфраструктуры и незначительная плотность населения вблизи игровых зон, выделенных для организации игорного бизнеса, повышают риски вложений для инвесторов.

Таким образом, перспективы данного бизнеса в России весьма сомнительны, что и подтверждается околонулевой динамикой развития существующих игровых зон за последние девять лет.

217 человек изучает этот бизнес сегодня.

За 30 дней этим бизнесом интересовались 61935 раз.

Хотите узнать, когда окупится бизнес и сколько реально вы сможете заработать? Бесплатное приложение "Бизнес-расчеты" уже помогло сэкономить миллионы.

В остатках материальной культуры древнего человека археологи находят предметы, применявшиеся в азартных играх еще за 3500 лет до н.э. Часто фигурки, рисунки на камнях или керамике, изображают людей или богов кидающими бабки (бабка - это четырехсторонняя неровная кость с двумя круглыми сторонами (выпуклой и вогнутой) или межфаланговый сустав овцы или собаки) и использующими счетные доски для подсчета результатов игры.. Возможно, еще 40 000 лет назад люди бросали эти кости в азартных играх, но правила и порядок этих игр полностью, конечно, не известны. Каждая сторона бабки имела, вероятно, определенную ценность в играх, в которых она применялась. В Греции и Риме в них играли взрослые и дети. В бабки все еще играют некоторые арабские племена и некоторые племена американских индейцев.

Хронология развития азартных игр

3 тыс. лет до н. э. Независимо друг от друга игры возникают у различных цивилизаций. В Месопотамии (город Ур) играют «Королевскую игру Ура». В Египте появляется игра «Сенет».

2 300 год до н. э. Первое письменное упоминание об азартной игре - ставки на конских бегах.

1 - 4 тыс. лет до н. э. Предположительно в Египте изобретают игры «Моррис» и «Манкала». Моррис - первая стратегическая игра в истории человечества, ее поле и правила чем-то напоминают «Монополию».

1 век до н. э. В Риме устраиваются первые лотереи.

IX в н. э. В Китае изобретают игру «Маджонг». Через Индию и Персию она попала в Европу, где превратилась в «Домино».

1283 год. Король Леона и Кастилии (Испания) Альфонсо Х создает первую игорную энциклопедию «Книгу Игр», в которой описаны правил шахмат, нард, морриса и ныне забытой игры «Алькерке».

1371 год. В Испании изобретены карты. В Италии начато использование карт «Таро».

1480 год. Во Франции карты получают «рубашку» - одинаковый рисунок на внешней стороне. Изобретена карточная игра «Нодди» (ныне она известна, как «Криббедж»).

1500-е годы. Первое упоминание о шашках. Изобретена игра «Солитер» (в СССР она продавалась под названием «Тактика»).

1530 год. Во Флоренции появляются цифровые лотереи (каждый билет имел персональный номер, который определялся по жребию) с денежными призами.

1600-е годы. Во Франции изобретена рулетка.

1700-е годы. Во Франции появляется карточная игра «Блэк Джек» («Очко»). Современное домино появляется в Италии.

1800-е годы год. Изобретены бридж, вист (годы создания неизвестны) и покер (1836 год).

1861 год. В Монте-Карло открывается первое казино.

1896 год. В США созданы первые игровые автоматы с денежными выигрышами - «однорукие бандиты».

1900 год. Появление «Монополии». Первая версия продавалась под названием «Игра землевладельца».

1997 год. В Интернете появляется первое онлайн-казино. Ныне в мире действуют примерно 1,8 тыс. интернет-казино, большинство из них базируется в государствах Карибского моря.

В Советском Союзе азартных людей хватало всегда. Наша страна никогда не была исключением из этого правила. Тотализаторы на ипподромах и карточные игры были очень популярны в царской России. Великие князья ставили на кон усадьбы и дворцы, нищие - последние гроши.

Из воеводских наказов XVII века видно, что игравших в азартные игры наказывали кнутом, а карты отбирались и сжигались.

Полиция должна была при расследовании каждого случая выяснить вид азартной игры, место проведения, количество участников, имена, обстоятельства, при которых происходила игра.

С точки зрения большевиков, азартным играм не было места в жизни нового общества. Уже 24 ноября 1917 года Петроградский Военно-Революционный Комитет издал постановление о закрытии всех игорных клубов и притонов. Но, все заведения, упомянутые в этом постановлении, просто перешли на нелегальное положение.

Реабилитировали азартные игры в годы НЭПа - 9 ноября 1921 казино и игорные клубы стали открываться повсеместно.

На легальном положении игорный бизнес просуществовал всего два года. Уже в конце 1923 года было проведено социологическое исследование жизни петроградских рабочих. Выводы были неутешительны - карточные игры стали основной разновидностью досуга пролетариата. Незамедлительно была создана специальная комиссия по борьбе с азартными играми. В мае 1928 года Совнарком издал постановление о повсеместном закрытии игорных заведений.

Игорный бизнес на долгие годы стал подпольным, уголовным бизнесом. Ставки на спорт и азартные игры были окончательно легализованы лишь после распада Советского Союза. Кстати, в "местах лишения свободы" карточные игры были любимым видом досуга и воров в законе и простых зеков.

Оставались также тотализаторы на ипподромах, как источники стабильного и большого дохода.

Перед началом скачек на рижском ипподроме. 1950-е годы.

Другой разновидностью легальных азартных игр были всевозможные лотереи. Первая всероссийская лотерея была проведена все в том же 1921 году - на юге страны тогда свирепствовал голод и вырученные средства пошли на закупку продовольствия. В 1976 году была запущена самая популярная советская лотерея - "Спортлото". Весь доход от этой народной лотереи шел на финансирование спорта.

Первые автоматы начали устанавливаться в 1988 году - в гостиницах Госкоминтуриста СССР. В его системе было образовано ВХВО «Интурсервис», которое разработало новые виды дополнительных услуг для иностранных туристов с оплатой в свободно конвертируемой валюте. В первый год в гостиницах Интуриста в Москве, Ленинграде, Сочи, Ялте, Минске, Таллине, Выборге и Пятигорске было установлено 226 игровых автоматов с денежным выигрышем.

Первое казино в СССР, Astoria Palace, открылось в Эстонской ССР весной 1989 года в гостинице Palace в Таллине. Второе казино было открыто в Москве (РСФСР) 23 августа 1989 года в гостинице «Савой».

В 2005 г. оборот этой сферы составил $5-6 млрд., в стране было около 400 тыс. игровых автоматов и 5 тыс. игровых столов. К 2006 году в России было выдано свыше 6300 лицензий на игорный бизнес.

До 60% российских игорных клубов было сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге. Лидерами отрасли стали Ritzio Entertainment Group (сеть «Вулкан»), Storm International (сеть «Супер Слотс» и несколько казино в Москве и Петербурге) и компания «Джекпот».

4 октября 2006, встречаясь с лидерами парламентских фракций, президент России Владимир Путин предложил радикальное решение проблемы игорного бизнеса. Путин передал в Думу предложения по законопроекту «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», суть которых состояла в укрупнении и концентрации игорного бизнеса в четырёх специальных игорных зонах. 26 декабря 2006 законопроект был принят.

Переломным моментом в развитии игорного бизнеса в России можно считать 2009 год, когда был принят закон, серьёзно ограничивающий работу казино и игровых автоматов в стране. Фактически, их «заперли» только в четырёх регионах страны:

  • Калининградская область.
  • Алтай.
  • Приморский край.
  • Краснодарская область.

Всё, что будет говориться ниже о налогах на игровые автоматы и казино, автоматически означает игорный бизнес лишь в этих регионах, потому что на остальной территории страны организация чего-то подобного считается незаконной.

Налог на игорный бизнес

Именно этот налог считается основным, когда речь идёт о казино, игровых автоматах, а также тотализаторах и букмекерских конторах. Сумма налога рассчитывается по простой формуле: количество объектов налогообложения, умноженное на налоговую ставку.

При всей простоте этой формулы, фактическое исчисление затруднено по двум причинам.

Первая – тот факт, что налоговую ставку устанавливает регион, в котором зарегистрирована та или иная компания. Федеральное законодательство устанавливает лишь рамки:

  • С одного стола казино – от 25 до 125 тысяч рублей в месяц.
  • С одного игрового автомата – от 1.5 до 7.5 тысяч рублей в месяц.
  • С одного процессингового центра тотализатора или букмекерской конторы – от 25 до 125 тысяч рублей в месяц.
  • С одной кассы тотализатора или БК 5-7 тысяч рублей в месяц.

Как видим, рамки широкие, поэтому для каждой компании в сфере игорного бизнеса первостепенное значение имеет, в каком регионе она находится, каковы принятые региональным правительством коэффициенты, а также каковы планы этого правительства по их изменению.

Вторая причина сложности подсчёта суммы налога – это трудности с тем, что считать «единицей налогообложения». Разночтения в законах позволяют в одних случаях считать единицей всё заведение, в других - каждый игровой автомат. Особенно такие противоречия проявляются, когда речь идёт об онлайн-бизнесе.

Лицензионный сбор

Поскольку лицензия в РФ выдаётся бессрочно, то он платится лишь один раз за время существования игорной компании. Для выдачи лицензии придётся заплатить 30 тысяч рублей, за переоформление 10 тысяч. Переоформление производится только в случае каких-то изменений в самой компании.

Налог на прибыль

Здесь всё стандартно: как и любая фирма, представители игорного бизнеса обязаны платить по 13% от своей прибыли. В большинстве случаев декларация подаётся раз в квартал.

Налог на имущество

Этот налог актуален, в первую очередь, для владельцев казино и залов игровых автоматов в разрешённых законом игорных зонах. Такие заведения просто обязаны выглядеть шикарно, а значит, предполагают большие затраты. Для БК и тотализаторов, когда всё «имущество», не считая нескольких офисов, составляют интернет-сервера, данный налог не предполагает больших затрат.

Насколько российские налоги на игорный бизнес подъёмны для бизнеса

Не являются ли они фактором, тормозящим его развитие? В этом отношении можно заметить несколько тенденций.

Во-первых, в РФ крайне низкая ставка на подоходный налог 13%. Для сравнения, во многих европейских странах она превышает 50%, во Франции до 80%.

При этом главной проблемой игорного бизнеса является налог, уплачиваемый с игровых столов, автоматов, касс и процессинговых центров.

По замыслу законодателя, работать в игорном бизнесе должны только те компании, которые способны получать большой доход. Имея зал казино с 10 столами, владелец не может получить в месяц доход 100 тысяч рублей, чтобы спокойно заплатить с него 13%, так как сам факт владения таким залом предполагает ежемесячную выплату от 250 тысяч до 1.25 млн рублей.

Поэтому закон способствует «потоплению» мелких компаний и усилению позиций крупных, которые, к тому же, более прозрачны и с которых проще собирать налог. Тем более это актуально, когда речь идёт про разрешённые законом игорные зоны, в которых не может разместиться бесконечное количество бизнесменов, и это ещё усиливает конкуренцию.

Нововведения в налогообложении для игорного бизнеса

Серьёзных изменений в законы, которыми регламентируется эта область, в настоящее время не предвидится. Основное внимание законодатель обращает на то, чтобы:

  • Исключить разночтения в отношении объектов налогообложения, о которых говорилось выше.
  • Улучшить собираемость налогов, в том числе усилением карательных мер за их неуплату.
  • Уменьшить количество нелегальных игорных заведений в стране.

Даже при некоторых сложностях для игорных заведений страны, в отношении казино и залов игровых автоматов эти сложности компенсируются постоянным наличием огромного числа игроков, в том числе и из-за рубежа, в игорных зонах. А БК и тотализаторы с нетерпением ждут 2018 года, который по причине проведения чемпионата мира по футболу позволит получить огромную прибыль, которая должна покрыть все расходы даже с учётом налогов.