uy > Ajralish > Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi. Davlat pensiya tizimi Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi qisqacha


Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi. Davlat pensiya tizimi Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi qisqacha




Rossiyada davlat pensiya tizimi hozirda birlashtirilgan emas. Amaldagi pensiya qonunchiligiga ko'ra, u ikkita nisbatan mustaqil pensiya tizimidan - majburiy pensiya sug'urtasi va davlat pensiya ta'minotidan iborat. Ular shunday nomlangan, chunki qonun chiqaruvchi, ehtimol, pensiya ta'minotini tashkil etishning mavjud shakllariga va asosan moliyaviy manbalarga - sug'urta to'lovlari va davlat byudjeti mablag'lariga qarab bunday bo'linishni amalga oshirmoqchi bo'lgan.

Sug'urta pensiya tizimi- bu davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi bo'lib, ular fuqarolarga pensiya tayinlanishidan oldin olgan daromadlarini (to'lovlar, sug'urtalangan shaxs foydasiga mukofotlar) qoplashga qaratilgan bo'lishi kerak. majburiy sug'urta qoplamasi. Byudjet pensiya tizimi- fuqarolarning pensiyaga chiqqanda qonun hujjatlarida belgilangan ish stajiga yetganlarida davlat xizmati tugatilishi munosabati bilan yo‘qotilgan daromadlarini qoplash maqsadida davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi; harbiy xizmatni o‘tash chog‘ida, radiatsiya yoki texnogen falokatlar natijasida, nogironligi yoki boquvchisini yo‘qotganligi, qonuniy yoshga yetganida ularning sog‘lig‘iga yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash; yoki mehnatga layoqatsiz fuqarolarni yashash vositalari bilan ta'minlash uchun.

Ikkala pensiya tizimi o'rtasida juda ko'p farqlar mavjud, shuning uchun biz faqat asosiylarini nomlaymiz: ularni moliyalashtirish manbalari;

pensiya tayinlanadigan shaxslar doirasi; pensiya turlari; pensiya ta'minlash shartlari; pensiya munosabatlarini tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar; pensiya ta'minlovchi organlar va boshqalar.

Keling, ushbu farqlarning ba'zilarini va ularni farqlash mezonlarini ko'rib chiqaylik. Mablag'lar manbalari. Sug'urta pensiya tizimi doirasida bunday manba Pensiya jamg'armasi byudjeti hisoblanadi. U asosan sug'urta mukofotlari hisobidan shakllanadi; federal byudjet mablag'lari; jarimalar va boshqa moliyaviy sanksiyalar miqdori; majburiy pensiya sug'urtasining vaqtincha bo'sh mablag'larini joylashtirishdan (investitsiya qilishdan) olingan daromadlar. So'nggi yillarda Pensiya jamg'armasi byudjetini to'ldirishning boshqa manbalari paydo bo'ldi: bular sug'urta qildiruvchi yoki sug'urtalangan shaxs sifatida emas, balki ular tomonidan to'lanadigan jismoniy va tashkilotlarning ixtiyoriy badallari. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida taqiqlanmagan boshqa manbalar ham mavjud. Byudjet pensiya tizimidagi pensiyalar davlat byudjeti, shu jumladan federal, mintaqaviy (Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari) va mahalliy (shahar) byudjetlar hisobidan moliyalashtiriladi. Ushbu mablag'lar soliq qonunchiligida nazarda tutilgan soliqlar, shuningdek, boshqa moliyaviy manbalar hisobidan shakllanadi.



Pensiya to'lanadigan shaxslar doirasi. Pensiya tizimlari o'rtasidagi farqlar pensiya bilan ta'minlangan shaxslar toifalarida ham kuzatilishi mumkin. Sug'urta pensiya tizimi Ushbu turdagi majburiy ijtimoiy sug'urtaga ega bo'lgan sug'urtalangan fuqarolarga, ya'ni sug'urta pensiyalarini olish huquqiga ega bo'lgan fuqarolarga "xizmat ko'rsatadi". Ular Rossiya fuqarolari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi, mehnat shartnomasi yoki fuqarolik-huquqiy shartnoma bo'yicha ishlayotgan chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslardir, ularning predmeti ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatishdir. shuningdek, mualliflik va litsenziya shartnomasi bo'yicha; o'zini ish bilan ta'minlovchilar (yakka tartibdagi tadbirkorlar, xususiy detektivlar, xususiy amaliyotda notariuslar, advokatlar); dehqon (fermer) xo'jaliklarining a'zosi bo'lgan fuqarolar; shuningdek, federal qonun hujjatlarida belgilangan tartibda sug'urta mukofotlari to'langan taqdirda, Rossiya hududidan tashqarida ishlayotganlar. Ular, shuningdek, shimoliy kichik xalqlarning qabila, oilaviy jamoalari a'zolari bo'lgan, iqtisodiyotning an'anaviy tarmoqlarida ishlaydigan shaxslar va "Majburiy pensiya to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq majburiy pensiya sug'urtasi to'g'risidagi ishlar hal qilingan boshqa toifadagi fuqarolarni o'z ichiga oladi. Sug'urta".

Pensiya olish huquqi byudjet pensiya tizimiga muvofiq"Davlat pensiya ta'minoti to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan shartlarga rioya qiladigan Rossiya fuqarolariga ega. Bularga, masalan, federal davlat xizmatchilari, harbiy xizmatchilar, Ulug 'Vatan urushi qatnashchilari, radiatsiya yoki texnogen falokatlar natijasida jarohatlangan fuqarolar va mehnat pensiyalari olish huquqiga ega bo'lmagan nogironlar kiradi. Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, agar yuqorida ko'rsatilgan qonunlarda yoki Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, Rossiya fuqarolari bilan bir xil asosda pensiya olish huquqiga ega.

Zamonaviy Rossiyaning pensiya tizimi

Rossiya pensiya tizimi - bu Rossiya Federatsiyasida fuqarolarni pensiya shaklida moddiy ta'minot bilan ta'minlash maqsadida yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy institutlar va normalar to'plami. Zamonaviy shaklda u 2015 yil 1 yanvardan joriy qilingan va quyidagi pensiya turlarini shakllantirish, tayinlash va to'lash bo'yicha munosabatlarni o'z ichiga oladi: sug'urta pensiyasi, davlat pensiyasi, jamg'arib boriladigan pensiya. 2015 yilda 43 million Rossiya fuqarosi davlat pensiyalarini oldi. Pensiya oluvchilarning katta qismi nafaqaxo'rning yashash minimumidan past maosh oladi.

Zamonaviy dunyoda davlat fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy holati barqarorligining kafolati bo'lib, fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy holati barqarorligining asosiy mezonlaridan biri pensiya modelining samaradorligi hisoblanadi.

Rossiyada pensiya tizimi ko'p yillar davomida o'zgarishlarga uchradi. Islohotning maqsadi fuqarolarning pensiya ta'minotining ijtimoiy maqbul darajasiga erishishdir. Ayni paytda mamlakatimizda pensiya ta’minoti tizimining yangi modeli yana bir bor qabul qilingan bo‘lib, uning asosiy farqlovchi jihati fuqarolarga pensiya yoshiga yetganida – badallarni to‘liq ushlab qolingan holda pensiya olish uchun pensiya modelini tanlash imkoniyatini berishdir. pensiyaning sug'urta qismiga yoki uning sug'urta (16%) va jamg'arma (6%) bo'limiga 22% miqdorida, jamg'arma qismi turli nodavlat pensiya jamg'armalariga (NPF) va boshqa investitsiya tashkilotlariga investitsiya qilinishi mumkin.

Yangi pensiya to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq, agar ilgari boshqaruvchi kompaniyani tanlash uchun ariza bermagan fuqarolar keyingi yillarda sug'urta badallari shaxsiy tarifning 6 foizi miqdorida sug'urta badallarini moliyalashtiriladigan qismini shakllantirishda davom etishni xohlasalar. ularning mehnat pensiyalari, ular buni 2015-yilning 31-dekabriga qadar boshqaruvchi kompaniya (MC) yoki NPF tanlash uchun ariza topshirishlari kerak. Shu bilan birga, avvalgidek, pensiya jamg'armalarini nodavlat pensiya jamg'armasiga o'tkazishda fuqaro tanlangan NPF bilan majburiy pensiya sug'urtasi bo'yicha tegishli shartnoma tuzishi kerak.

Yuqorida aytilganlar, investorning pensiyaning moliyalashtirilgan qismini (6% tarif) tanlashi boshqaruvchi kompaniya yoki nodavlat pensiya jamg'armasini tanlash bilan bog'liqligini anglatadi. 2015-yil 31-dekabrgacha ariza topshirmaganlar uchun pensiya jamg‘armalari endi ish beruvchidan yangi sug‘urta badallarini olish hisobiga shakllantirilmaydi va barcha sug‘urta badallari pensiyaning sug‘urta qismini shakllantirish uchun Pensiya jamg‘armasiga yuboriladi. Rossiya jamg'armasi (PFR).

Shunday qilib, davlat ko'pchilik fuqarolarni sug'urta pensiya modeliga moliyalashtiriladigan qismsiz o'tkazadi, chunki ko'pchilik fuqarolar boshqaruvchi kompaniya yoki nodavlat pensiya jamg'armasi foydasiga tanlov qilishga intilmaydi.

Ko'rinib turibdiki, Rossiya pensiya tizimining zamonaviy modeli nomukammal va ma'lum kamchiliklarga ega:

1. Oddiylik va shaffoflik yangi pensiya formulasiga xos emas. Bir tomondan, taklif etilayotgan ball asosidagi pensiya tizimi juda murakkab va aholi uchun tushunarsiz. Boshqa tomondan, ko'pchilik ishchilar uchun 2015 yildan 2021 yilgacha pensiya koeffitsientlarining maksimal miqdorini aniqlash tartibi murakkab bo'lib, yangi pensiya formulasidagi barcha ustuvorliklar mamlakatdagi o'rtacha ish haqidan 1,5-2,3 baravar yuqori ish haqiga o'tkaziladi. Shu bilan birga, viloyatlar va ish haqi mamlakatdagi o‘rtacha ish haqidan past bo‘lgan ishchi-xizmatchilarning manfaatlari hisobga olinmaydi. Pensiya jamg'arishning bazaviy qismini indeksatsiya qilish yashash qiymatining oshishiga qarab pensiya jamg'arishning bazaviy qismini indeksatsiyalash emas, balki faqat inflyatsiya darajasiga muvofiq kafolatlanadi.

2. Daromadlar va xarajatlar o'rtasidagi nolga teng bo'lgan farq sifatida pensiya tizimining mutlaq balansiga erishib bo'lmaydi, chunki yil boshida pensiya badallari tushumlari miqdorini, pensiya koeffitsientlari yig'indisini aniq bashorat qilish mumkin emas. joriy yilda barcha nafaqaxo'rlar va shunga mos ravishda, bir pensiya koeffitsienti hajmini aniqlang .

3. Pensiya jamg‘arishning yangi modelida pensiya tayinlash muddatini kechiktirgan xodimlarga pensiya to‘lash uchun sarflanmagan mablag‘larni pensiya yoshida zaxiraga qo‘yish zarur. Pensiya tayinlashni kechiktirgan ishchilarning sezilarli soni bilan, nafaqaga chiqqanda, pensiya koeffitsientlari (yangi pensiya huquqlari) miqdori sezilarli darajada oshadi. Mablag'larni zaxira qilmasdan, bir necha yil ichida pensiya koeffitsienti qiymatining o'sishi sezilarli darajada sekinlashadi, keyin inflyatsiya tufayli pensiya koeffitsienti qiymatining oshishini ta'minlash uchun qo'shimcha federal byudjet xarajatlari talab qilinadi.

Bundan kelib chiqadiki, asosiy yangilik pensiyalarni hisoblash uchun ball tizimi deb ataladigan tizimning joriy etilishi bo'lib, bu o'z navbatida shaxsiy pensiya koeffitsientlarini hisoblash tizimiga o'tishni va natijada yangi pensiya formulasiga o'tishni nazarda tutadi. Ushbu shaklda pensiya formulasi mutlaqo noaniq bo'lib, pensiyaning aniq miqdorini belgilashni ham, sug'urta va pensiyaning bazaviy qismlarini indeksatsiya koeffitsientlarining qiymatini ham davlat ixtiyoriga qo'yadi. Davlat tomonidan yaratilgan sharoitlarda fuqarolarni keyinchalik pensiyaga chiqishga rag'batlantirish imkoniyati yo'qoladi, chunki pensiyaning aniq miqdorini oldindan hisoblash mumkin emas. Bundan tashqari, agar xodim pensiya yoshiga etganida, pensiya koeffitsientining qiymati bir necha yil o'tgach belgilanganidan sezilarli darajada yuqori bo'lsa, pensiya miqdorini yo'qotish ehtimoli mavjud.

Natijada, pensiya islohoti fuqarolar foydasiga tub o'zgarishlar olib kelmadi, deb xulosa qilish kerak, bundan tashqari, islohot davomida uning asosiy maqsadlaridan biri - fuqarolarni pensiya yoshiga etganidan keyin ishlashni davom ettirishni rag'batlantirish amalga oshirilmadi. Pensiya jamg'armalarini baholash tizimi ball shakliga qisqartirilganligi sababli bu maqsadga erishilmadi, lekin o'z navbatida, ushbu vaziyatda pensionerning yashash minimumiga nisbatan asosiy jamg'arma qismini indeksatsiya qilish bo'yicha choralar ko'rilmagan; agar ular pensiya yoshiga etganidan keyin ishlashni davom ettirishga qaror qilsalar, yo'qotishlari mumkin. Shu boisdan xulosa qilishimiz mumkinki, bu islohot pensiya ta’minoti tizimida sifat o‘zgarishlarini olib kelmadi va asosiy maqsadga – pensionerlarning mavqeini mustahkamlashga erisha olmadi.

Bugungi kunda har qanday mumkin bo'lgan nuanslarni hisobga olgan holda keng qonunchilik bazasi mamlakatimizning har bir fuqarosi hayotining Rossiya Federatsiyasining davlat pensiya tizimi kabi muhim jihatini belgilaydi. 2001 yilda pensiya bilan bog'liq islohotlar pensiya sug'urtasi zarurligi to'g'risidagi Federal qonunning qabul qilinishiga yordam berdi. 2002 yildan boshlab pensiya tizimi bugungi kunda biz bilgan narsaga aylandi.

Rossiya Federatsiyasi pensiya tizimining tuzilishi

PRF pensiya tizimi- bu nafaqaga chiqqan shaxslar uchun pul mablag'larini muntazam ravishda o'tkazishni qo'llab-quvvatlash va tashkil etish vazifasi bo'lgan qonunlar to'plami.

Davlat pensiya tizimi uchta asosiy guruhga bo'linadi:

  • Davlat pensiya ta'minoti. Pensiyalarni to'lash uchun mas'ul bo'lgan davlat tashkiloti Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi hisoblanadi. Davlat pensiyalari fuqarolarga federal byudjetdan o'tkaziladi, aholining tor qatlamlari o'rtasida taqsimlanadi.
  • Majburiy pensiya sug'urtasi. Bu Pensiya jamg'armasi yoki nodavlat pensiya kompaniyasining to'lovlari. Bu ko'pchilik ishlaydigan odamlarga beriladigan mehnat pensiyasi. Mablag'larni to'plash ish beruvchi tomonidan Pensiya jamg'armasiga o'tkaziladigan majburiy sug'urta badallari hisobidan amalga oshiriladi.
  • Ushbu tizim xususiy Pensiya jamg'armalari tomonidan qo'llab-quvvatlanadi va individual yoki korporativ bo'lishi mumkin. Nodavlat pensiya jamg'armasi bilan alohida shartnoma tuzishga qaror qilgan va pensiyada yuqori turmush darajasini ta'minlashga qaror qilgan har qanday shaxs yoki tashkilot bunday to'lovlarni olishi mumkin. Bunday xizmat jismoniy shaxsning yoki o'z xodimlarining mablag'larini qo'shimcha himoya qilishni ta'minlaydigan kompaniyaning pensiya badallari hisobidan to'lanadi.

Ushbu uchta guruhda bir qator o'ziga xos xususiyatlar o'rnatilishi mumkin, har bir alohida ta'minot ma'lum printsiplarga muvofiq ishlaydi, odamlarga pensiyada turli xil xavfsizlik imkoniyatlarini taqdim etishga qodir.

Rossiya Federatsiyasida pensiyalarni hisoblash va berish tizimining tuzilishiga katta e'tibor qaratish lozim.

pensiya sug'urtasipensiya ta'minotinodavlat pensiya ta'minoti
mehnat pensiyalaridavlat pensiyalariqo'shimcha pensiyalar
turlari va sabablari
keksa yoshdaromad uchun javobgar bo'lgan oila a'zosini yo'qotish
  • keksa yosh;
  • nogironlik;
  • boquvchisini yo'qotish;
  • xizmat muddati;
  • ijtimoiy pensiya.
  • umrining oxirigacha;
  • shoshilinch
nogironlik
  • sug'urta;
  • kümülatif.
sug'urta
moliyalashtirish
ish beruvchi tomonidan Pensiya jamg'armasi byudjetiga to'langan sug'urta badallaridanfederal byudjetdanxodim va ish beruvchining ixtiyoriy badallaridan
sug'urta tashkilotlari
Pensiya jamg'armasi yoki NPR (faqat moliyalashtirish qismi)Pensiya jamg'armasiNodavlat fondi

Davlat pensiya tizimi qanday ishlaydi?

Davlat pensiya ta'minotining maqsadi asosiy qismni hisoblashdan iborat:

  • uzoq muddatli pensiyalar;

Davlat pensiya ta'minoti federal byudjetdan moliyalashtiriladi. Bu ish beruvchi o'tkazish uchun javobgar bo'lgan yagona ijtimoiy soliq summalaridan amalga oshiriladi.

Davlat pensiya tizimi ikki qismdan iborat:

  • davlat pensiya ta'minoti;
  • davlat pensiya sug'urtasi.

Majburiy sug'urtaning aspektlari

Majburiy pensiya to'lanishini ta'minlaydigan sug'urta tizimidagi asosiy narsa ish beruvchining doimiy ravishda ma'lum miqdorni xodimning shaxsiy hisobiga o'tkazish orqali ma'lum mablag'lar zaxirasini yaratishdir:

  • Rossiya Pensiya jamg'armasida;
  • Nodavlat Pensiya jamg'armasida.

Fuqaroning pensiya jamg'armalari ularni malakali boshqarish va to'g'ri investitsiya qilish natijasida ko'paytirilishi mumkin. Xususan, nodavlat pensiya jamg‘armasi bilan shartnoma tuzish yo‘li bilan, shuningdek, davlat pensiyasini birgalikda moliyalashtirish dasturi bo‘yicha mustaqil qo‘shimcha pensiya badallari yoki qo‘shimcha pensiya ta’minoti natijasida.

Shunday qilib, endi biz nafaqaxo'rlarga ajratilgan mablag'larni Rossiya Federatsiyasining majburiy pensiya tizimlari bo'lgan uchta komponentning yig'indisi sifatida ko'rib chiqishimiz mumkin:

  • Kümülatif;
  • Qo'shimcha.

Nodavlat pensiya jamg'armalarining mohiyati nimada?

Nodavlat pensiya ta'minoti keksa aholini qo'shimcha qo'llab-quvvatlash, manfaatdor shaxslar tomonidan investitsiya qilingan pul mablag'lari, shuningdek, ish beruvchilarning to'lovlaridan foydalanish bilan shug'ullanadi. Shunday qilib, qo'shimcha pensiya o'tkazilgan pensiya badallari summalaridan shakllantiriladi va to'lanadi.

2018 yil 3 oktyabrdagi 350-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq, Rossiya umumiy belgilangan yoshni bosqichma-bosqich oshirishni boshlaydi, bu keksa yoshdagi sug'urta pensiyasi va davlat ta'minoti pensiyasini olish huquqini beradi. O'zgarishlar 2028 yilda tugaydigan 10 yillik uzoq o'tish davrida bosqichma-bosqich amalga oshiriladi. Natijada, pensiya yoshi 5 yilga oshirilib, ayollar uchun 60, erkaklar uchun 65 yosh etib belgilanadi. 2018 yilda ayollar uchun pensiya yoshi 55 yoshni, erkaklar uchun pensiya yoshi 60 yoshni tashkil etdi.

Pensiya yoshini bosqichma-bosqich oshirish uchun 10 yillik uzoq o'tish davri (2019 yildan 2028 yilgacha) nazarda tutilgan. O'tish davrining dastlabki bir necha yillarida pensiya yoshining yangi parametrlariga moslashish alohida imtiyoz - yangi pensiya yoshidan olti oy oldin pensiya tayinlash bilan ham ta'minlanadi. Bu avvalgi qonun hujjatlariga muvofiq 2019 va 2020 yillarda nafaqaga chiqishi kerak bo‘lganlar uchun ko‘zda tutilgan. Bular 1964–1965-yillarda tug‘ilgan ayollar va 1959–1960-yillarda tug‘ilgan erkaklardir. Imtiyoz tufayli yangi asoslar bo'yicha pensiyalar 2019 yildan boshlab tayinlanadi: ayollar uchun 55,5 yosh va erkaklar uchun 60,5 yosh.

2002 yil yanvar oyida ijtimoiy himoya tizimini isloh qilish boshlandi. Mazkur sohaning yetakchi mutaxassislari hamda davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari vakillarining ko‘plab muhokamalaridan so‘ng asosiy qonun loyihalari ma’qullandi va qabul qilindi. Davlat uchun asosiy masalalardan biri fuqarolarning pensiya ta'minoti hisoblanadi. Jamiyatning axloqiy holati bunga bog'liq. Bundan tashqari, pensiya tizimi fuqarolarning iqtisodiy ahvolini ham aks ettiradi. Uning faoliyati bilan bog'liq muammolar tashkilot va korxonalarning moliyaviy holatiga, byudjet sohasiga, uy xo'jaliklarining daromadlari va investitsiyalariga ta'sir qiladi. Keling, bugungi kunda Rossiya Federatsiyasining pensiya tizimi nima ekanligini ko'rib chiqaylik.

Muammoning dolzarbligi

Davlat pensiya tizimi fuqarolarni beqaror davrlarda iqtisodiyotdagi inqirozli hodisalardan himoya qilish uchun yaratilgan. Bu muassasa korxonalar va fuqarolar ixtiyorida mavjud resurslar hisobiga qo‘shimcha mablag‘larni jalb etadi. Davlat tomonidan tartibga solish orqali fuqarolar, mamlakat sub'ektlari va umuman hukumat o'rtasida o'zaro munosabatlarning aniq tizimi quriladi.

Tuzilishi

Rossiya pensiya tizimi uchta asosiy elementni o'z ichiga oladi:

  1. Asosiy qism. U ish haqi fondidan shakllantiriladi. Ish haqi miqdorining 14 foizi birinchi navbatda federal byudjetga tushadi. Undan mablag'lar Pensiya jamg'armasiga o'tkaziladi. Ushbu miqdor ijtimoiy nafaqalar va pensiyaning bazaviy qismi o'rtasida taqsimlanadi. Pensiya jamg'armasida mablag'lar etishmasligi bo'lsa, kamomad federal byudjetdan tushadigan daromadlar hisobidan qoplanadi.
  2. Sug'urta qismi. Bu ish haqi fondining 11-14 foizini tashkil qiladi. Ushbu mablag'lar to'g'ridan-to'g'ri Pensiya jamg'armasiga tushadi. Shartli ravishda moliyalashtirilgan qismini to'lash uchun pensiya sug'urtasi tizimi qo'llaniladi. Uning qiymati mamlakatdagi o'rtacha ish haqi, fuqaroning Pensiya jamg'armasiga to'lovlari va ish stajiga bog'liq.
  3. Yig'ish qismi. Bu ish haqi fondining 2-6% ni tashkil qiladi. Ushbu miqdor ishchining shaxsiy hisobiga tushadi. Kelajakdagi to'lovlar miqdori xodimning o'tkazmalari va ushbu qismga investitsiya qilishdan keladigan daromadga bog'liq bo'ladi.

Bundan tashqari, ish beruvchi yoki xodim nodavlat jamg'armalariga ixtiyoriy badallar kiritishi mumkin. Mablag'lar ham keyinchalik ulardan to'lanadi.

Strukturaning afzalliklari

Uch bosqichli pensiya tizimi badallarni taqsimlash tuzilmasini o'zgartirish imkonini beradi. Kengaytirilgan tabaqalashtirish tufayli aholi, ayniqsa, yuqori va o‘rta daromadli aholining ish haqini qonuniylashtirishga qiziqishi ortib bormoqda. Sug'urta tamoyilining ustunligi butun pensiya tizimining barqarorligini mustahkamlashga yordam beradi. 2003 yil 1 yanvar holatiga Pensiya jamg'armasidagi jamg'armalar taxminan 40 milliard rublni (YaIMning 0,37%) tashkil etdi. Shu bilan birga, pul mablag'larini qimmatli qog'ozlarga (davlat) qimmatli qog'ozlarga vaqtincha joylashtirishdan foyda sifatida 1,36 mlrd. Ushbu investitsiyalar bo'yicha daromad taxminan 8% ni tashkil etdi. 2002 yilda inflyatsiya 15 foizdan oshganda, bu ko'rsatkich pensiya jamg'armalarining real miqdorining qisqarishini bildiradi.

Zamonaviy bosqich

Hozirgi vaqtda pensiya ta'minotining taqsimotdan jamg'arib boruvchi-taqsimot tuzilmasiga o'tish davom etmoqda. Aholi o‘z hissasini qo‘shish fondini mustaqil tanlashi mumkin. Ushbu bosqichni amalga oshirish bir qator tadbirlar orqali amalga oshiriladi:

  1. Uch bosqichli pensiya tizimi faoliyat yuritadigan me'yoriy-huquqiy bazani shakllantirish.
  2. Jamg‘arma mablag‘larini investitsiyalash bo‘yicha jamoatchilik kengashini tashkil etish.
  3. Maxsus depozitariy va boshqaruvchi kompaniyalarni tanlash bo'yicha tanlovlar o'tkazish.
  4. Jamg'arma qismini boshqarish bo'yicha Pensiya jamg'armasi va xizmat ko'rsatuvchi tashkilotlar o'rtasida shartnomalar tuzish.
  5. Aholiga shaxsiy hisobvaraqlardagi mavjud mablag'lar miqdori to'g'risida xatlar va boshqaruvchi kompaniyalarni tanlash uchun ariza shakllarini tarqatish.
  6. Bir nechta bank tashkilotlari va Rossiya Pensiya jamg'armasi o'rtasida imzolarni sertifikatlash bo'yicha shartnomalarni imzolash.

Qonunchilik bazasi

Normativ-huquqiy hujjatlarning qoidalari pensiya tizimini isloh qilishning asosiy qoidalarini belgilaydi. Qonunchilikning maqsadi - o'zgarishlar yo'nalishini birlashtirish va uch bosqichli tizimni shakllantirish uchun shart-sharoit yaratish. Uning elementlari bir-birini to'ldiradi, qarilikda, boquvchisini yo'qotganda yoki nogironlik holatida moliyaviy barqarorlikni yaratadi.

Asosiy tamoyillar

Pensiya tizimi quyidagilarga asoslanadi:

  1. Ko'p tuzilishli.
  2. Asosiy darajaning universalligi va kafolati.
  3. Qo'llab-quvvatlash normalari va shartlarini farqlash.
  4. Oliy hokimiyat va sub'ektlarni boshqarish o'rtasidagi vakolatlarning taqsimlanishi.
  5. Davlat tomonidan tartibga solish.
  6. Moliyaviy barqarorlik.
  7. Ijtimoiy hamkorlik.

Muhim elementlar

Qonunchilik pensiyalarni belgilaydi:

  1. Yoshiga qarab.
  2. Yillik xizmat uchun.
  3. Boquvchisini yo'qotganlik uchun.
  4. Ijtimoiy pensiya.
  5. Nogironlik tufayli.

Pensiya tizimi majburiy va qo'shimcha ta'minotni nazarda tutadi.

Shakllanish xususiyatlari

Asosiy pensiyalar yashash minimumidan kelib chiqqan holda belgilanadi. Ularning o'lchami hamma uchun bir xil. Ushbu to'lovlar nafaqaxo'rlarning minimal xavfsizligini ta'minlash va ularning kambag'alligini bartaraf etishga qaratilgan. Moliyalashtirish manbai federal byudjetdan olingan mablag'lardir. Majburiy pensiya sug'urtasi asosiy sug'urtaga qo'shimcha ravishda belgilanadi. Ushbu to'lovlar fuqarolarning tuzilishga qo'shgan hissasiga qarab farqlanadi. Ish bilan ta'minlangan va daromad oladigan barcha fuqarolar majburiy pensiya sug'urtasiga tortiladi.