Биография. Министър на труда и социалната защита Максим Топилин Топилин Максим Анатолиевич Министър на труда и социалната защита на Руската федерация
Максим Анатолиевич Топилин заема поста ръководител на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация от май 2012 г. Той е известен в обществото преди всичко с изказванията си относно работата на наетите работници, по-специално детегледачките, както и по отношение на пенсионната реформа.
Младост
Максим Топилин е роден на 19 април 1967 г. Роден московчанин. Според самия министър родителите му са представители на трудовата интелигенция. Топилините са живели в Москва от няколко поколения, а нейните представители по мъжка линия винаги са получавали висше образование и са работили на ръководни позиции. Но Максим Анатолиевич беше привлечен от политиката.
След училище младежът постъпва в Московския нархоз, който успешно завършва през 1988 г., като получава диплома по икономика. Трябва да се отбележи, че Татяна Голикова, която по-късно стана шеф на Максим Анатолиевич и ръководител на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, учи в същия институт, но с година по-стар, и учи в същия факултет с Топилин.
След като продължава следдипломното си обучение в Изследователския институт на Държавния комитет на Съветския съюз по социални въпроси, Топилин също работи там като младши научен сътрудник в отдела за заплати.
Завършването на аспирантурата и защитата на дисертацията датират от деветдесет и първа година. Това събитие съвпадна с разпадането на Съветския съюз и формирането на нова независима Русия. Новоизпеченият кандидат на икономическите науки остава да работи в института, само на длъжността старши научен сътрудник. Секторът на изследователския институт беше под негово ръководство.
Начало на кариерата
Три години след защитата си, през деветдесет и четири, Максим Топилин, чиято биография започва в семейството на работещата интелигенция, получава стола на експерт-специалист и консултант в Министерството на труда, здравеопазването и социалната защита към руското правителство. В неговата компетенция влизат въпроси на труда, социалната политика и миграцията.
От 1996 г. Топилин консултира в областта на социалната политика и труда в същата катедра, но вече наричана Департамент по труда и здравеопазването.
През 1997 г. правителственият апарат беше реорганизиран и Максим Топилин изпълняваше същите задачи, само че в отдела за социално развитие. Година по-късно оглавява неговия отдел по социална политика и труд.
Промоция
2001 г. бе белязана от сериозно изкачване на кариерната стълбица на длъжностното лице. От ръцете на тогавашния премиер Касянов получава поста заместник-министър на труда и социалното развитие. Постът на министър по това време беше Александър Починок. Основните области, ръководени от Максим Топилин, бяха наемането на руснаци, професионалното обучение и развитието на човешките ресурси.
Три години по-късно, когато в резултат на административната реформа Министерството на труда и социалното развитие стана Федерална служба по труда и заетостта в рамките на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, Максим Анатолиевич стъпи още по-високо, оглавявайки тази служба и всъщност помагайки бившият му лидер Починок, който също претендира за това кресло. През 2005 г. Топилин е назначен за главен държавен инспектор по труда на Руската федерация.
Заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие
От лятото на 2008 г. Максим Топилин е вторият човек в Министерството на здравеопазването и социалното развитие. Тук неговата бивша съученичка Татяна Голикова стана негов шеф.
На тази позиция Максим Анатолиевич успя да въведе няколко ефективни програми: създаване на временни работни места, професионална преквалификация, миграция в страната и субсидиране на самостоятелната заетост на населението. Кризата на пазара на труда, благодарение на усилията на Топилин, беше частично преодоляна.
Министър Максим Топилин: повишение
През 2012 г. Максим Анатолиевич получи още едно повишение. На четиридесет и пет години оглавява Министерството на труда и социалната защита, образувано след разделянето на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на две структури. Министър-председател на Руската федерация по това време е Дмитрий Медведев, чийто президентски мандат е приключил. Задачите на новоназначения министър включваха на първо място провеждането на пенсионната реформа, за която Топилин имаше свои лични съображения.
Малко след назначаването си Топилин имаше конфликт с Путин. Президентът на Руската федерация изрази недоволството си от работата на министерството, което не осигури увеличение на заплатите на служителите в публичния сектор, не отдели допълнителни средства за изграждане и ремонт на пътища, подобряване на системата за жилищно-комунални услуги и т.н.
В защита обвиняемата страна контрира, че Путин е обещал всички горепосочени облаги като част от предизборната си програма, без да вземе предвид реалния размер на наличните бюджетни средства. Тогава Максим Топилин получи порицание. Но не губи поста министър и го заема и до днес.
Инициативи и възгледи на Топилин
Веднага след като получи министерското кресло, Максим Анатолиевич изнесе реч пред медиите, в която заяви, че е против повишаването на възрастта за пенсиониране. По-късно Топилин мотивира тази позиция с убеждението, че няма полза от повишаване на възрастта за бюджета на страната, тъй като системата предвижда пренасочване на освободените средства за увеличаване на плащанията на пенсионерите. Тоест, според министъра, държавната икономика няма да получи нищо в резултат.
Сред другите позиции на Топилин е желанието да превърне държавното управление от „история на ужасите“ в помощник и съветник. Служителят се вдъхновява от тази идея, докато работи като ръководител на тази инспекция.
През 2010 г. Максим Топилин, чиято снимка често се появява в медиите, разработи широка кампания за легализиране на работата на хора, които частно предоставят услугите на бавачки, готвачи, домакини, градинари, шофьори и др. Служителят заяви, че тези работници работят „в сянка“, получават заплати в пликове, без да плащат данъци и без никакви социални гаранции. Междувременно, според Топилин, в страната има около двадесет милиона такива хора, което е всъщност всеки седми руснак.
Оценка на изпълнението
В руската преса се изразяват различни гледни точки относно дейността на Максим Анатолиевич. Някои го наричат силен професионалист в своята област, други го определят като доста слаб кандидат за поста министър. Имаше обвинения срещу Топилин в неговата пристрастност по отношение на конфликти между работодатели и служители; министърът уж зае страната на първия.
Ако говорим за етикетите, които неизбежно се появяват върху видни държавни фигури, тогава образът на работохолик се е залепил за Топилин. Според журналисти министърът напуска работа почти в полунощ. А самият служител многократно е съобщавал, че е принуден да работи по шестнадесет часа на ден.
Важна услуга на Топилин за обществото може да се счита за работата му в Южна Осетия, където той, като заместник-министър на здравеопазването, беше от първите дни на войната. За това Максим Анатолиевич получи от държавата
Доходи и личен живот
Личният живот на Топилин никога не е бил обект на много дискусии. Известно е, че министърът е женен и заедно със съпругата си отглежда две дъщери.
Дали Максим Анатолиевич Топилин е богат човек? Съпругата на чиновника, според декларациите, печели два пъти и половина повече от него. Поне така беше през 2011 г., когато двойката разкри доходите си: съответно 4,1 и 10,6 милиона. Може би сега ситуацията е малко по-различна, защото Топилин има по-висока позиция. Естествено, двойката е снабдена с просторни жилища и автомобили и не крие това от обществеността.
По този начин Топилин не може да се нарече олигарх, но в продължение на много години той доста си спечели комфортен живот в Министерството на труда.
Максим Анатолиевич Топилин е роден на 19 април 1967 г. в Москва, по думите му, в семейство на „трудова интелигенция“.
През 1988 г. завършва Московския институт за национално стопанство (от 2010 г. - Руски икономически университет) на името на Г.В. Плеханов, получава диплома по икономика. През същата година бъдещият ръководител на компанията ЮКОС Михаил Ходорковски получава диплома по специалността „химик-технолог, финансист“ (Комерсант пише, че Топилин и Ходорковски „учат едновременно“ в института). Неговата бъдеща шефка и министър на здравеопазването и социалното развитие Татяна Голикова също учи в същия факултет като Топилин - но с година по-голям.
През същата 1988 г. Топилин получава работа в Научно-изследователския институт по труда на Държавния комитет по труда и социалните въпроси на СССР, като заема длъжността младши научен сътрудник в отдела за заплати и започва следдипломно обучение в института. От 1987 до 1990 г. Голикова работи в същия отдел на изследователския институт, където също е младши научен сътрудник.
През 1991 г. Топилин завършва аспирантура и защитава дисертация, като става кандидат на икономическите науки (темата на дисертацията е „Материални стимули за трудовия принос на структурните подразделения на предприятието“). От същата година започва работа в същия институт като старши научен сътрудник, ръководител на сектора на изследователския институт.
През 1994 г. Топилин отива да работи в Департамента по труда, здравеопазването и социалната защита на населението на правителството на Руската федерация, където заема длъжността експерт-специалист и консултант в отдела по труда, заетостта и миграцията. През 1996 г. длъжностното лице става консултант на отдела за социална политика и труда на отдела, който се нарича Министерство на труда и здравеопазването. След реорганизацията на правителствения апарат през април 1997 г. Топилин заема длъжността консултант в отдела за социална политика и труда в отдела за социално развитие, а през 1998 г. оглавява отдела.
През септември 2001 г. министър-председателят на Руската федерация Михаил Касянов назначава Топилин за заместник-министър на труда и социалното развитие на Руската федерация Александър Починок. По-късно, докато работи на тази позиция, служителят ръководи „въпросите на заетостта, професионалното обучение и развитието на човешките ресурси“. През 2002 г. Топилин, като заместник-министър на труда и социалното развитие, става член на правителствената комисия по въпросите на Общността на независимите държави, а през 2003 г. става член на комисията на Руската федерация и Република Туркменистан по гражданството въпроси.
През 2004 г. беше извършена административна реформа, по време на която министерството беше трансформирано във Федералната служба по труда и заетостта (Роструд), подчинена на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, а на 29 март 2004 г. Топилин стана ръководител на това федерална служба. Пресата съобщи, че самият Починок първоначално е кандидатствал за тази позиция, но назначението не се е състояло.
На 27 май 2005 г. със заповед на председателя на правителството на Руската федерация Михаил Фрадков Топилин е назначен и за главен държавен инспектор по труда на Руската федерация. Той беше „категорично против това инспекцията по труда да се възприема като история на ужасите“ и подчерта, че инспекторите трябва „не само да наказват, но и да възпитават, да внасят правна култура“ и да съдействат за намаляване на нарушенията на трудовото законодателство.
Най-доброто от деня
На 31 юли 2008 г. със заповед на ръководителя на правителството Владимир Путин Топилин е назначен за заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация Голикова, която заема този пост от септември 2007 г. Същата година напуска поста си на главен инспектор по труда. Заместник-министърът ръководеше регионалните антикризисни програми за заетост (за тях бяха изразходвани около 300 милиарда рубли, както посочи Ведомости), както и „развитието на човешките ресурси, включително демографската политика“. Основните мерки за преодоляване на кризата на пазара на труда бяха наречени „организиране на временни работни места, преквалификация на съкратени работници, вътрешна миграция и субсидии за самостоятелна заетост“; както отбеляза самият Топилин, те бяха успешни: през 2012 г. нивото на безработица в Русия беше по-ниско, отколкото в Съединените щати и Европа, и „социалното напрежение беше ограничено“.
През пролетта на 2010 г. пресата обсъди предложението на Топилин за легализиране на работата на частни детегледачки и домашни помощници, които живеят „без трудов договор или социални гаранции“. Заместник-министърът каза, че „до 20 милиона жители на страната работят в частни домакинства - като бавачки и икономки“, съответно, както отбелязва списание „Комерсант Пари“, „всеки седми жител на Руската федерация е нечий частен слуга“.
На 21 май 2012 г. стана известен съставът на новото правителство под ръководството на Дмитрий Медведев. Министерството на здравеопазването и социалното развитие беше разделено на два отдела: Топилин стана ръководител на Министерството на труда и социалната защита, а Министерството на здравеопазването беше оглавено от друг заместник на Голикова, Вероника Скворцова. На новия си пост, отбелязват медиите, Топилин ще трябва да проведе пенсионна реформа. Самият служител веднага след назначаването си заяви, че не е привърженик на идеята за повишаване на възрастта за пенсиониране.
Пресата публикува различни мнения за Топилин и неговото назначение. И така, в някои публикации те го нарекоха „професионален социален служител“ и отбелязаха, че той е „опитен и знаещ“. В същото време представители на Федерацията на независимите профсъюзи на Русия изразиха недоволството си от назначаването на Топилин, като казаха, че той е „най-слабият от заместниците на бившия министър Голикова“ и в „конфликтите между работници и работодатели той не прояви дължимото усърдие в защита на интересите на работниците. Медиите също съобщиха, че министерството нарече Топилин „основния работохолик“: беше отбелязано, че той „напуска дома си доста след полунощ“, а самият Топилин каза, че работи по 16 часа на ден.
Топилин е награден с орден за храброст. Той беше удостоен с тази награда на 17 ноември 2008 г. „за смелостта и всеотдайността, показани при оказването на медицинска помощ на жертвите на грузинско-южноосетинския конфликт“. От началото на военните действия Топилин, като заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие, беше в Южна Осетия, където лично ръководеше социалното подпомагане на жертвите на конфликта: доставката на лекарства, функционирането на болниците, наемането на работа на бежанците, т. както и възстановяване на разрушени здравни и социални институции.
Медиите съобщиха за данните от декларацията за доходите на длъжностното лице. Беше отбелязано, че като заместник-министър Топилин е спечелил 4,1 милиона рубли през 2011 г., той е имал апартамент с площ от 126 квадратни метра в социален наем. Съпругата му спечели 10,6 милиона рубли през същия период; Беше отбелязано, че тя има апартамент с площ от 115 квадратни метра, паркомясто в България и лек автомобил Volvo S60.
Топилин и съпругата му имат две дъщери.
Банкови кучета!!!
Юрий 03.01.2016 06:42:27
Едно от банковите кучета в услуга на лихварите: общо взето, това е руското правителство, работещо не като слуги на народа, а като банда банкери изроди.
министър на труда и социалната защита
Министър на труда и социалната защита на Руската федерация от май 2012 г. Преди това, от 2008 г., той е бил заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие. През 2004-2008 г. - ръководител на Федералната служба по труда и заетостта, през 2001-2004 г. - заместник-министър на труда и социалното развитие. Кандидат на икономическите науки.
Максим Анатолиевич Топилин е роден на 19 април 1967 г. в Москва, по думите му, в семейство на „работеща интелигенция“.
През 1988 г. завършва Московския институт за национално стопанство (от 2010 г. - Руски икономически университет) на името на Г.В. Плеханов, след като получи диплома по икономика, ,. През същата година бъдещият ръководител на компанията ЮКОС Михаил Ходорковски получава диплома по специалността „химик-технолог, финансист“ (Комерсант пише, че Топилин и Ходорковски „учат едновременно“ в института). В същия факултет като Топилин - но с година по-голям - учи и бъдещата му шефка и министър на здравеопазването и социалното развитие Татяна Голикова.
През 1991 г. Топилин завършва аспирантура и защитава дисертация, като става кандидат на икономическите науки (темата на дисертацията е „Материални стимули за трудовия принос на структурните подразделения на предприятието“). От същата година започва работа в същия институт като старши научен сътрудник, ръководител на сектора на изследователския институт.
През 1994 г. Топилин отива да работи в Департамента по труда, здравеопазването и социалната защита на населението на правителството на Руската федерация, където заема длъжността експерт-специалист и консултант в отдела по труда, заетостта и миграцията. През 1996 г. длъжностното лице става консултант на отдела за социална политика и труда на отдела, който се нарича Министерство на труда и здравеопазването. След реорганизацията на правителствения апарат през април 1997 г. Топилин заема длъжността консултант в отдела за социална политика и труда в отдела за социално развитие, а през 1998 г. оглавява отдела.
През септември 2001 г. министър-председателят на Руската федерация Михаил Касянов назначава Топилин за заместник-министър на труда и социалното развитие на Руската федерация Александър Починок, , , , . Впоследствие, докато работи на тази позиция, длъжностното лице ръководи „въпросите на заетостта, професионалното обучение и развитието на човешките ресурси“. През 2002 г. Топилин, като заместник-министър на труда и социалното развитие, става член на правителствената комисия по въпросите на Общността на независимите държави, а през 2003 г. става член на комисията на Руската федерация и Република Туркменистан по гражданството въпроси.
През 2004 г. беше извършена административна реформа, по време на която министерството се трансформира във Федералната служба по труда и заетостта (Rostrud), подчинена на Министерството на здравеопазването и социалното развитие, , , , а на 29 март 2004 г. Топилин стана гл. ръководител на тази федерална служба, , , . Пресата съобщи, че самият Починок първоначално е кандидатствал за тази позиция, но назначението не се е състояло.
На 27 май 2005 г. със заповед на председателя на правителството на Руската федерация Михаил Фрадков Топилин е назначен и за главен държавен инспектор по труда на Руската федерация. Той беше „категорично против това инспекцията по труда да се възприема като история на ужасите“ и подчерта, че инспекторите трябва „не само да наказват, но и да възпитават, да внасят правна култура“ и да съдействат за намаляване на нарушенията на трудовото законодателство.
На 31 юли 2008 г. със заповед на ръководителя на правителството Владимир Путин Топилин е назначен за заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация Голикова, която заема този пост от септември 2007 г. Същата година напуска поста си на главен инспектор по труда. Заместник-министърът ръководеше регионалните антикризисни програми за заетост (за тях бяха изразходвани около 300 милиарда рубли, както посочи Ведомости), както и „развитието на човешките ресурси, включително демографската политика“. Основните мерки за преодоляване на кризата на пазара на труда бяха наречени „организиране на временни работни места, преквалификация на съкратени работници, вътрешна миграция и субсидии за самостоятелна заетост“; както отбеляза самият Топилин, те бяха успешни: през 2012 г. нивото на безработица в Русия беше по-ниско, отколкото в Съединените щати и Европа, и „социалното напрежение беше ограничено“.
През пролетта на 2010 г. пресата обсъди предложението на Топилин за легализиране на работата на частни детегледачки и домашни помощници, които живеят „без трудов договор или социални гаранции“. Заместник-министърът каза, че „до 20 милиона жители на страната работят в частни домакинства - като бавачки и икономки“, съответно, както отбелязва списание „Комерсант Пари“, „всеки седми жител на Руската федерация е нечий частен слуга“.
На 21 май 2012 г. стана известен съставът на новото правителство под ръководството на Дмитрий Медведев. Министерството на здравеопазването и социалното развитие беше разделено на два отдела: Топилин стана ръководител на Министерството на труда и социалната защита, а Министерството на здравеопазването беше оглавено от друг заместник на Голикова - Вероника Скворцова, , , , . На новия си пост, отбелязват медиите, Топилин ще трябва да проведе пенсионна реформа. Самият служител веднага след назначаването си заяви, че не е привърженик на идеята за повишаване на възрастта за пенсиониране.
В средата на септември 2012 г. президентът Владимир Путин по време на срещата по проектобюджета за 2013-2015 г. заяви, че е недоволен от изпълнението на неговите инструкции. По-конкретно, в своите укази, подписани на 7 май 2012 г., Путин поиска увеличение на заплатите на служителите в държавния сектор, разходите за военнослужещи по договор, строителство на пътища и жилищно-комунални услуги. Беше отбелязано, че тези укази се основават на предизборните обещания на президента и тяхното изпълнение ще изисква 1,077 трилиона рубли бюджетни средства. Новият бюджет обаче, напротив, предполага намаляване на разходите за здравеопазване, образование и култура. В резултат на това на 19 септември 2012 г. Путин порица Топилин, както и ръководителите на Министерството на образованието и науката и Министерството на регионалното развитие Дмитрий Ливанов и Олег Говорун.
Пресата публикува различни мнения за Топилин и неговото назначение. Така в някои публикации го нарекоха „професионален служител от социалната сфера“, отбелязаха, че той е „опитен и знаещ“. В същото време представители на Федерацията на независимите профсъюзи на Русия изразиха недоволството си от назначаването на Топилин, като казаха, че той е „най-слабият от заместниците на бившия министър Голикова“ и в „конфликтите между работници и работодатели, той не прояви необходимото усърдие в защитата на интересите на работниците. Медиите също съобщиха, че министерството нарече Топилин „основния работохолик“: беше отбелязано, че той „напуска дома си доста след полунощ“, а самият Топилин каза, че работи по 16 часа на ден.
Топилин е награден с орден за храброст. Той беше удостоен с тази награда на 17 ноември 2008 г. „за смелостта и всеотдайността, показани при оказването на медицинска помощ на жертвите на грузинско-южноосетинския конфликт“. От началото на военните действия Топилин, като заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие, беше в Южна Осетия, където лично ръководеше социалното подпомагане на жертвите на конфликта: доставката на лекарства, функционирането на болниците, наемането на работа на бежанци, т. както и възстановяване на разрушените здравни и социални институции.
Медиите съобщиха за данните от декларацията за доходите на длъжностното лице. Беше отбелязано, че в позицията на заместник-министър Топилин е спечелил 4,1 милиона рубли през 2011 г., той е имал апартамент с площ от 126 квадратни метра в социален наем. Съпругата му спечели 10,6 милиона рубли през същия период; Беше отбелязано, че тя има апартамент с площ от 115 квадратни метра, паркомясто в България и лек автомобил Volvo S60.
Топилин и съпругата му имат две дъщери.
Използвани материали
Яна Лубнина. „Путин постави невъзможна задача. - Комерсант FM, 20.09.2012
Путин укори ръководителите на Министерството на образованието, Министерството на регионалното развитие и Министерството на труда. - РИА новини, 19.09.2012
Дмитрий Казмин, Евгения Писменная, Маргарита Лютова. Предизборните обещания на Путин ще струват на бюджета 1,077 трилиона рубли. - Vedomosti.ru, 01.08.2012
Михаил Малихин. „Необходими са стимули за натрупване на пари“, Максим Топилин, министър на труда и социалната защита. - Ведомости, 29.05.2012. - № 97 (3111)
Правителството на Медведев: най-богатите и „най-бедните“. - ЮГА.ру, 24.05.2012
Правителството се попълни с нови милионери. - Комерсант-онлайн, 24.05.2012
Информация за членовете на правителството. - руски репортер, 24.05.2012. - № 20 (249)
Вадим Вислогузов, Дмитрий Бутрин. Здравето не е ваш приятел в работата. - Комерсант, 22.05.2012. - № 90 (4875)
Александър Гъмов. Максим Топилин: „Работя по 16 часа на ден, семейството ми не ме кара, защото не ме виждат. - TVNZ, 22.05.2012
РГ публикува списък на новия състав на правителството на Руската федерация. - Руски вестник, 22.05.2012 г. - Федерална емисия № 5787 (114)
Министър председател. - Московски новини, 22.05.2012
Правителството е обновено с около три четвърти. - ИА Росбалт, 21.05.2012
МЗ и МТ ще смелят всичко. - Газета.Ru, 21.05.2012
Президентът одобри структурата. - Интерфакс, 21.05.2012
Надежда Иваницкая, Роман Баданин, Иван Осипов. Ново правителство: наборен кабинет. - Форбс, 21.05.2012
„Социалка” беше разделена и дадена на дясната ръка на М. Прохоров. - RBC, 21.05.2012
Ново правителство: Максим Топилин. - Ведомости, 21.05.2012
Министърът на труда и социалната защита Максим Топилин: Против съм повишаването на възрастта за пенсиониране. - Безплатна преса, 21.05.2012
FNPR е недоволна от назначаването на Максим Топилин на поста министър на труда. - Централен профсъюзен вестник Солидарност (solidarnost.org), 21.05.2012
Евгения Коритина. Къде учат за министър: RBC daily представя рейтинг на „бюрократичните“ университети. - RBC, 11.05.2011
семейство
Женен, две дъщери.
Биография
През 1988 г. завършва Московския институт за национално стопанство (от 2010 г. - Руски икономически университет) на името на Г.В. Плеханов, получава диплома по икономика.
През същата година бъдещият ръководител на компанията ЮКОС получава диплома по специалността „химик-технолог, финансист“ (Комерсант пише, че Топилин и Ходорковски „учат едновременно“ в института). Сегашният шеф на Сметната палата също е учил в същия факултет като Топилин - но с година по-голям.
През същата 1988 г. Топилин получава работа в Научно-изследователския институт по труда на Държавния комитет по труда и социалните въпроси на СССР, като заема длъжността младши научен сътрудник в отдела за заплати и започва следдипломно обучение в института.
От 1987 до 1990 г. Голикова работи в същия отдел на изследователския институт, където също е младши научен сътрудник.
През 1991 г. Топилин завършва аспирантура и защитава дисертация, като става кандидат на икономическите науки (темата на дисертацията е „Материални стимули за трудовия принос на структурните подразделения на предприятието“). От същата година започва работа в същия институт като старши научен сътрудник, ръководител на сектора на изследователския институт.
През 1994 г. Топилин отива да работи в Департамента по труда, здравеопазването и социалната защита на населението на правителството на Руската федерация, където заема длъжността експерт-специалист и консултант в отдела по труда, заетостта и миграцията.
През 1996 г. длъжностното лице става консултант на отдела за социална политика и труда на отдела, който се нарича Министерство на труда и здравеопазването. След реорганизацията на правителствения апарат през април 1997 г. Топилин заема длъжността консултант в отдела за социална политика и труда в отдела за социално развитие, а през 1998 г. оглавява отдела.
Политика
През септември 2001 г. председателят на правителството на Руската федерация назначава Топилин за заместник-министър на труда и социалното развитие на Руската федерация Александра Починка. По-късно, докато работи на тази позиция, служителят ръководи „въпросите на заетостта, професионалното обучение и развитието на човешките ресурси“.
През 2002 г. Топилин, като заместник-министър на труда и социалното развитие, става член на правителствената комисия по въпросите на Общността на независимите държави, а през 2003 г. става член на комисията на Руската федерация и Република Туркменистан по гражданството въпроси.
През 2004 г. беше проведена административна реформа, по време на която министерството беше трансформирано във Федерална служба по труда и заетостта (Роструд), подчинена на Министерство на здравеопазването и социалното развитие, а на 29 март 2004 г. Топилин става ръководител на тази федерална служба. Пресата съобщи, че самият Починок първоначално е кандидатствал за тази позиция, но назначението не се е състояло.
На 27 май 2005 г. със заповед на председателя на правителството на Руската федерация Михаил ФрадковТопилин е назначен и за главен държавен инспектор по труда на Руската федерация. Той изпълнява" категорично против инспекцията по труда да се възприема като ужасяваща история“, и подчерта, че инспекторите трябва да „ не само наказват, но и възпитават, внасят правна култура“, помагат за намаляване на нарушенията на трудовото законодателство.
31 юли 2008 г. със заповед на правителствения ръководител Владимир ПутинТопилин е назначен за заместник-министър на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от Голикова, която заема този пост от септември 2007 г.
Същата година напуска поста си на главен инспектор по труда. Заместник-министърът ръководеше регионалните антикризисни програми за заетост (за тях бяха изразходвани около 300 милиарда рубли, както посочи Ведомости), както и " развитие на човешките ресурси, включително демографска политика". Основните мерки за преодоляване на кризата на пазара на труда бяха " организиране на временна работа, преквалификация на съкратени работници, вътрешна миграция и субсидии за самостоятелна заетост"; както отбеляза самият Топилин, те бяха успешни: през 2012 г. нивото на безработица в Русия беше по-ниско, отколкото в Съединените щати и Европа, и "социалното напрежение беше ограничено".
През пролетта на 2010 г. пресата обсъди предложението на Топилин за легализиране на работата на частни детегледачки и домашни помощници, които живеят „без трудов договор или социални гаранции“. Заместник-министърът каза, че „до 20 милиона жители на страната работят в частни домакинства - като бавачки и икономки“, съответно, както отбелязва списание „Комерсант Пари“, „всеки седми жител на Руската федерация е нечий частен слуга“.
На 21 май 2012 г. съставът на новото правителство начело с Дмитрий Медведев. Министерството на здравеопазването и социалното развитие беше разделено на два отдела: Топилин стана ръководител на Министерството на труда и социалната защита, а Министерството на здравеопазването беше оглавено от друг заместник на Голикова - Вероника Скворцова. На новия си пост, отбелязват медиите, Топилин ще трябва да проведе пенсионна реформа. Самият служител веднага след назначаването си заяви, че не е привърженик на идеята за повишаване на възрастта за пенсиониране.
В средата на септември 2012 г. президентът Владимир Путин по време на срещата по проектобюджета за 2013-2015 г. заяви, че е недоволен от изпълнението на неговите инструкции. По-конкретно, в своите укази, подписани на 7 май 2012 г., Путин поиска увеличение на заплатите на служителите в държавния сектор, разходите за военнослужещи по договор, строителство на пътища и жилищно-комунални услуги.
Беше отбелязано, че тези укази се основават на предизборните обещания на президента и тяхното изпълнение ще изисква 1,077 трилиона рубли бюджетни средства. Новият бюджет обаче, напротив, предполага намаляване на разходите за здравеопазване, образование и култура. В резултат на това на 19 септември 2012 г. Путин порица Топилин, както и ръководителите на Министерството на образованието и науката и Министерството на регионалното развитие, и Олег Говорун.
През април 2015 г. Топилин каза, че размерът на потребителската кошница няма да бъде преразгледан, няма причина за това.
"Потребителската кошница днес отговаря на всички научни и ненаучни представи за минимални нива на потребление. Сега няма причини да го преразглеждаме“, каза той на правителствения час в Държавната дума.
Топилин също обеща, че реалните доходи на руснаците ще започнат отново да растат през втората половина на годината.
"Виждаме, че през първите два месеца на тази година паричните доходи на населението в реално изражение леко намаляват“, отбеляза министърът. - Въз основа на прогнозите, които правителството обсъжда днес, се надяваме, че този процес ще спре и в началото на втората половина на годината, по-близо до четвъртото тримесечие, все още ще се наблюдава увеличение на реалните доходи".
Шефът на Министерството на труда обаче се съмнява, че показателят ще успее да достигне нивото от 2014 г. " Но ми се струва, че ще успеем да преодолеем тази тенденция и ще постигнем положителни промени“- каза Топилин.
През април 2015 г. Топилин каза, че повишаването на възрастта за пенсиониране в Русия, за което той настоява Министерство на финансите, няма да осигури икономии за бюджета на страната, тъй като пенсионната система предполага, че освободените средства автоматично трябва да се използват за увеличаване на пенсиите.
По-рано ръководителят на руското министерство на финансите каза пред репортери, че въпросът за повишаване на пенсионната възраст в Руската федерация трябва да бъде решен възможно най-бързо; експерти препоръчват повишаването й до 65 години и за двата пола. Според Силуанов, ако отложим този въпрос за 2018 г., ще мине време и ще трябва да обмислим възможността да се откажем от някои други „разходи“. Министърът подчерта, че повишаването на възрастта е полезно за икономиката и бюджета.
доходи
Лични доходи за 2014 г. – 5,1 милиона, обяви съпругата Мария 16,5 милиона рубли От средата на 2000-те тя притежава 20% от компанията Mineral Trading, която търгува с руда и химикали.
Москва, РСФСР, СССР
Максим Анатолевич Топилин(роден на 19 април, Москва, RSFSR, СССР) - министър на труда и социалната защита на Руската федерация (от 21 май 2012 г.), от 2008 до 2008 г., ръководител на Федералната служба по труда и заетостта.
образование
- През 1988 г. завършва икономическо образование.
кариера
От 1988 г. работи в Института по труда, където изминава пътя от младши научен сътрудник до началник сектор.
семейство
Женен, има две дъщери.
Имущество и доходи
Награди
Напишете рецензия на статията "Топилин, Максим Анатолиевич"
Бележки
Връзки
| ||||||
